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Sur la décision
| Référence : | CJUE, Cour, 19 mars 2026, C-226/26 |
|---|---|
| Numéro(s) : | C-226/26 |
| Affaire C-226/26: Recours, introduit le 19 mars 2026 – Commission européenne/République de Bulgarie | |
| Date de dépôt : | 19 mars 2026 |
| Identifiant CELEX : | 62026CN0226 |
Texte intégral
Journal officiel
de l’Union européenne
FR
Série C
|
C/2026/2715 |
26.5.2026 |
Recours, introduit le 19 mars 2026 – Commission européenne/République de Bulgarie
(Affaire C-226/26)
(C/2026/2715)
Langue de procédure: le bulgare
Parties
Partie requérante: Commission européenne (représentants: M. Ilkova et E. Sanfrutos Cano)
Partie défenderesse: République de Bulgarie
Conclusions
La Commission conclut à ce qu’il plaise à la Cour:
|
1) |
constater que, en ne prenant pas les mesures nécessaires pour la collecte de toutes les eaux urbaines résiduaires produites, la République de Bulgarie a manqué aux obligations qui lui incombent en vertu de l’article 3 de la directive 91/271/CEE (1) , en ce qui concerne les agglomérations suivantes: Plovdiv, Varna, Roussé, Haskovo, Sandanski, Velingrad, Harmanli, Lom, Berkovitsa et Elin Pelin; |
|
2) |
constater que, en ne prenant pas les mesures nécessaires pour garantir que toutes les eaux urbaines résiduaires qui pénètrent dans les systèmes de collecte soient soumises, avant d’être rejetées, à un traitement secondaire ou à un traitement équivalent, la République de Bulgarie a manqué aux obligations qui lui incombent en vertu de l’article 4 de la directive 91/271/CEE, en ce qui concerne les agglomérations suivantes: Plovdiv, Varna, Roussé, Haskovo, Sandanski, Velingrad, Harmanli, Lom, Berkovitsa, Elin Pelin, Yambol, Assénovgrad, Pétritch, Aïtos, Gotse Deltchev, Karnobat, Tchirpan, Parvomaï, Tutrakan et Elkhovo; |
|
3) |
constater que, en ne prenant pas les mesures nécessaires pour garantir que les eaux urbaines résiduaires qui pénètrent dans les systèmes de collecte fassent l’objet, avant d’être rejetées dans des zones sensibles, à un traitement plus rigoureux que celui qui est décrit à l’article 4, pour tous les rejets provenant d’agglomérations ayant un EH de plus de 10 000, la République de Bulgarie a manqué aux obligations qui lui incombent en vertu de l’article 5 de la directive 91/271/CEE, en ce qui concerne les agglomérations suivantes: Plovdiv, Varna, Roussé, Haskovo, Sandanski, Velingrad, Harmanli, Lom, Berkovitsa, Elin Pelin, Pleven, Pazardjik, Yambol, Assénovgrad, Doupnitsa, Razgrad, Pétritch, Aïtos, Karnobat, Panagyurichté, Tchirpan, Parvomaï, Pechtera, Tutrakan, Primorsko, Albena, Kavarna, Byala Slatina, Knezha et Elkhovo; |
|
4) |
condamner la République de Bulgarie aux dépens. |
Moyens et principaux arguments
Premier moyen: Violation de l’article 3 de la directive 91/271/CEE – Obligation de construire des systèmes de collecte
L’article 3, paragraphe 1, de la directive impose aux États membres à veiller à ce que les agglomérations ayant un EH supérieur à 10 000 soient équipées de systèmes de collecte de toutes les eaux urbaines résiduaires produites – le délai pour les agglomérations de plus de 10 000 EH concernées en l’espèce étant fixé au 31 décembre 2010 (eu égard à la dérogation visée par le protocole d’adhésion de la République de Bulgarie).
La Commission a constaté, sur la base des données communiquées par la Bulgarie elle-même, que 10 agglomérations ne disposaient pas de systèmes de collecte capable de collecter l’ensemble des eaux urbaines résiduaires produites: Plovdiv, Varna, Roussé, Haskovo, Sandanski, Velingrad, Harmanli, Lom, Berkovitsa et Elin Pelin.
Deuxième moyen: Violation de l’article 4 de la directive 91/271/CEE – Obligation de traitement secondaire
L’article 4, paragraphe 1, de la directive prévoit que toutes les eaux urbaines résiduaires qui pénètrent dans les systèmes de collecte doivent, avant d’être rejetées, être soumises à un traitement secondaire ou à un traitement équivalent. Le rejet doit être conforme aux exigences de l’annexe I, point B (article 4, paragraphe 3).
Une infraction a été constatée dans 20 agglomérations, qui ont été réparties en deux catégories:
|
A) |
Agglomérations qui violent l’article 3 (violation a fortiori de l’article 4): Plovdiv, Varna, Roussé, Haskovo, Sandanski, Velingrad, Harmanli, Lom, Berkovitsa et Elin Pelin. Étant donné que la partie des eaux urbaines résiduaires produites qui n’est pas collectée ne fait l’objet d’aucun traitement, la violation de l’article 4 est une conséquence inévitable de la violation de l’article 3. |
|
B) |
Agglomérations qui qui violent directement l’article 4, paragraphes 1 et 3: Yambol, Assénovgrad, Pétritch, Aïtos, Gotse Deltchev, Karnobat, Tchirpan, Parvomaï, Tutrakan et Elkhovo. A la date d’expiration du délai fixé dans l’avis motivé, soit lesdites agglomérations n’étaient pas desservies par des stations d’épuration, soit les stations existantes n’assuraient pas de traitement secondaire conformément à l’annexe I, point B. |
Troisième moyen: Violation de l’article 5 de la directive 91/271/CEE et de l’annexe I, point B – Obligation d’un traitement plus rigoureux (tertiaire)
L’article 5, paragraphe 2, de la directive impose aux États membres de veiller à ce que les eaux urbaines résiduaires rejetées dans des zones sensibles ou leurs bassins versants, provenant d’agglomérations ayant un EH supérieur à 10 000, fassent l’objet d’un traitement plus rigoureux (tertiaire – élimination de l’azote et du phosphore) que celui prévu à l’article 4.
L’infraction a été constatée dans 30 agglomérations, qui ont été réparties en deux catégories:
|
A) |
Agglomérations qui violent l’article 3 (violation a fortiori de l’article 5): Plovdiv, Varna, Roussé, Haskovo, Sandanski, Velingrad, Harmanli, Lom, Berkovitsa et Elin Pelin. |
|
B) |
Communes qui violent directement l’article 5: Pleven, Pazardjik, Yambol, Assénovgrad, Doupnitsa, Razgrad, Pétritch, Aïtos, Karnobat, Panagyurichté, Tchirpan, Parvomaï, Pechtera, Tutrakan, Primorsko, Albena, Kavarna, Byala Slatina, Knezha et Elkhovo. |
(1) Directive 91/271/CEE du Conseil, du 21 mai 1991, relative au traitement des eaux urbaines résiduaires (JO 1991, L 135, p. 40).
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2026/2715/oj
ISSN 1977-0936 (electronic edition)
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