Tribunal administratif de Paris, 29 septembre 2025, n° 2527961

TA Paris
Rejet 29 septembre 2025

Arguments

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Rejeté
Urgence et doute sur la légalité de la décision
La cour a estimé que la requérante n'a pas établi que la condition d'urgence était remplie, se bornant à affirmer que la décision avait des effets immédiats sans fournir de précisions suffisantes.
Rejeté
Prise en charge des arrêts maladie
La cour a rejeté cette demande en raison du rejet de la requête principale, considérant qu'il n'y avait pas lieu d'ordonner une telle mesure.
Rejeté
Frais d'instance
La cour a rejeté cette demande en raison du rejet de la requête principale, n'ayant pas lieu d'accorder des frais d'instance.

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Sur la décision

Référence :	TA Paris, 29 sept. 2025, n° 2527961
Juridiction :	Tribunal administratif de Paris
Numéro :	2527961
Type de recours :	Excès de pouvoir
Dispositif :	Rejet
Date de dernière mise à jour :	1 octobre 2025

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 25 septembre 2025, M^me B A, épouse Sergent, représentée par M^e Soleihavoup, demande au juge des référés, sur le fondement des dispositions de l’article L. 521-1 du code de justice administrative :

1°) d’ordonner la suspension de la décision de l’AP-HP du 7 avril 2025 ;

2°) d’enjoindre à l’AP-HP de prendre en charge, dans un délai de 8 jours, ses arrêts maladie pour la période du 23 novembre 2024 au 4 février 2025 sous astreinte de 100 euros par jour de retard ;

3°) de mettre à la charge de l’AP-HP une somme de 800 euros au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative.

La requérante soutient que l’urgence est établie dès lors que la décision contestée a des effets immédiats sur sa situation et qu’il existe un doute sérieux sur la légalité de la décision dès lors qu’elle a été prise par une autorité incompétente et qu’elle est entachée d’une erreur manifeste d’appréciation.

Vu :

— la copie de la requête à fin d’annulation de la décision attaquée ;

— les autres pièces du dossier.

Vu le code de justice administrative.

Le président du tribunal a désigné M. Séval, vice-président de section, pour exercer les fonctions prévues au livre V du code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l’article L. 521-1 du code de justice administrative : « Quand une décision administrative, même de rejet, fait l’objet d’une requête en annulation ou en réformation, le juge des référés, saisi d’une demande en ce sens, peut ordonner la suspension de l’exécution de cette décision, ou de certains de ses effets, lorsque l’urgence le justifie et qu’il est fait état d’un moyen propre à créer, en l’état de l’instruction, un doute sérieux quant à la légalité de la décision () ». Aux termes de l’article L. 522-3 dudit code, « Lorsque la demande ne présente pas un caractère d’urgence ou lorsqu’il apparaît manifeste, au vu de la demande, que celle-ci ne relève pas de la compétence de la juridiction administrative, qu’elle est irrecevable ou qu’elle est mal fondée, le juge des référés peut la rejeter par une ordonnance motivée sans qu’il y ait lieu d’appliquer les deux premiers alinéas de l’article L. 522-1. ».

2. Il appartient au juge des référés, saisi sur le fondement de l’article L. 521-1 du code de justice administrative d’une demande tendant à la suspension d’une décision administrative, d’apprécier concrètement, compte tenu des justifications fournies par le requérant, si les effets de cette décision sont de nature à caractériser une urgence justifiant que, sans attendre le jugement de la requête au fond, l’exécution de la décision soit suspendue. L’urgence, qui doit être appréciée objectivement et compte tenu de l’ensemble des circonstances de l’espèce, justifie la suspension de l’exécution d’un acte administratif lorsque celle-ci porte atteinte, de manière suffisamment grave et immédiate, à un intérêt public, à la situation du requérant ou aux intérêts qu’il entend défendre.

3. En se bornant à soutenir, sans autre précision, que la décision litigieuse « a des effets immédiats sur sa situation administrative », la requérante n’établit pas que la condition tenant à l’urgence exigée par les dispositions de l’article L. 521-1 du code de justice administrative puisse être regardée comme remplie en l’espèce.

4. Il résulte de ce qui précède qu’il y a lieu de rejeter la requête selon la procédure prévue à l’article L. 522-3 du code de justice administrative, en toutes ses conclusions, y compris celles relatives aux frais d’instance.

O R D O N N E :

Article 1er : La requête susvisée est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M^me B A, épouse Sergent.

Fait à Paris, le 29 septembre 2025.

Le juge des référés,

signé

J-P. Séval

La République mande et ordonne à la ministre du travail, de la santé, des solidarités et des familles, en ce qui la concerne, ou à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente décision.

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