Conseil d'État, 5ème chambre, 6 février 2026, n° 511644

CE
Rejet 6 février 2026

Arguments

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Rejeté
Irrecevabilité du pourvoi pour défaut de ministère d'avocat
Le Conseil d'Etat a jugé que le pourvoi n'était pas recevable car il avait été présenté sans le ministère d'un avocat, ce qui est requis pour ce type de recours.
Rejeté
Examen de la requête au fond
Le Conseil d'Etat a rejeté cette demande en raison de l'irrecevabilité du pourvoi, ne permettant pas d'examiner le fond.

Résumé par Doctrine IA

Le Conseil d'État a été saisi en cassation par M me A… pour annuler l'ordonnance du tribunal du stationnement payant qui rejetait sa demande de décharge d'un forfait de post-stationnement. M me A… invoquait l'irrecevabilité de la décision, mais le Conseil d'État a constaté que son pourvoi était irrecevable car présenté sans le ministère d'un avocat, conformément à l'article R. 821-3 du code de justice administrative. La notification de l'ordonnance mentionnait cette obligation, rendant le pourvoi non admissible. Le Conseil d'État a donc rejeté le pourvoi.

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Sur la décision

Référence :	CE, 5e ch., 6 févr. 2026, n° 511644
Juridiction :	Conseil d'État
Numéro :	511644
Type de recours :	Plein contentieux
Dispositif :	R.822-5 Rejet PAPC défaut ministère avocat
Date de dernière mise à jour :	10 février 2026
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Texte intégral

Vu la procédure suivante :

M^me B… A… a demandé au tribunal du stationnement payant de la décharger de l’obligation de payer la somme réclamée par l’avis de paiement du forfait de post-stationnement mise à sa charge le 7 septembre 2024 par la Ville de Paris. Par une ordonnance n° 24165677 du 10 octobre 2025, le magistrat désigné par le président du tribunal du stationnement payant a rejeté sa requête.

Par un pourvoi, enregistré le 16 janvier 2026 au secrétariat du contentieux du Conseil d’Etat, M^me A… demande au Conseil d’Etat :

1°) d’annuler cette ordonnance ;

2°) réglant l’affaire au fond, de faire droit à sa requête.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l’article L. 822-1 du code de justice administrative : « Le pourvoi en cassation devant le Conseil d’Etat fait l’objet d’une procédure préalable d’admission. L’admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n’est fondé sur aucun moyen sérieux ». Aux termes du troisième alinéa de l’article R. 822-5 du même code : « Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d’avocat (…), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l’admettre ». Selon l’article R. 821-3 de ce code : « Le ministère d’un avocat au Conseil d’Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l’introduction, devant le Conseil d’Etat, des recours en cassation, à l’exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ». Enfin, en vertu du deuxième alinéa de l’article R. 612-1 du même code, le Conseil d’Etat, juge de cassation, peut rejeter, sans demande de régularisation préalable, un pourvoi qui n’a pas été présenté par un avocat au Conseil d’Etat et à la Cour de cassation, lorsque l’obligation de représentation a été mentionnée dans la notification de la décision attaquée.

2. Le pourvoi de M^me A…, qui n’est pas au nombre de ceux que l’article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l’obligation de ministère d’avocat, a été présenté sans le ministère d’un avocat au Conseil d’Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification de l’ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation. Par suite, il n’est pas recevable et ne peut, dès lors, être admis.

O R D O N N E :

Article 1er : Le pourvoi de M^me A… n’est pas admis.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M^me B… A….

Fait à Paris, le

Signé : Jean-Philippe Mochon

La République mande et ordonne au ministre de l’intérieur en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme ;

Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :

Bernard Longieras