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Sur la décision
| Référence : | CNAC, 13 janv. 2022, n° 03686 |
|---|---|
| Numéro : | 03686 |
Texte intégral
RÉPUBLIQUE FRANÇAISE
COMMISSION NATIONALE
D’AMÉNAGEMENT COMMERCIAL
AVIS
La Commission nationale d’aménagement commercial,
le code de commerce;
la demande de permis de construire n° 066 114 21A0002 déposée le 29 avril 2021 par la société
< THEZO>> et la société «< SANEC » à la mairie de la commune de Montescot ;
les recours formés par la société «< ASB DISTRIBUTION », enregistrés le 28 septembre 2021 sous le રVU numéro P03686 66 21R01 et la SNC « LIDL»>, enregistré le 1er octobre 2021 sous le numéro P 03686 66 21R02;
dirigés contre l’avis favorable de la commission départementale d’aménagement commercial des Pyrénées-Orientales du 26 août 2021, relatif à l’extension de 676 m² d’un ensemble commercial passant de 1796 m² à 2 472 m² de surface de vente par extension d’un supermarché à l’enseigne
< INTERMARCHE >> dont la surface de vente passera de 1 643 m² à 2 319 m² à Montescot ; le courrier du 15 novembre 2021 par lequel la société «< ASB DISTRIBUTION » a déclaré se désister VU de son recours ;
l’avis du ministre chargé de l’urbanisme en date du 12 janvier 2022; VU
l’avis du ministre chargé du commerce en date du 21 décembre 2021 ; VU.
Après avoir entendu :
M. Emmanuel MARC, secrétaire de la Commission nationale d’aménagement commercial, rapporteur ;
M. Louis SALA, maire de Montescot ;
M. Sébastien SELVE, représentant les sociétés «< THEZO>> et < SANEC '> ;
M. Romain TALAMONI, commissaire du gouvernement ;
Après en avoir délibéré dans sa séance du 15 décembre 2021;
CONSIDERANT que le projet consiste en l’extension d’un ensemble commercial composé d’un supermarché < INTERMARCHE »> dont la surface de vente passera de 1643 m² à 2 319 m² et de deux boutiques totalisant une surface de vente inchangée de 153 m²; que l’ensemble commercial est situé à Montescot, en bordure ouest de la partie résidentielle de la commune, séparée de celle-ci par la RD8, au sein d’une Zone d’Aménagement
Commercial (ZACOM) dont il est pour le moment le seul occupant ;
N° P 03686 66 21RT01/02
que le Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT) de la Plaine du Roussillon, approuvé le CONSIDERANT
13 novembre 2013, distingue 4 types de zones commerciales, par ordre d’importance : les pôles majeurs, les pôles intermédiaires, les pôles intermédiaires ruraux et les zones. commerciales de proximité ; que la ZACOM dans laquelle se trouve le projet relève de la dernière catégorie, dévolue à une offre commerciale composée d’un supermarché alimentaire; que le projet d’extension n’étant pas de nature à transformer le magasin en hypermarché, il est compatible avec les orientations du SCOT susmentionné ;
CONSIDERANT que l’étude de flux de circulation effectuée par le cabinet < CG CONSEIL » conclut, en orientations cas de mise en œuvre du projet présenté, à une augmentation du trafic de 3% et à l’absence de saturation du rond-point d’accès au site ;
CONSIDERANT que le projet aura pour effet de réduire le taux d’imperméabilisation de 77 à 62 % de la surface foncière, à la faveur de la mise en place de 88 places de stationnement en pavés drainants et de l’extension des espaces verts de 3 307 m² à 4 834 m²;
CONSIDERANT que des panneaux photovoltaïques d’une surface de 1 000 m² seront installés sur la toiture et sur les ombrières du parc de stationnement (345 m² sur le toit et 655 m² sur ombrières); qu’un éclairage « LED »> piloté par un système de gestion à cellules crépusculaires permettant la régulation de l’intensité de l’éclairage du magasin en fonction de la lumière naturelle sera mis en place; qu’une pompe à chaleur aérothermique sera installée ; que la gestion des eaux pluviales sera optimisée, avec l’agrandissement d’un des deux bassins de rétention; qu’enfin 58 arbres seront plantés ;
CONSIDERANT que le projet permettra d’améliorer le fonctionnement du « Drive », en évitant aux clients d’avoir à effectuer une marche arrière en sortant; que par ailleurs les 2 pistes verront leur superficie augmenter et qu’une pré-zone d’attente sera mise en place pour que les clients puissent attendre leur tour sans gêner l’évolution des autres véhicules du parc de stationnement ;
CONSIDERANT qu’ainsi le projet répond aux critères énoncés à l’article L.752-6 du code de commerce;
EN CONSEQUENCE :
- prend acte du désistement de la société «< ASB DISTRIBUTION '> ;
- rejette le recours formé par la SNC < LIDL '> ;
- émet un avis favorable au projet porté par la société «< THEZO » et la société
< SANEC ».
Votes favorables : 6
Votes défavorables : 4
Abstention : 0
La Présidente de la Commission nationale d’aménagement commercial
Anne BLANC
TABLEAU RECAPITULATIF DES CARACTERISTIQUES DU PROJET
JOINT A L’AVIS’ DE LA CNAC² N° 03686 66 21R
DU 13/01/2022
(articles R. 752-16/R. […]. 752-44 du code de commerce)
POUR TOUT EQUIPEMENT COMMERCIAL (a à e du 3° de l’article R. 752-44-3 du code de commerce)
17 309,5 Superficie totale du lieu d’implantation (en m²)
AO 25
Et références cadastrales du terrain d’assiette AO 29
(cf. b du 2° du I de l’article art. R 752-6) AO 54
Nombre de A 0 Points d’accès (A) Avant Nombre de S 0 et de sortie (S) du projet Nombre de A/S 1 site
(cf. b, c et d du 2° Nombre de A 0 Après du I de l’article Nombre de S 0 projet R. 752-6) Nombre de A/S 1
Superficie du terrain consacrée aux 4834 m² Espaces verts et espaces verts (en m²) surfaces Autres surfaces végétalisées perméables (toitures, façades, autre(s), en m²) (cf. b du 2° et d du Autres surfaces non 4° du I de l’article imperméabilisées : R. 752-6) m² et matériaux / procédés utilisés
Panneaux photovoltaïques : 345 m² sur le toit
655 m² sur les ombrières m² et localisation
0
Eoliennes (nombre et localisation) Energies renouvelables
Autres procédés (m² / nombre et (cf. b du 4° de localisation) l’article R. 752-6) et observations éventuelles :
88 places de stationnement en pavés drainants
Plantation de 58 arbres
Autres éléments intrinsèques ou connexes au projet mentionnés expressément par la commission dans son avis ou sa décision
1Rayer la mention inutile.
2Rayer la mention inutile et compléter avec le numéro et la date de l’avis ou de la décision.
POUR LES MAGASINS ET ENSEMBLES COMMERCIAUX
(a à c du 1° de l’article R.752-44 du code de commerce)
Surface de vente (SV) totale 1 796 m²Surface de vente
(cf. a, b, d ou e du Avant Nombre 1 1° du I de Magasins projet 1 643
l'article R. 752- de SV SV/magasin³ m² 6) ≥300 m² Et Secteur (1 ou 2) 1
Secteurs d’activité Surface de vente (SV) totale 2 472 m²
(cf. a, b, d et e du Nombre 1 1° du I de Après Magasins l’article R.752-6) projet de SV 4SV/magasin 2 319 m²
≥300 m²
Secteur (1 ou 2) 1.
Total 156
Electriques/hybrides
Nombre Avant de places Co-voiturage projet
Auto-partage Capacité de stationnement Perméables (cf. g du 1° du I de l’article R.752- Total 186
6) Electriques/hybrides
Après Nombre Co-voiturage de places projet
Auto-partage
Perméables 88
POUR LES POINTS PERMANENTS DE RETRAIT («< DRIVE >>) (2° de l’article R.752-44 du code de commerce)
Avant
Nombre de pistes projet de ravitaillement Après projet
Emprise au sol Avant affectée au retrait projet des marchandises Après (en m²) projet
3Si plus de 5 magasins d’une surface de vente (SV) ≥ 300 m², ne pas renseigner cette ligne mais renvoyer à une feuille libre annexée au tableau sur laquelle sont :
- rappelés la commission (CDAC n° département/CNAC), le n° et la date de l’avis ou de la décision ;
- listés, chacun avec sa SV, tous les magasins d’une surface de vente ≥ 300 m² sous la mention « détail des XX magasins d’une SV ≥ 300 m² ».
4 Cf. (2)
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