Article L134-12 du Code général de la fonction publique

Entrée en vigueur le 1 mars 2022

Est créé par : Ordonnance n°2021-1574 du 24 novembre 2021 - art.

Est codifié par : Ordonnance n°2021-1574 du 24 novembre 2021 - art.

Le décret en Conseil d'Etat qui détermine les modalités d'application du présent chapitre précise les conditions et les limites de la prise en charge par la collectivité publique, au titre de la protection, des frais exposés dans le cadre d'instances civiles ou pénales par l'agent public ou les personnes mentionnées à l'article L. 134-7 autres que ceux couverts en application des dispositions des articles L. 134-10 et L. 134-11.

Entrée en vigueur le 1 mars 2022

Commentaires57

1Les candidats protégés par un nouveau décret (entre autres modifications du code électoral)
blog.landot-avocats.net · 19 janvier 2026

[…] se trouve notamment l'article L. 52-18-1 du Code électoral ainsi rédigé : « Chaque candidat bénéficie, pendant les six mois précédant le premier jour du mois de l'élection et jusqu'au tour de l'élection auquel il participe [de la] protection fonctionnelle […] assurée par l'Etat » S'applique donc à ces candidats la protection fonctionnelle (voir ici et là) accordée aux agents publics par les articles L. 134-1 à L. 134-12 du code général de la fonction publique (hors régimes particulier des policiers municipaux), […] évalue le caractère avéré et le degré de gravité de la menace à laquelle le candidat est exposé. […] Avec la grille suivante : « Pour le niveau 1 mentionné au 1° du III de l'article R. 39-12, […]

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2La protection des candidats aux élections municipales : Analyse du décret n° 2026-8 du 8 janvier 2026
nausica-avocats.fr · 13 janvier 2026

Le champ d'application temporel délimité par l'article L. 52-18-1 du code électoral appelle une attention particulière. La protection s'applique pendant les six mois précédant le premier jour du mois de l'élection, […] dérogeant au principe selon lequel la protection fonctionnelle incombe à l'employeur public, principe rappelé par l'article L. 134-1 du code général de la fonction publique. […] par le jeu du renvoi, la trilogie établie par les articles L. 134-1 à L. 134-12 du code général de la fonction publique : protection juridictionnelle avec prise en charge des frais de justice civile et pénale, obligation de protéger contre les agissements illicites, […]

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3La protection des candidats aux élections municipales : analyse du décret du 8 janvier 2026.
Village Justice · 12 janvier 2026

L'article R39-11 nouvellement introduit au Code électoral procède par renvoi global aux dispositions du Code général de la fonction publique, […] dérogeant au principe selon lequel la protection fonctionnelle incombe à l'employeur public, principe rappelé par l'article L134-1 du Code général de la fonction publique. […] par le jeu du renvoi, la trilogie établie par les articles L134-1 à L134-12 du Code général de la fonction publique : protection juridictionnelle avec prise en charge des frais de justice civile et pénale, […] et mesures d'urgence en cas de risque manifeste. […] L'article L52-18-2 du Code électoral, précisé par les articles R39-12 à R39-14 du décret, […]

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Décisions33

[…] - les articles L. 134-1 à L. 134-12 du code général de la fonction publique disposent que les agents faisant l'objet de poursuites pénales pour des faits commis dans l'exercice de leurs fonctions, qui ont été placés en garde à vue, doivent bénéficier de la protection fonctionnelle lorsque les fautes n'ont pas le caractère de faute personnelle ; […] 12. Les dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative font obstacle à ce que soit mise à la charge de la commune de Dreux, qui n'est pas, dans la présente instance, la partie perdante, la somme que M. E… demande au titre des frais exposés par lui et non compris dans les dépens. En revanche, il y a lieu de mettre à sa charge une somme de 1 500 euros au titre de ces mêmes dispositions.

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[…] 3°) de mettre à la charge de l'Etat la somme de 3 000 euros sur le fondement de l'article L. 761-1 du code de justice administrative. […] - il existe un doute sérieux quant à la légalité de la décision contestée : elle est entachée d'incompétence ; elle méconnaît les dispositions de l'article L. 134-12 du code général de la fonction publique et du décret du 26 janvier 2017 alors que les dépenses dont la prise en charge est demandée ne sont pas excessives ; elle est entachée d'une erreur de qualification juridique des faits ; elle méconnaît son droit à la santé, son droit à une vie privée et familiale, son droit de propriété et le principe d'égalité devant le service public ; elle est entachée d'une erreur manifeste d'appréciation.

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3CAA de LYON, 7ème chambre, 25 juillet 2024, 23LY03291, Inédit au recueil LebonRejet

[…] 3°) de mettre à la charge de l'État une somme de 1 800 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative pour la première instance et, sur ce même fondement, […] stationné à l'entrée de la « ViaRhôna » sur le territoire de la commune de Belley, ses effets personnels ainsi que ceux de l'une de ses collègues et de plusieurs élèves ayant été dérobés alors qu'elle participait du 12 au 15 octobre 2021 à une sortie pédagogique. […] à compter du 1er mars 2022, aux articles L. 134-1 à L. 134-12 du code général de la fonction publique : « I. – A raison de ses fonctions et indépendamment des règles fixées par le code pénal et par les lois spéciales, le fonctionnaire () bénéficie, […]

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