Vu la procédure suivante :

Par un déféré enregistré le 26 mars 2026, la préfète de la Mayenne demande au tribunal d’annuler l’élection de M^me A… B… en qualité de conseillère communautaire proclamée à l’issue du premier tour des élections municipales et communautaires qui s’est tenu dans la commune de Bouère le 15 mars 2026.

Elle soutient que, dès lors que seuls 3 sièges de conseillers communautaires revenaient à la commune de Bouère, la proclamation de l’élection de M^me B…, placé en 4ème position parmi les candidats à l’élection à ce conseil figurant sur la seule liste présentée lors des élections du 15 mars 2026, est entachée d’illégalité.

Un mémoire en défense a été enregistré le 8 avril 2026 par M^me B… et n’a pas été communiqué.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code électoral ;

- le code général des collectivités territoriales ;

- le code de justice administrative.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l’audience.

Ont été entendus au cours de l’audience publique :

- le rapport de M^me André,

- les conclusions de M^me Milin, rapporteure publique.

Considérant ce qui suit :

A l’issue du premier tour des élections municipales et communautaires qui s’est tenu le 15 mars 2026 dans la commune de Bouère, 4 candidats issus de la seule liste présentée lors de ces élections ont été proclamés élus en qualité de conseillers communautaires. Par le présent déféré, la préfète de la Mayenne demande l’annulation de l’élection de M^me B… en qualité de conseillère communautaire.

Aux termes de l’article L. 273-1 du code électoral : « Le nombre de conseillers communautaires composant l’organe délibérant des communautés de communes (…) et leur répartition entre les communes membres sont fixés dans les conditions prévues aux articles L. 5211-6-1 et L. 5211-6-2 du code général des collectivités territoriales. » Aux termes de l’article L. 5211-6-1 du code général des collectivités territoriales : « (…) Au regard des délibérations sur le nombre et la répartition des sièges (…) et de la population municipale authentifiée par le plus récent décret publié en application de l’article 156 de la loi n° 2002-276 du 27 février 2002 (…), le nombre total de sièges que comptera l’organe délibérant de l’établissement public de coopération intercommunale ainsi que celui attribué à chaque commune membre lors du prochain renouvellement général des conseils municipaux est constaté par arrêté du représentant de l’Etat dans le département (…) ». Aux termes de l’article L. 273-6 du code électoral : « Les conseillers communautaires représentant les communes de 1 000 habitants et plus au sein des organes délibérants des communautés de communes (…) sont élus en même temps que les conseillers municipaux et figurent sur la liste des candidats au conseil municipal. (…) ». Et aux termes de l’article L. 273-8 du même code : « Les sièges de conseiller communautaire (…) sont attribués dans l’ordre de présentation des candidats. (…)  ».

Par un arrêté du 14 janvier 2026 pris pour l’application des dispositions précitées de l’article L. 5211-6-1 du code général des collectivités territoriales, la préfète de la Mayenne a constaté que 3 sièges de conseillers communautaires revenaient à la commune de Bouère. Or, il résulte de l’instruction qu’à l’issue des opérations électorales qui se sont tenues le 15 mars 2026, 4 candidats issus de cette commune ont été proclamés élus en qualité de conseillers communautaires. Par suite, il y a lieu d’annuler l’élection de M^me B…, placée en 4ème position sur la seule liste des candidats à l’élection au conseil communautaire présentée dans la commune lors du scrutin.

D E C I D E :

Article 1er : L’élection de M^me B… en qualité de conseillère communautaire est annulée.

Article 2 : Le présent jugement sera notifié à la préfète de la Mayenne et à M^me A… B….

Copie en sera adressée à la communauté de communes Pays de Meslay-Grez.

Délibéré après l’audience du 13 mai 2026, à laquelle siégeaient :

M^me Gourmelon, présidente,

M^me André, première conseillère,

M. Cordrie, conseiller.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 5 juin 2026.

La rapporteure,

M. André

La présidente,

V. GourmelonLa greffière,

Y. Boubekeur

La République mande et ordonne à la préfète de la Mayenne en ce qui la concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

La greffière