RÉPUBLIQUE FRANÇAISE

Au nom du Peuple Français

TRIBUNAL JUDICIAIRE DE BOULOGNE SUR MER

ORDONNANCE STATUANT SUR UNE DEMANDE DE MAINTIEN EN RÉTENTION ET SUR LE CONTRÔLE DE LA RÉGULARITÉ D’UNE DÉCISION DE PLACEMENT EN RÉTENTION

Appel des causes le 28 Mars 2026 à 10h00 en visioconférence

Div\étrangers

N° étr\N° RG 26/01225 – N° Portalis DBZ3-W-B7K-76REJ

Nous, Madame PIROTTE Carole, Vice Présidente au Tribunal Judiciaire de BOULOGNE SUR MER, juge chargé du contrôle des mesures restrictives et privatives de libertés en droit des étrangers, assistée de Madame MAILLARD Bénédicte, Greffier, statuant en application des articles L.742-1, L.743-4, L.743-6 à L.743-8, L. 743-20 et L. 743-24 du Code de l’Entrée et du Séjour des Etrangers et du Droit d’Asile;

Vu l’article R. 213-12-2 du code de l’organisation judiciaire ;

En présence de Monsieur, [E], [O], interprète en langue arabe, serment préalablement prêté.

En présence de Maître Antoine PATINIER, avocat représentant M., [I], [U] ;

Vu le Code de l’Entrée et du Séjour des Etrangers et du Droit d’Asile notamment en ses articles L. 741-1 et suivants ;

Vu les dispositions des articles L.741-10, L743-3 à L743-20, L743-24, R. 741-3 et R743-1 à 743-7 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile ;

Monsieur, [Q], [P]

de nationalité Algérienne

né le 13 Juillet 2002 à, [Localité 1] (ALGERIE), a fait l’objet :

— d’une obligation de quitter le territoire français sans délai de départ volontaire, fixant le pays de destination de la reconduite, lui faisant interdiction de retour sur le territoire français prononcée le 05 décembre 2025 par M., [I], [U] , qui lui a été notifié le 05 décembre 2025 à 11h40.

— d’un arrêté ordonnant son placement en rétention administrative pour une durée de quatre-vingt seize heures, prononcé le 24 mars 2026 par M., [I], [U] , qui lui a été notifié le 24 mars 2026 à 15h00.

Vu la requête de Monsieur, [Q], [P] en contestation de la régularité de la décision de placement en rétention administrative en date du 27 mars 2026 réceptionnée par le greffe du juge chargé du contrôle des mesures restrictives et privatives de libertés en droit des étrangers le 27 mars 2026 à 17h22 ;

Par requête du 27 Mars 2026 reçue au greffe à 08h57, Monsieur le Préfet invoquant devoir maintenir l’intéressé au-delà de quatre-vingt-seize heures, demande l’autorisation de prolonger ce délai pour une durée de VINGT-SIX jours maximum.

En application des articles L.743-9 et L. 743-24 du Code de l’Entrée et du Séjour des Etrangers et du Droit d’Asile il a été rappelé à l’intéressé, assisté de M^e Pauline PERDIEU, avocat au Barreau de BOULOGNE-SUR-MER et commis d’office, les droits qui lui sont reconnus pendant la rétention et a été informé des possibilités et des délais de recours contre toutes les décisions le concernant ; qu’il a été entendu en ses observations.

L’intéressé déclare : Je souhaite être assisté d’un avocat. Je n’ai pas pu m’expliquer car je n’avais pas d’interprète. Ils m’ont isolé seul.

M^e Pauline PERDIEU entendu en ses observations : Irrecevabilité de la requête de la préfecture, il manque des pièces nécessaires : ensemble des arrêtés de placement en rétention de Monsieur, il en manque.

Sur le fond, pour le recours : pour les mêmes motifs, je soutiens le recours, c’est le 3ème placement au CRA de Monsieur sur la base de la même OQTF du 5 décembre 2025, selon une jurisprudence établie, la péridoe de rétention apparaît disproportionnée.

L’avocat de la Préfecture entendu en ses observations ; sollicite le rejet du recours en annulation et la prolongation de la rétention administrative au CRA de, [Localité 2]. Je vous demande de rejeter le moyen d’irrecevabilité. Les pièces utiles sont versées selon la prolongation demandée. Les pièces utiles ne sauraient consuire à un formalisme excessif, pas d’irrecevabilité automatique.

S’agissant du moyen tiré du 3ème placement au CRA, il n’appartient pas au juge judiciaire d’apprécier ce moyen, il y a une jurisprudence de votre juridiction. Il est une menace à l’ordre public donc aucune disproportion.

Je vous demande de prolonger la rétention.

MOTIFS

Attendu qu’il résulte de la réserve d’interprétation émise par le conseil constitutionnel dans sa décision n° 97/389 DC du 22 avril 1997 qu’une même décision d’éloignement ne peut pas donner lieu à plus de deux placements en rétention administrative ;

Qu’en l’espèce, il résulte des documents produits par M., [P] au soutien du recours que la présente mesure de rétention administrative fait suite à deux précédentes mesures identiques respectivement prises les 5 décembre 2025 et le 15 mars 2026 sur le fondement de la même OQTF en date du 5 décembre 2025 ;

Qu’au bénéfice de ces observations, il convient de considérer que la mesure privative de liberté dont l’intéressé fait actuellement l’objet est dépourvue de base légale ;

Qu’en effet, la validation “sous réserve” du conseil constitutionnel des dispositions législatives qui lui sont soumises dans le cadre d’un contrôle de constitutionnalité a priori s’impose à l’ensemble des juridictions françaises en application de l’article 62 de la Constitution ;

Que par ailleurs, il ne saurait valablement être soutenu que la décision rendue le 22 avril 1997 serait devenue obsolète suite à la codification de l’ordonnance du 02 novembre 1945 et la création du CESEDA par l’ordonnance du 24 novembre 2004 dès lors que la codification est intervenue à droit constant et qu’en tout état de cause, la constitution étant la norme juridique supérieure, elle prévaut sur tous les autres textes juridiques ;

Qu’il convient de faire droit au recours en annulation sans qu’il soit nécessaire d’examiner le moyen d’irrecevabilité soulevé.

PAR CES MOTIFS

PRONONÇONS la jonction avec l’affaire n°26/01246

FAISONS DROIT au recours en annulation de Monsieur, [Q], [P]

REJETONS la demande de maintien en rétention administrative de M., [I], [U]

ORDONNONS que Monsieur, [Q], [P] soit remis en liberté à l’expiration d’un délai de six heures suivant la Notification à Monsieur le Procureur de la République de, [Localité 3] de la présente ordonnance sauf dispositions contraires prises par ce magistrat.

INFORMONS Monsieur, [Q], [P] qu’il est maintenu à la disposition de la justice pendant un délai de six heures à compter de la notification de la présente ordonnance au procureur de la République et le cas échéant, jusqu’à ce qu’il soit statué sur l’effet suspensif de l’appel ou la décision au fond, que pendant ce délai il peut contacter un avocat, un tiers, rencontrer un médecin et s’alimenter.

RAPPELONS à l’intéressé qu’il a l’obligation de quitter le territoire national.

NOTIFIONS sur le champ la présente ordonnance par mail au CRA pour remise à l’intéressé qui, en émargeant ci-après, atteste avoir reçu copie et avisons l’intéressé de la possibilité de faire appel, devant le Premier Président de la Cour d’Appel ou son délégué, de la présente ordonnance dans les vingt quatre heures de son prononcé ; l’informons que la déclaration d’appel doit être motivée et peut être transmise par tout moyen (notamment par mail via la boîte structurelle :, [Courriel 1] ) au greffe de la Cour d’Appel de, [Localité 4] ; lui indiquons que seul l’appel formé par le ministère public peut être déclaré suspensif par le Premier Président de la Cour d’Appel ou son délégué.

L’avocat de la Préfecture, L’Avocat,

Le Greffier, Le Juge,

décision rendue à 10 h 28

L’ordonnance a été transmise ce jour à M., [I] DU, [A]

Ordonnance transmise au Tribunal administratif de LILLE

N° étr\N° RG 26/01225 – N° Portalis DBZ3-W-B7K-76REJ

En cas de remise en liberté : Ordonnance notifiée à Monsieur le procureur de la République à 10h32

Décision notifiée à … h…

L’intéressé, L’interprète,