Article L134-1 du Code général de la fonction publique
Article L133-3Article L134-2
Entrée en vigueur le 1 mars 2022

Commentaires116

1La protection fonctionnelle ne peut être accordée aux conseillers municipaux dépourvus de fonctions exécutives
Me Thomas Andrieux · consultation.avocat.fr · 14 juillet 2026

Le Conseil d'État y met une limite nette : ni l'article L. 2123-34 du code général des collectivités territoriales, ni le principe général du droit à la protection fonctionnelle des agents publics ne permettent d'en faire bénéficier les conseillers municipaux qui n'exercent aucune fonction exécutive (CE, 30 juin 2026, n° 493299). […] par lui-même, qu'une protection identique soit accordée aux élus n'exerçant pas de fonctions exécutives. […] Le principe général du droit : la protection fonctionnelle bénéficie à « tous les agents publics, quel que soit le mode d'accès à leurs fonctions », principe réaffirmé aux articles L. 134-1 à L. 134-12 du code général de la fonction publique. […]

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2Refus et recours
Ingelaere & Partners Avocats · 17 juin 2026

Le fondement, les bénéficiaires et le double visage de la protection Un droit statutaire La protection fonctionnelle est prévue par les articles L. 134-1 à L. 134-12 du code général de la fonction publique.Elle trouve son origine dans l'ancien article 11 de la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires, repris à droit constant lors de la codification.Aux termes de l'article L. 134-1, l'agent public, […] pour la collectivité publique, de protéger ses agents à raison de leurs fonctions, prévue par les articles L. 134-1 à L. 134-12 du code général de la fonction publique, anciennement l'article 11 de la loi du 13 juillet 1983.Elle joue dans deux situations, […]

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3Preuves, Protection et Indemnités (2026)
Ingelaere & Partners Avocats · 10 mai 2026

L'Arme Fatale : La demande de Protection Fonctionnelle C'est le droit le plus puissant du fonctionnaire (Article L. 134-1 du Code général de la fonction publique). L'administration a l'OBLIGATION de protéger ses agents contre les attaques et le harcèlement. La procédure : Nous rédigeons pour vous une demande officielle de Protection Fonctionnelle. Si l'administration accepte : Elle doit payer vos frais d'avocat et prendre des mesures contre le harceleur. Si l'administration refuse (ou ne répond pas) : C'est une faute. Nous attaquons ce refus devant le Tribunal Administratif.

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Décisions+500

1Tribunal administratif de Poitiers, 27 février 2024, n° 2400271Rejet

[…] 1°) d'ordonner, sur le fondement des dispositions de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, la suspension de l'exécution de la décision du 25 août 2023 de la directrice de la maison centrale de Saint-Martin-de-Ré portant abrogation de la décision du 17 novembre 2017 lui accordant le bénéfice de la protection fonctionnelle, ainsi que la suspension de l'exécution de la décision du 6 décembre 2023 par laquelle le directeur de la maison centrale de Saint-Martin-de-Ré a rejeté son recours gracieux, jusqu'à ce qu'il soit statué au fond sur la légalité de ces décisions ; […] — le code général de la fonction publique, notamment ses articles L. 134-1 et suivants ;

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[…] o elle est entachée d'une erreur de droit tirée de la méconnaissance des articles L. 134-1 et suivants et L. 133-2 du code général de la fonction publique ; […] Sur les conclusions présentées sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative :

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[…] 3°) de mettre à la charge de l'Etat une somme de 3 000 euros sur le fondement de l'article L. 761-1 du code de justice administrative. […] — il existe des moyens propres à créer un doute sérieux quant à la légalité de la décision contestée ; la décision n'est pas suffisamment motivée ; la décision est entachée d'une erreur manifeste d'appréciation et méconnait les articles L. 133-2, L. 134-1, L. 134-5 et L. 134-6 du code général de la fonction publique.

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Doctrine propose ici les documents parlementaires sur les articles modifiés par les lois à partir de la XVe législature (2017).