Désistement 20 janvier 2026
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Sur la décision
| Référence : | TA Grenoble, 20 janv. 2026, n° 2509783 |
|---|---|
| Juridiction : | Tribunal administratif de Grenoble |
| Numéro : | 2509783 |
| Type de recours : | Plein contentieux |
| Dispositif : | Rejet irrecevabilité manifeste alinéa 4 |
| Date de dernière mise à jour : | 24 janvier 2026 |
Texte intégral
Vu la procédure suivante :
Par une requête enregistrée le 16 septembre 2025, et un mémoire des 24 et 29 octobre, 3, 13 et 14 novembre 2025 M. A… demande au tribunal :
de constater la transmission illicite de ses données à un tiers par M. C… ;
de reconnaître la fausse médiation de 2022, la non-transmission du rapport, la violation du contradictoire, la reproduction de données erronées, et la non-réponse aux demandes de rectification du règlement général sur la protection des données comme constituant des fautes de service engageant la responsabilité de la caisse d’allocations familiales de la Drôme au sens de la jurisprudence administrative ;
de juger que ces faits constitue une faute grave de nature à engager la responsabilité de la caisse d’allocations familiales de la Drôme et du département de la Drôme ;
de rappeler à la caisse d’allocations familiales de la Drôme ses obligations de neutralité, loyauté et impartialité ;
d’ordonner :
la rectification/suppression immédiate du courrier mensonger dans les archives de la caisse d’allocations familiales de la Drôme.
une rectification publique auprès de Mme F…, afin d’effacer l’atteinte à sa réputation ;
la conservation sous astreinte de tous les e-mails, notes internes et brouillons liés à ce dossier ;
si nécessaire, une expertise judiciaire sur les procédures de médiation et de communication interne ;
la communication de la note complète de l’agent de contrôle, ainsi que de la méthodologie employée pour exploiter ses relevés bancaires et pour conclure à une prétendue « absence continue du territoire » aux dates mentionnées ;
de produire sous astreinte :
la date exacte de communication du rapport de contrôle,
la preuve de la notification de son droit à rectification,
la composition, le procès-verbal, et la décision finale de la prétendue « commission pluridisciplinaire » avec son rapport complet,
ainsi que tout document établissant la base légale de la transformation d’une suspicion de fraude en fraude avérée ;
de produire :
le procès-verbal ou compte rendu complet de la prétendue CRA,
la preuve de l’envoi d’une convocation nominative (avec sa date d’envoi),
la preuve de réception de cette convocation (avec sa date de réception),
la preuve de la prise en compte effective de son mémoire du 17 janvier 2022,
ainsi que la liste nominative des personnes présentes lors de cette CRA et la qualité en vertu de laquelle elles siégeaient ;
les documents internes et échanges préparatoires ayant conduit à qualifier ces virements familiaux comme « pension alimentaire » — qualification maintenue pendant plusieurs années malgré ses demandes de correction — puis à les requalifier aujourd’hui en « aides familiales » ;
les documents préparatoires et analyses internes sur lesquels s’est appuyée la lettre du 25 septembre 2025, ainsi que la preuve de l’examen effectif de sa mise en demeure du 12 mars 2025 et de son questionnaire (janvier 2022, augmenté avril 2024).
de préciser :
pour la seule période où Mme B… exerçait effectivement la fonction de directrice (depuis septembre 2024), le nombre exact de courriers qu’elle a reçus de sa part, en produisant la copie intégrale de chacun, avec indication des dates précises et communication de toute note ou analyse interne établie à ce sujet — ainsi que le nombre de fois où Mme B… y a effectivement répondu,
sur quels fondements juridiques elle a cru pouvoir assimiler une demande indemnitaire pour fautes de service à une contestation des accusations initiales ;
de prescrire la communication intégrale et non caviardée de son dossier administratif ;
de transmettre au Procureur de la République les éléments susceptibles de constituer des infractions (faux, calomnie, violation de données).
de condamner la caisse d’allocations familiales de la Drôme et le département à réparer intégralement ses préjudices pour un montant maximum de 50 000 euros outre intérêts et dépens.
Il soutient que :
le courrier du 8 août 2024, de M. C…, médiateur administratif de la CAF de la Drôme, adressé à Mme E…, maire de Bourg-lès-Valence divulguant des informations issues de son dossier personnel méconnaît les articles 6, 13 et 14 du règlement général sur la protection des données et du droit à la vie privée (article 9 du code civil)
ce courrier comporte plusieurs affirmations mensongères et préjudiciables, constituant une atteinte à sa réputation et une violation des principes de loyauté, d’exactitude et de transparence des articles 5.1.a et 5.1.d du règlement général sur la protection des données ;
ce courrier constitue une atteinte grave et continue à sa réputation auprès d’une représentante publique ; diffuse des informations fausses et calomnieuses à un tiers ; détourne la procédure de médiation ; fabrique d’un contradictoire fictif ; et lui cause un préjudice moral et psychologique grave et continu ainsi que des dépenses répétées ;
les mensonges et omissions constatés ne procèdent pas d’erreurs administratives mais d’une volonté consciente de travestir la vérité et méconnaissent le secret professionnel (art. 226-13 C. pénal), constitue un faux intellectuel (art. 441-1 C. pénal), une diffamation non publique (art. R.621-1 C. pénal), une atteinte à la vie privée (art. 9 C. civil), une violation du RGPD (art. 5, 6, 13 et 14), un manquement au contradictoire (L.121-1 code des relations entre le public et l’administration), une violation des règles déontologiques de la caisse d’allocations familiales de la Drôme.
Par un mémoire du 7 janvier 2025, M. A… a déclaré que « sans renoncer au caractère indemnitaire du litige » il « retire » ses « conclusions tendant à la condamnation pécuniaire chiffrée au paiement d’une somme d’argent ».
Vu l’invitation à régulariser sa requête en application de l’article R. 431-2 du code de justice administrative, adressée à M. A… le 7 janvier 2026.
Vu les autres pièces du dossier.
Vu le code de justice administrative.
Considérant ce qui suit :
1. Le code de justice administrative dispose à son article R. 222-1 que : « Les présidents de tribunal administratif (…) et les présidents de formation de jugement des tribunaux (…) peuvent, par ordonnance /1° Donner acte des désistements ; (…) 4º Rejeter les requêtes manifestement irrecevables, lorsque la juridiction n’est pas tenue d’inviter leur auteur à les régulariser ou qu’elles n’ont pas été régularisées à l’expiration du délai imparti par une demande en ce sens ; » (…) 7° Rejeter, après l’expiration du délai de recours ou, lorsqu’un mémoire complémentaire a été annoncé, après la production de ce mémoire, les requêtes ne comportant que des moyens de légalité externe manifestement infondés, des moyens irrecevables, des moyens inopérants ou des moyens qui ne sont assortis que de faits manifestement insusceptibles de venir à leur soutien ou ne sont manifestement pas assortis des précisions permettant d’en apprécier le bien-fondé. ».
2. En premier lieu, en déclarant, par le mémoire susvisé du 7 janvier 2026, qu’il « retire » ses « conclusions tendant à la condamnation pécuniaire chiffrée au paiement d’une somme d’argent », M. A… doit être regardé comme se désistant de ses conclusions dirigées contre la caisse d’allocations familiales de la Drôme. Ce désistement est pur et simple, rien ne s’oppose à ce qu’il lui en soit donné acte.
3. En deuxième lieu, en dehors des cas expressément prévus par des dispositions législatives particulières, inapplicables en l’espèce, il n’appartient pas à la juridiction administrative d’accueillir des conclusions tendant à d’autres fins que l’annulation d’une décision administrative en raison de son illégalité ou la condamnation d’une personne publique à verser une somme d’argent. Ainsi, le juge administratif ne peut faire œuvre d’administrateur et se substituer aux administrations compétentes, ni intervenir lui-même activement et directement pour prendre en charge une situation considérée comme anormale par un administré, ni adresser des injonctions à une autorité administrative hormis dans le cas où cela est impliqué par l’annulation d’un acte administratif prononcée à titre principal. Il ne lui appartient pas davantage d’opérer des constats ou de reconnaître des préjudices en dehors de toute condamnation.
4. Dès lors que M. A… a déclaré se désister de ses conclusions à fin de condamnation, il ne peut tout à la fois, dans le même temps et sans se contredire, déclarer « maintenir le caractère indemnitaire de son préjudice ». En l’absence de demande de condamnation, ses conclusions par lesquelles il demande au juge la constatation des fautes de service commises par l’administration, l’engagement de la responsabilité de l’administration, et la reconnaissance des préjudices subis sont ainsi également manifestement irrecevables.
5. Par ailleurs, M. A…, ne forme dans sa requête aucune conclusion à fin d’annulation et s’est désisté de ses conclusions à fin de condamnation. Il s’ensuit que les conclusions par lesquelles il demande au tribunal de constater la transmission illicite de ses données à un tiers par M. C…, de reconnaître la fausse médiation de 2022, la non-transmission du rapport, la violation du contradictoire, la reproduction de données erronées, et la non-réponse aux demandes de rectification du règlement général sur la protection des données comme constituant des fautes de service engageant la responsabilité de la caisse d’allocations familiales de la Drôme au sens de la jurisprudence administrative, de juger que ces faits constitue une faute grave de nature à engager la responsabilité de la caisse d’allocations familiales de la Drôme et du département de la Drôme, de rappeler à la caisse d’allocations familiales de la Drôme ses obligations de neutralité, loyauté et impartialité, sont irrecevables.
6. En l’absence de toute demande d’annulation recevable ou de demande de condamnation, les conclusions de M. A… tendant à ce qu’il soit ordonné la rectification/suppression immédiate du courrier mensonger dans les archives de la caisse d’allocations familiales de la Drôme, une rectification publique auprès de Mme F…, afin d’effacer l’atteinte à sa réputation, la conservation sous astreinte de tous les e-mails, notes internes et brouillons liés à ce dossier, et si nécessaire, une expertise judiciaire sur les procédures de médiation et de communication interne sont également manifestement irrecevables. Il en va de même des conclusions par lesquelles il demande que soit ordonnée à la caisse d’allocations familiales la production de divers documents, explications, preuves ou précisions
7. Il y a lieu, dans ces conditions de rejeter la requête en application des dispositions précitées de l’article R. 222-1, du code de justice administrative.
O R D O N N E :
Article 1er
:
Il est donné acte à M. A… du désistement de ses conclusions à fin de condamnation de la caisse d’allocations familiales de la Drôme et du département de la Drôme.
:
Le surplus des conclusions de la requête de M. A… est rejeté.
:
La présente ordonnance sera notifiée à M. D… A….
Fait à Grenoble, le 20 janvier 2026.
Le président,
P. Thierry
La République mande et ordonne à la préfète de la Drôme en ce qui la concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente décision.
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