COUR D’APPEL DE TOULOUSE

Minute 25/949

N° RG 25/00945 – N° Portalis DBVI-V-B7J-REBA

O R D O N N A N C E

L’an DEUX MILLE VINGT CINQ et le 1er août 2025 à 10h30

Nous N. ASSELAIN, Conseillère, magistrat délégué par ordonnance de la première présidente en date du 03 juillet 2025 pour connaître des recours prévus par les articles L. 743-21 et L.342-12, R.743-10 et suivants du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile.

Vu l’ordonnance rendue le 30 juillet 2025 à 18H14 par le magistrat du siège du tribunal judiciaire de Toulouse ordonnant la prolongation du maintien au centre de rétention de :

X se disant [K] [P]

né le 20 Janvier 1992 à [Localité 3] OU [Localité 1] (SENEGAL)

de nationalité Sénégalaise

Vu l’appel formé le 31 juillet 2025 à 10 h 08 par courriel, par M^e Aurore BECHARD, avocate au barreau de TOULOUSE,

A l’audience publique du 31 juillet 2025 à 14h00, assistée de C.DELVER, greffier lors des débats et de C. MESNIL, greffier pour la mise à disposition, avons entendu :

X se disant [K] [P]

assisté de M^e Aurore BECHARD, avocate au barreau de TOULOUSE

qui a eu la parole en dernier ;

En l’absence du représentant du Ministère public, régulièrement avisé;

En présence de [I] [E] représentant la PREFECTURE DE LA HAUTE GARONNE ;

avons rendu l’ordonnance suivante :

M.[K] [P], se disant à l’audience né le 20 janvier 1992 à [Localité 1] (Gambie), de nationalité gambienne, a fait l’objet d’un arrêté pris par le préfet de la Haute-Garonne le 13 octobre 2023, portant obligation de quitter le territoire français sans délai de départ.

Le préfet de la Haute-Garonne a pris une mesure de placement de M.[K] [P] en rétention administrative suivant décision du 16 mai 2025. L’intéressé a été admis au centre de rétention administrative de [Localité 2] le 17 mai 2025, après sa sortie du centre pénitentiaire de [Localité 4].

Par ordonnance en date du 21 mai 2025, confirmée par la cour d’appel le 22 mai 2025, le juge délégué du tribunal judiciaire de Toulouse a ordonné la prolongation de la mesure de rétention pour une durée de 26 jours.

Par ordonnance en date du 15 juin 2025, confirmée par la cour d’appel le 17 juin 2025, le juge du tribunal judiciaire de Toulouse a ordonné une deuxième prolongation de la mesure de rétention pour une durée de 30 jours.

Par ordonnance en date du 15 juillet 2025, confirmée par la cour d’appel le 18 juillet 2025, le juge du tribunal judiciaire de Toulouse a ordonné une troisième prolongation de la mesure de rétention pour une durée de 15 jours.

Par requête en date du 29 juillet 2025, le préfet de la Haute-Garonne a saisi le juge délégué du tribunal judiciaire de Toulouse d’une demande de quatrième prolongation de la mesure de rétention pour une durée supplémentaire de 15 jours.

Par ordonnance en date du 30 juillet 2025 à 18 h 14, le juge du tribunal judiciaire de Toulouse a:

— ordonné la prolongation de la rétention de M.[K] [P] pour une durée de 15 jours ;

— dit que l’application de ces mesures prendra fin au plus tard à l’expiration d’un délai de 15 jours à compter de l’expiration du précédent délai de 15 jours imparti par l’ordonnance prise le 15 juillet 2025.

Le conseil de M.[K] [P] a interjeté appel de cette décision par acte reçu au greffe le 31 juillet 2025 à 10 h 08.

M.[K] [P] demande à la cour d’infirmer la décison et d’ordonner sa mise en liberté immédiate. Il soutient que les conditions d’une quatrième prolongation ne sont pas réunies, puisqu’il n’est pas justifié que son éloignement puisse intervenir à bref délai, et que le trouble à l’ordre public n’est pas caractérisé.

Le préfet de la Haute-Garonne demande confirmation de l’ordonnance.

Le ministère public, avisé de la date d’audience, est absent et n’a pas formulé d’observations.

MOTIVATION DE LA DECISION

L’article L.741-3 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile dispose qu’un étranger ne peut être maintenu en rétention administrative que pour le temps strictement nécessaire à son départ. L’administration doit exercer toute diligence à cet effet.

Selon l’article L.742-5 du même code, le juge des libertés et de la détention peut à titre exceptionnel être à nouveau saisi aux fins de prolongation du maintien en rétention au-delà de soixante jours lorsqu’une des situations suivantes apparait dans les quinze derniers jours :

1° L’étranger a fait obstruction à l’exécution d’office de la décision d’éloignement ;

2° L’étranger a présenté, dans le seul but de faire échec à la décision d’éloignement :

a) une demande de protection contre l’éloignement au titre du 9° de l’article L. 611-3 ou du 5° de l’article L. 631-3 ;

b) ou une demande d’asile dans les conditions prévues aux articles L. 754-1 et L. 754-3;

3° La décision d’éloignement n’a pu être exécutée en raison du défaut de délivrance des documents de voyage par le consulat dont relève l’intéressé et qu’il est établi par l’autorité administrative compétente que cette délivrance doit intervenir à bref délai.

Le juge peut également être saisi en cas d’urgence absolue ou de menace pour l’ordre public.

M.[K] [P] soutient que les conditions posées par l’article L. 741-5 pour ordonner une troisième prolongation de la rétention ne sont pas réunies, puisqu’il n’est pas justifié que son éloignement puisse intervenir à bref délai, et que le trouble à l’ordre public n’est pas caractérisé.

C’est cependant par des motifs circonstanciés, que la cour adopte, que le juge de première instance a retenu que la prolongation de la rétention est en l’espèce justifiée par le motif, autonome, tiré de la menace pour l’ordre public, le casier judiciaire de M.[K] [P] portant mention de quatre condamnations prononcées entre le 29 décembre 2023 et 20 décembre 2024, pour des faits de vol aggravé, dégradation de bien, vols, recel, et violation d’une interdiction de paraître, et qu’il a fait l’objet d’une 5ème condamnation prononcée le 18 mars 2025 pour récidive de recel et récidive de violation d’une interdiction de paraître. Il est également noté que M.[K] [P], qui indiquait préalablement, notamment lors de son audition du 14 février 2024, être né né le 20 janvier 1992 à [Localité 3] et être de nationalité sénégalaise, indique désormais être né le 20 janvier 1992 à [Localité 1] en Gambie et être de nationalité gambienne. Au regard de ces éléments, l’existence d’une menace actuelle pour l’ordre public est caractérisée.

La préfecture justifie d’autre part de diligences régulières pour parvenir à l’éloignement de M.[K] [P], tant auprès des autorités consulaires sénégalaises qu’auprès des autorités consulaires gambiennes.

Les conditions d’une quatrième prolongation sont donc réunies.

La décision qui a ordonné la prolongation de la rétention pour une durée de quinze jours est confirmée.

PAR CES MOTIFS

Statuant, au terme de débats tenus publiquement, par ordonnance mise à disposition au greffe après avis aux parties ;

Déclarons l’appel recevable;

Confirmons l’ordonnance rendue par le juge délégué du tribunal judiciaire de Toulouse le 30 juillet 2025;

Disons que la présente ordonnance sera notifiée à la PREFECTURE DE LA HAUTE GARONNE, service des étrangers, à X se disant [K] [P], ainsi qu’à son conseil et communiquée au Ministère Public.

LE GREFFIER LE MAGISTRAT DELEGUE

C.MESNIL N. ASSELAIN,.