TRIBUNAL JUDICIAIRE DE MULHOUSE

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[Adresse 11]

[Adresse 4]

[Adresse 6]

[Localité 5]

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Pôle de la protection, de l’exécution et de la proximité

Service civil

MINUTE n°

N° RG 24/02260 – N° Portalis DB2G-W-B7I-I7JM

Section 3

VB(S)

République Française

Au Nom du Peuple Français

JUGEMENT

DU 22 mai 2025

Juge des Contentieux de la protection

PARTIE DEMANDERESSE :

E.P.I.C. OPH [Localité 8] ALSACE AGGLOMERATION HABITAT, pris en la personne de son représentant légal au siège sis [Adresse 3]

représentée par Maître Sophie PUJOL-BAINIER de la SCP BSP² AVOCATS ASSOCIES, avocats au barreau de MULHOUSE, vestiaire : 41

PARTIE DEFENDERESSE :

Monsieur [L] [X], né le 28 Octobre 1953 à [Localité 9] (SEINE-[Localité 10]), demeurant [Adresse 1]

non comparant, ni représenté

Nature de l’affaire : Baux d’habitation – Demande en paiement des loyers et des charges et/ou tendant à faire prononcer ou constater la résiliation pour défaut de paiement ou défaut d’assurance et ordonner l’expulsion – Sans procédure particulière

COMPOSITION DU TRIBUNAL LORS DES DEBATS :

Nadia LARHIARI : Président

Virginie BALLAST : Greffier

DEBATS : à l’audience du 06 Février 2025

JUGEMENT : réputé contradictoire en premier ressort

prononcé publiquement par mise à disposition au greffe le 22 mai 2025 et signé par Nadia LARHIARI, juge des contentieux de la protection, et Virginie BALLAST, Greffier

EXPOSÉ DU LITIGE

En vertu d’un contrat passé par acte sous seing privé en date du 16 septembre 2004, l’Office Public d’Aménagement et de Construction de [Localité 8], [Localité 8] Habitat, devenue l’OPH [Localité 8] Alsace Agglomération Habitat a loué à M. [L] [X] un local à usage d’habitation situé [Adresse 2] [Adresse 7], moyennant un loyer mensuel initial, révisable, de 282,10 € outre 58,62 € de provision pour charges.

Par un contrat passé sous seing privé en date du 18 juin 2020, l’Office Public d’Aménagement et de Construction de [Localité 8], [Localité 8] Habitat, devenue l’OPH [Localité 8] Alsace Agglomération Habitat a loué à M. [L] [X] un garage situé à la même adresse pour un loyer mensuel de 29 €.

Par acte de commissaire de justice du 17 mai 2024, l’Office Public d’Aménagement et de Construction de [Localité 8], [Localité 8] Habitat devenue l’OPH [Localité 8] Alsace Agglomération Habitat a fait délivrer au locataire un commandement de payer la somme de 2 591,44 € au titre des loyers et charges échus au mois d’avril 2024 inclus.

Les impayés de loyer ont été signalés le 23 octobre 2023 à la caisse d’allocations familiales du Haut-Rhin.

Par acte de commissaire de justice en date du 4 septembre 2024, l’Office Public d’Aménagement et de Construction de Mulhouse, Mulhouse Habitat, devenue l’OPH Mulhouse Alsace Agglomération Habitat a fait assigner M. [L] [X] devant le juge des contentieux de la protection du tribunal judiciaire de Mulhouse et demande, sous le bénéfice de l’exécution provisoire, de :

constater l’acquisition de la clause résolutoire des contrats de bail, ou, subsidiairement de prononcer la résiliation judiciaire des baux,ordonner l’expulsion immédiate du locataire ainsi que celle de tous occupants de son chef des lieux loués,condamner le locataire à payer la somme de 3 681,16 € au titre des loyers et charges impayés arrêtés au mois de juillet 2024 avec intérêts au taux légal à compter de la décision à intervenir,condamner le locataire à payer une indemnité d’occupation mensuelle égale au montant des loyers et charges tant du logement que du garage (soit 392,66€ pour le logement et 29 € pour le garage) jusqu’à la libération complète des lieux et après avoir satisfait aux obligations normales d’un locataire sortant,condamner le locataire à payer la somme de 500,00 € sur le fondement de l’article 700 du code de procédure civile, ainsi qu’aux entiers dépens, y compris les frais de commandement de payer.

L’assignation aux fins de constat de résiliation du bail a été notifiée au Préfet du département du Haut-Rhin le 9 septembre 2024.

L’affaire a été appelée et retenue lors de l’audience du 6 février 2025.

A cette audience, l’Office Public d’Aménagement et de Construction de [Localité 8], [Localité 8] Habitat, devenue l’OPH [Localité 8] Alsace Agglomération Habitat, représentée par son conseil sollicite le bénéfice de son assignation.

Cité par acte délivré à sa personne, M. [L] [X] ne comparaît pas.

L’affaire est mise en délibéré au 22 mai 2025.

MOTIVATION DE LA DÉCISION

Selon l’article 472 du code de procédure civile, lorsque le défendeur ne comparaît pas, il est néanmoins statué sur le fond. Le juge ne fait droit à la demande que s’il l’estime régulière, recevable et bien fondée.

Sur la recevabilité de la demande

Sur la saisine de la commission de coordination des actions de prévention des expulsions locatives (CCAPEX)

En vertu de l’article 24-II de la loi du 6 juillet 1989, à compter du 1er janvier 2015, les bailleurs personnes morales […] ne peuvent faire délivrer, sous peine d’irrecevabilité de la demande, une assignation aux fins de constat de résiliation du bail avant l’expiration d’un délai de deux mois suivant la saisine de la commission de coordination des actions de prévention des expulsions locatives prévue à l’article 7-2 de la loi n° 90-449 du 31 mai 1990 précitée. Cette saisine est réputée constituée lorsque persiste une situation d’impayés, préalablement signalée dans les conditions réglementaires aux organismes payeurs des aides au logement en vue d’assurer le maintien du versement des aides mentionnées à l’article L. 351-2 du code de la construction et de l’habitation et aux articles L. 542-1 et L. 831-1 du code de la sécurité sociale. Cette saisine peut s’effectuer par voie électronique, selon des modalités fixées par décret.

La bailleresse justifie avoir procédé à ce signalement le 23 octobre 2023. Depuis lors, la situation d’impayés ayant perduré, sa demande est donc recevable à ce titre.

Sur la notification au préfet

L’article 24-III de la loi du 6 juillet 1989 modifiée dispose qu’à peine d’irrecevabilité de la demande, l’assignation aux fins de constat de la résiliation est notifiée à la diligence de l’huissier de justice au représentant de l’État dans le département, au moins six semaines avant l’audience […]. Cette notification s’effectue par voie électronique, selon des modalités fixées par décret.

En l’espèce, l’assignation a été dénoncée au préfet le 9 septembre 2024, soit plus de six semaines avant l’audience du 6 février 2025.

La demande formée par la bailleresse est donc recevable.

Sur les demandes principales

Sur le paiement des loyers et charges impayés

Aux termes de l’article 7 de la loi n° 89-462 du 6 juillet 1989, le locataire est obligé de payer le loyer et les charges récupérables aux termes convenus.

En l’espèce, l’Office Public d’Aménagement et de Construction de [Localité 8], [Localité 8] Habitat devenue l’OPH [Localité 8] Alsace Agglomération Habitat verse aux débats l’acte de bail ainsi que le décompte des loyers et charges, prouvant ainsi les obligations dont elle réclame l’exécution.

Il ressort des pièces fournies qu’au 24 juillet 2024, la dette locative de M. [L] [X] s’élève à la somme de 3 585,15 € (soit la somme de 3 740,08 € figurant dans le décompte du 24/07/24, diminuée d’un montant de 154,93 € correspondant à des frais injustifiés ou déjà compris dans les dépens) au titre des loyers, charges et indemnités d’occupation impayés concernant le local à usage d’habitation et le garage, terme du mois de juillet 2024 inclus. Il convient donc de condamner le locataire au paiement de cette somme.

Cette somme portera intérêts au taux légal à compter du présent jugement.

Sur l’acquisition de la clause résolutoire

Aux termes de l’article 24 de la loi n° 89-462 du 6 juillet 1989, toute clause prévoyant la résiliation de plein droit du contrat de location pour défaut de paiement du loyer et des charges aux termes convenus ne produit effet que six semaines après un commandement de payer demeuré infructueux.

Le contrat de bail unissant les parties stipule en son article 3-2b) qu’à défaut de paiement à l’échéance d’un seul terme de loyer, le bail serait résilié de plein droit, deux mois après un commandement de payer resté infructueux.

Il est établi que les loyers et charges n’ont pas été régulièrement et intégralement payés.

Ce manquement s’est perpétué pendant plus de deux mois à compter du commandement de payer du 17 mai 2024 rappelant les dispositions des articles 24 de la loi n° 89-462 du 6 juillet 1989 et 6 de la loi n° 90-449 du 31 mai 1990 et visant tant le logement que le garage.

Il convient, dès lors, de constater que les conditions d’application de la clause résolutoire sont réunies le 18 juillet 2024, conformément aux dispositions de l’article 24 de la loi du 6 juillet 1989 tendant à améliorer les rapports locatifs.

L’expulsion de M. [L] [X] sera ordonnée, en conséquence, concernant tant le local que le garage.

Le sort des meubles éventuellement laissés dans les lieux est spécifiquement organisé aux articles R.433-1 et suivants du code des procédures civiles d’exécution au titre des opérations d’expulsion.

M. [L] [X] sera également condamné au paiement d’une indemnité mensuelle d’occupation pour la période courant du mois d’août 2024 à la date de la libération effective et définitive des lieux, tant pour le logement que pour le garage. Cette indemnité mensuelle d’occupation sera fixée au montant des loyers et des charges, tels qu’ils auraient été si les contrats s’étaient poursuivis, afin de réparer le préjudice découlant pour le demandeur de l’occupation indue de ses biens et de son impossibilité de les relouer.

Sur les demandes accessoires

Sur les dépens

L’article 696 du code de procédure civile dispose que la partie perdante est condamnée aux dépens, à moins que le juge, par décision motivée, n’en mette la totalité ou une fraction à la charge d’une autre partie.

M. [L] [X] succombe à l’instance, de sorte qu’il doit être condamné aux entiers dépens.

Sur les frais irrépétibles

Il résulte des dispositions de l’article 700 du code de procédure civile que le juge condamne la partie tenue aux dépens ou qui perd son procès à payer à l’autre partie la somme qu’il détermine, au titre des frais exposés et non compris dans les dépens. Dans tous les cas, le juge tient compte de l’équité ou de la situation économique de la partie condamnée. Il peut, même d’office, pour des raisons tirées des mêmes considérations, dire qu’il n’y a pas lieu à ces condamnations. Les parties peuvent produire les justificatifs des sommes qu’elles demandent.

Compte tenu des démarches judiciaires qu’a dû accomplir l’Office Public d’Aménagement et de Construction de [Localité 8], [Localité 8] Habitat devenue l’OPH [Localité 8] Alsace Agglomération Habitat et en l’absence d’éléments sur la situation financière du défendeur, M. [L] [X] sera condamné à verser à la demanderesse la somme de 500,00 € au titre de l’article 700 du code de procédure civile.

PAR CES MOTIFS

Le juge des contentieux de la protection, statuant publiquement, par mise à disposition au greffe, par jugement réputé contradictoire et en premier ressort,

DÉCLARE l’action recevable ;

CONSTATE que les conditions d’acquisition de la clause résolutoire figurant au bail conclu le 16 septembre 2004 entre l’Office Public d’Aménagement et de Construction de [Localité 8], [Localité 8] Habitat devenue l’OPH [Localité 8] Alsace Agglomération Habitat, d’une part, et M. [L] [X], d’autre part, concernant le logement situé au [Adresse 2] [Adresse 7] sont réunies à la date du 18 juillet 2024 ;

CONSTATE que les conditions d’acquisition de la clause résolutoire figurant au bail conclu le 18 juin 2020 entre l’Office Public d’Aménagement et de Construction de [Localité 8], [Localité 8] Habitat devenue l’OPH [Localité 8] Alsace Agglomération Habitat, d’une part, et M. [L] [X], d’autre part, concernant le garage situé au [Adresse 2] [Adresse 7] sont réunies à la date du 18 juillet 2024 ;

ORDONNE en conséquence à M. [L] [X] de libérer les lieux et de restituer les clés (logement et garage) à compter de la signification du présent jugement ;

DIT qu’à défaut pour M. [L] [X] d’avoir volontairement libéré les lieux et restitué les clés dans ce délai, l’Office Public d’Aménagement et de Construction de [Localité 8], [Localité 8] Habitat devenue l’OPH [Localité 8] Alsace Agglomération Habitat pourra, deux mois après la signification d’un commandement de quitter les lieux, faire procéder à son expulsion ainsi qu’à celle de tous occupants de son chef, y compris le cas échéant avec le concours d’un serrurier et de la force publique ;

DIT que le sort des meubles sera régi conformément aux dispositions des articles L.433-1 et L.433-2 du code des procédures civiles d’exécution ;

CONDAMNE M. [L] [X] à verser à l’Office Public d’Aménagement et de Construction de [Localité 8], [Localité 8] Habitat devenue l’OPH [Localité 8] Alsace Agglomération Habitat la somme de 3 585,15 € (trois mille cinq cent quatre-vingt-cinq euros et quinze centimes) selon décompte arrêté au 24 juillet 2024, mois de juillet 2024 inclus, avec les intérêts au taux légal à compter du présent jugement ;

CONDAMNE M. [L] [X] à verser à l’Office Public d’Aménagement et de Construction de [Localité 8], [Localité 8] Habitat devenue l’OPH [Localité 8] Alsace Agglomération Habitat une indemnité mensuelle d’occupation d’un montant équivalent à celui du loyer et des charges concernant le logement, tel qu’il aurait été si le contrat s’était poursuivi, à compter du terme du mois d’août 2024 et jusqu’à la date de la libération effective et définitive des lieux, caractérisée par la restitution des clés ;

CONDAMNE M. [L] [X] à verser à l’Office Public d’Aménagement et de Construction de [Localité 8], [Localité 8] Habitat devenue l’OPH [Localité 8] Alsace Agglomération Habitat une indemnité mensuelle d’occupation d’un montant équivalent à celui du loyer et des charges concernant le garage, tel qu’il aurait été si le contrat s’était poursuivi, à compter du terme du mois d’août 2024 et jusqu’à la date de la libération effective et définitive des lieux, caractérisée par la restitution des clés;

DÉBOUTE l’Office Public d’Aménagement et de Construction de [Localité 8], [Localité 8] Habitat devenue l’OPH [Localité 8] Alsace Agglomération Habitat du surplus de ses prétentions ;

CONDAMNE M. [L] [X] à verser à l’Office Public d’Aménagement et de Construction de [Localité 8], [Localité 8] Habitat devenue l’OPH [Localité 8] Alsace Agglomération Habitat une somme de 500,00 € (cinq cents euros) au titre de l’article 700 du code de procédure civile ;

CONDAMNE M. [L] [X] aux dépens, qui comprendront notamment le coût du commandement de payer, de l’assignation et de sa notification à la préfecture,

AINSI JUGE ET PRONONCE par mise à disposition au greffe, le 22 mai 2025, par Nadia LARHIARI, juge des contentieux de la protection et Virginie BALLAST, Greffier .

Le Greffier, Le Juge des contentieux de la protection,