Annulation 6 mai 2015
Résumé de la juridiction
L’article 6 du décret n° 2010-888 du 28 juillet 2010 relatif aux conditions générales de l’appréciation de la valeur professionnelle des fonctionnaires de l’Etat ouvre aux fonctionnaires la faculté de demander la révision du compte rendu de leur entretien professionnel dans un délai de quinze jours francs suivant sa notification. Ce recours ne constitue pas un recours administratif préalable obligatoire (RAPO) à l’exercice d’un recours contentieux.
Commentaires • 8
pendant 7 jours
Sur la décision
| Référence : | CE, 7e ss-sect. jugeant seule, 6 mai 2015, n° 386907, Lebon T. |
|---|---|
| Juridiction : | Conseil d'État |
| Numéro : | 386907 |
| Importance : | Mentionné aux tables du recueil Lebon |
| Type de recours : | Excès de pouvoir |
| Décision précédente : | Conseil d'État, 17 décembre 2014, N° 13PA00531 |
| Identifiant Légifrance : | CETATEXT000030556741 |
| Identifiant européen : | ECLI:FR:CESJS:2015:386907.20150506 |
Texte intégral
Vu la procédure suivante :
M. B… A… a demandé au tribunal administratif de Nouvelle-Calédonie d’annuler le compte rendu d’entretien professionnel dont il a fait l’objet au titre de l’année 2011.
Par une ordonnance n° 1200317 du 12 novembre 2012, le président du tribunal administratif de Nouvelle-Calédonie a rejeté sa demande.
Par une ordonnance n° 13PA00531 du 17 décembre 2014, enregistrée le 5 janvier 2015 au secrétariat du contentieux du Conseil d’Etat, le président de la cour administrative d’appel de Paris a transmis au Conseil d’Etat, en application de l’article R. 351-2 du code de justice administrative, le pourvoi sommaire et le mémoire complémentaire, enregistrés les 8 février et 5 mai 2013 au greffe de cette cour, présentés par M. A… et dirigés contre cette ordonnance. Par ce pourvoi sommaire, ce mémoire complémentaire et un mémoire en réplique enregistré le 23 février 2015 au secrétariat du contentieux du Conseil d’Etat, M. A… demande au Conseil d’Etat :
1°) d’annuler cette ordonnance ;
2°) réglant l’affaire au fond, de faire droit à sa demande ;
3°) de mettre à la charge de l’Etat le versement de la somme de 2 000 euros au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative.
Vu les autres pièces du dossier ;
Vu :
– la loi n° 84-16 du 11 janvier 1984 ;
– le décret n° 2010-888 du 28 juillet 2010 ;
– le code de justice administrative ;
Après avoir entendu en séance publique :
— le rapport de M. Jean-Dominique Nuttens, maître des requêtes en service extraordinaire,
— les conclusions de M. Bertrand Dacosta, rapporteur public ;
La parole ayant été donnée, avant et après les conclusions, à la SCP Potier de la Varde, Buk Lament, avocat de M. A…;
1. Considérant qu’aux termes de l’article 6 du décret du 28 juillet 2010 relatif aux conditions générales de l’appréciation de la valeur professionnelle des fonctionnaires de l’Etat: « L’autorité hiérarchique peut être saisie par le fonctionnaire d’une demande de révision du compte rendu de l’entretien professionnel. Ce recours hiérarchique est exercé dans un délai de quinze jours francs suivant la notification à l’agent du compte rendu de l’entretien. L’autorité hiérarchique notifie sa réponse dans un délai de quinze jours après la demande de révision du compte rendu de l’entretien professionnel. Les commissions administratives paritaires peuvent, à la requête de l’intéressé, sous réserve qu’il ait au préalable exercé le recours mentionné à l’alinéa précédent, demander à l’autorité hiérarchique la révision du compte rendu de l’entretien professionnel. Dans ce cas, communication doit être faite aux commissions de tous éléments utiles d’information. Les commissions administratives paritaires doivent être saisies dans un délai d’un mois suivant la réponse formulée par l’autorité hiérarchique dans le cadre du recours. L’autorité hiérarchique communique au fonctionnaire, qui en accuse réception, le compte rendu définitif de l’entretien professionnel » ;
2. Considérant qu’en jugeant que M. A… devait, en vertu des dispositions précitées, demander la révision du compte rendu de son entretien professionnel à son autorité hiérarchique dans un délai de quinze jours francs suivant sa notification puis, le cas échéant, saisir la commission administrative paritaire dont il relève, avant de pouvoir saisir le juge administratif, et qu’il n’était donc pas recevable à contester directement devant la juridiction administrative ce compte rendu, le président du tribunal administratif de Nouvelle-Calédonie a commis une erreur de droit ; que, par suite, son ordonnance doit être annulée ;
3. Considérant qu’il y a lieu, dans les circonstances de l’espèce, de mettre à la charge de l’Etat le versement à M. A… de la somme de 2 000 euros au titre des frais exposés par ce dernier et non compris dans les dépens ;
D E C I D E :
--------------
Article 1er : L’ordonnance du président du tribunal administratif de Nouvelle-Calédonie du 12 novembre 2012 est annulée.
Article 2 : L’affaire est renvoyée au tribunal administratif de Nouvelle-Calédonie.
Article 3 : L’Etat versera à M. A… la somme de 2 000 euros au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative.
Article 4 : La présente décision sera notifiée à M. B… A… et au ministre de la défense.
Décisions similaires
Citées dans les mêmes commentaires • 3
- Biens faisant partie du domaine public artificiel ·
- Voies publiques et leurs dépendances ·
- 318-3 du code de l'urbanisme) ·
- Régime juridique de la voirie ·
- Collectivités territoriales ·
- Consistance et délimitation ·
- Composition et consistance ·
- Fermeture à la circulation ·
- Domaine public artificiel ·
- Biens de la commune ·
- Voirie communale ·
- Domaine public ·
- Conséquence ·
- Parc ·
- Commune ·
- Associations ·
- Transfert ·
- Justice administrative ·
- Tribunaux administratifs ·
- Délibération ·
- Conseil municipal ·
- Conseil d'etat
- Constat de l'absence ou de la nullité du contrat ·
- Moyen reposant sur une cause juridique nouvelle ·
- 1) convention d'occupation du domaine public ·
- Règles de procédure contentieuse spéciales ·
- Convention d'occupation du domaine public ·
- Responsabilité de la puissance publique ·
- Marchés et contrats administratifs ·
- Utilisations privatives du domaine ·
- Formation des contrats et marchés ·
- Notion de contrat administratif ·
- Fondement de la responsabilité ·
- Moyens recevables en appel ·
- Enrichissement sans cause ·
- Responsabilité pour faute ·
- Responsabilité sans faute ·
- Contrats et concessions ·
- Présentent ce caractère ·
- Existence d'un contrat ·
- Moyen d'ordre public ·
- Fin des contrats ·
- Voies de recours ·
- Domaine public ·
- Occupation ·
- Existence ·
- Procédure ·
- Chambres de commerce ·
- Industrie ·
- Justice administrative ·
- Côte ·
- Port ·
- Tribunaux administratifs ·
- Responsabilité contractuelle ·
- Sociétés immobilières ·
- Entrepôt
- B) conséquence de la révélation d'une information secrète ·
- 1) contribuable astreint au secret professionnel ·
- Règles générales d'établissement de l'impôt ·
- 2) opposition à contrôle fiscal (art ·
- Détermination du caractère secret ·
- Données d'un progiciel de gestion ·
- Contributions et taxes ·
- Contrôle fiscal ·
- 47 a du lpf) ·
- Généralités ·
- 74 du lpf) ·
- Existence ·
- Inclusion ·
- Opérance ·
- Comptabilité ·
- Contribuable ·
- Justice administrative ·
- Secret professionnel ·
- Imposition ·
- Vérification ·
- Valeur ajoutée ·
- Pharmacien ·
- Vérificateur ·
- Livre
Citant les mêmes articles de loi • 3
- Décision de validation ou d'homologation d'un pse ·
- 1) syndicats présents dans l'entreprise ·
- A) syndicats présents dans l'entreprise ·
- Syndicats, groupements et associations ·
- Homologation administrative des pse ·
- 1) contrôle du contenu du pse ·
- Appréciation au cas par cas ·
- Introduction de l'instance ·
- Existence d'un intérêt ·
- 2) union de syndicats ·
- B) union de syndicats ·
- Travail et emploi ·
- 2) contentieux ·
- Intérêt à agir ·
- Licenciements ·
- Existence ·
- Modalités ·
- Procédure ·
- Plan ·
- Chimie ·
- Syndicat ·
- Emploi ·
- Reclassement ·
- Salarié ·
- Entreprise ·
- Sauvegarde ·
- Travail ·
- Employeur
- Compétence en premier ressort des tribunaux administratifs ·
- Qualité d'autorités administratives au sens de la loi dcra ·
- Compétence à l'intérieur de la juridiction administrative ·
- A) autorité compétente pour connaître de la réclamation ·
- Compétence du ta de paris en premier ressort ·
- D) juridiction compétente en premier ressort ·
- Fin de l'année qui suit le paiement spontané ·
- Communautés européennes et Union européenne ·
- Compensations des charges de service public ·
- Parafiscalité, redevances et taxes diverses ·
- Règles de procédure contentieuse spéciales ·
- Commission de régulation de l'énergie ·
- Cspe contribuant à son financement ·
- Partie intégrante de l'aide d'État ·
- 3) droit à restitution de la cspe ·
- Compétence du juge administratif ·
- Règles applicables aux états ·
- Demande relative à la cspe ·
- Défense de la concurrence ·
- Réclamations au directeur ·
- 2) réclamation préalable ·
- Caractère d'aide d'État ·
- C) délai de réclamation ·
- Compétence territoriale ·
- Droit de la concurrence ·
- Contributions et taxes ·
- Impositions innomées ·
- Marché de l'énergie ·
- Règles applicables ·
- Aides d'État ·
- Contentieux ·
- Ta de paris ·
- Compétence ·
- Imposition ·
- Opérateurs ·
- 1) nature ·
- Existence ·
- Incidence ·
- Électricité ·
- Énergie ·
- Service public ·
- Contribution ·
- Justice administrative ·
- Réclamation ·
- Achat ·
- Contribuable ·
- Tribunaux administratifs
- Exécution de la décision en tant qu'elle constate la faute ·
- Responsabilité de la puissance publique ·
- Pouvoirs du juge de plein contentieux ·
- Police générale et police spéciale ·
- Étendue des pouvoirs de police ·
- Collectivités territoriales ·
- Pouvoirs et devoirs du juge ·
- Polices spéciales diverses ·
- Réparation d'un préjudice ·
- Recours indemnitaire ·
- 2224-8 du cgct et l ·
- Salubrité publique ·
- 1331-1-1 du csp) ·
- 1331-1-1 du cst) ·
- Police générale ·
- Attributions ·
- Conséquence ·
- Existence ·
- Procédure ·
- Commune ·
- Assainissement ·
- Pollution ·
- Justice administrative ·
- Installation ·
- Troupeau ·
- Maire ·
- Police ·
- Contrôle
De référence sur les mêmes thèmes • 3
- Recours juridictionnel d'un syndicat de magistrats ·
- Modalités d'appréciation de l'intérêt pour agir ·
- Juridictions administratives et judiciaires ·
- Statuts, droits, obligations et garanties ·
- Magistrats et auxiliaires de la justice ·
- Recours d'un syndicat de magistrats ·
- Fonctionnaires et agents publics ·
- Circonstance sans incidence ·
- Introduction de l'instance ·
- Modalités d'appréciation ·
- Droit syndical ·
- Intérêt à agir ·
- Procédure ·
- Magistrature ·
- Syndicat ·
- Justice administrative ·
- Interdiction ·
- Conseil d'etat ·
- Annulation ·
- Sécurité ·
- Intérêt collectif ·
- Excès de pouvoir ·
- Conseil constitutionnel
- Régime issu de la loi du 3 janvier 1986 sur le littoral ·
- Prescriptions d'aménagement et d'urbanisme ·
- Urbanisme et aménagement du territoire ·
- Règles générales d'utilisation du sol ·
- Règles générales de l'urbanisme ·
- Urbanisme ·
- Justice administrative ·
- Construction ·
- Commune ·
- Permis de construire ·
- Tribunaux administratifs ·
- Jugement ·
- Plan ·
- Parcelle ·
- Conseil d'etat
- Arts et lettres ·
- 211-12 du ccia ·
- 211-1 du ccia) ·
- Film ·
- Culture ·
- Mineur ·
- Visa ·
- Justice administrative ·
- Représentation ·
- Oeuvre ·
- Cinéma ·
- Exploitation ·
- Interdiction
Sur les mêmes thèmes • 3
- Permis d'aménager ·
- Camping ·
- Urbanisme ·
- Loisir ·
- Installation ·
- Bande ·
- Parcelle ·
- Construction ·
- Pays ·
- Justice administrative
- Responsabilité de la puissance publique ·
- Pouvoirs du juge de plein contentieux ·
- 1) évaluation du préjudice en appel ·
- Absence ou existence du préjudice ·
- Pouvoirs et devoirs du juge ·
- Ultra petita ·
- Réparation ·
- Existence ·
- Préjudice ·
- Procédure ·
- Justice administrative ·
- Contamination ·
- Tribunaux administratifs ·
- Virus ·
- Hépatite ·
- Affection ·
- Transfusion sanguine ·
- Traitement ·
- Maladie
- Introduction de l'instance ·
- Absence d'intérêt ·
- Intérêt à agir ·
- Procédure ·
- Mayotte ·
- Justice administrative ·
- Wallis-et-futuna ·
- Excès de pouvoir ·
- Ressortissant étranger ·
- Carte de séjour ·
- Droit d'asile ·
- Séjour des étrangers ·
- Asile ·
- Polynésie française
Textes cités dans la décision
Aucune décision de référence ou d'espèce avec un extrait similaire.