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Sur la décision
| Référence : | CNAC, 10 mars 2022, n° 03690 |
|---|---|
| Numéro : | 03690 |
Texte intégral
RÉPUBLIQUE FRANÇAISE
COMMISSION NATIONALE
D’AMÉNAGEMENT COMMERCIAL
AVIS
La Commission nationale d’aménagement commercial,
le code de commerce; VU
la demande de permis de construire n° PC 080 685 21R013 déposée en mairie de Roye le 27 aout VU
2021;
le recours présenté par la société «< RACK »>, enregistré le 18 novembre 2021 sous le numéro P 03690 VU
80 21 R01;
dirigés contre l’avis favorable de la commission départementale d’aménagement commercial de la Somme du 13 octobre 2021, concernant le projet, porté par la société «< LIDL », d’extension de 369 m² de la surface de vente d’un ensemble commercial passant de 1 007 m² de surface de vente totale
à 1 376 m² par extension de 897 m² à 1 286 m² de surface de vente d’un supermarché à l’enseigne
< LIDL '> et réduction de 110 m² à 90 m² d’une boucherie, à Roye ;
l’avis favorable de la CDAC de la Somme du 21 janvier 2016;VU
VU l’avis favorable de la CDAC de la Somme du 19 octobre 2018;
VU l’avis défavorable de la CNAC du 21 février 2019 ;
VU l’avis favorable de la CDAC de la Somme du 08 Août 2019;
VU l’avis défavorable de la CNAC du 19 décembre 2019;
VU l’avis favorable de la CDAC de la Somme du 24 aout 2020 ;
VU l’avis défavorable de la CNAC du 27 novembre 2020;
VU l’avis favorable de la CDAC de la Somme du 13 octobre 2021 ;
VU l’avis du ministre chargé de l’urbanisme en date du 8 mars 2022;
l’avis du ministre chargé du commerce en date du 23 février 2022; VU
Après avoir entendu :
M. Pascal DELNEF, maire de Roye ;
M. Eric GUIBON, adjoint au maire de Roye;
Me Julien FRANCOIS, avocat ;
Me David BOZZI, avocat ;
Mme Adeline DELVAL, représentant la société < LIDL '> ;
M. Romain TALAMONI, commissaire du gouvernement;
Après en avoir délibéré dans sa séance du 10 mars 2022;
P 03690 80 21 R01
CONSIDERANT que le projet sera localisé […] à l’entrée Sud de la commune de Roye, à 1km de la mairie et à proximité immédiate d’habitations; que Roye est une commune située à
50 km au Sud-Est d’Amiens, à 40 km au Nord de Compiègne et à 45 km au Sud-Ouest de
Saint-Quentin; que le projet consiste en la démolition/reconstruction de l’actuel bâtiment accueillant un ensemble commercial comprenant un magasin à l’enseigne < LIDL '> et une boucherie, construit en 1994, afin d’en bâtir un neuf bénéficiant d’une extension de 369 m² supplémentaires ; que l’opération entrainera une extension de 389 m² du supermarché
< LIDL '> et une réduction de 20 m² d’une boucherie ;
CONSIDERANT que le projet vient compléter une offre alimentaire faible sur le secteur géographique ayant 8,1 % de commerce de bouche sur Roye et les communes alentours ; que le projet permet d’éviter la création d’une friche supplémentaire à Roye ; qu’il n’existe pas de friche disponible à Roye pour l’implantation du projet ; que Roye a une vacance commerciale brute de 17,2 % ramené à un taux de vacance réel de 8,2%;
CONSIDERANT que le projet améliore la compacité du parking existant en le faisant passer de 135 places à 110 places; que le projet réduit d’un tiers son foncier par rapport au projet 2020 passant d’une proposition comprenant une emprise foncière de 12 618 m² à une proposition de projet ayant une emprise foncière de 8 434 m²;
CONSIDERANT que la présente demande correspond aux attendus en matière de développement durable ; que, par exemple, le bâtiment rattaché au projet annonce une surperformance par rapport à la RT 2012 et un gain Bbio de 17,7% pour le « LIDL »>, 2,8 % pour la boucherie attenant; qu’il est prévu une réduction de l’imperméabilisation du site du site permettant un gain de
15% de perméabilité du foncier ; que la surface perméable passera de 1 414 m² à 2 686 m²; que le parking sera perméabilisé à 100%, sachant qu’il est actuellement intégralement imperméabilisé ; que le nombre d’arbres passera de 40 à 125 ; que la toiture de la boucherie sera couverte d’une toiture végétalisée de 190 m²; que le projet prévoit l’installation de 940 m2 de panneaux photovoltaïques ;
CONSIDERANT que le pétitionnaire a pris en compte les remarques de la commission nationale
d’aménagement commercial; que l’architecture du bâtiment a été travaillé ; que le projet comprend un toit double pente et a été réalisé en harmonie avec le patrimoine local et agrémenté de végétation ;
CONSIDÉRANT qu’ainsi le projet répond aux critères énoncés à l’article L.752-6 du code de commerce ;
EN CONSEQUENCE :
- rejette le recours susvisé ;
émet un avis favorable au projet porté par la société «< LIDL ».
Votes favorables: 5
Votes défavorables : 2
Abstention : 0
Le 1er vice-président de la Commission nationale d’aménagement commercial,
Gabriel BAULIEU
(
TABLEAU RECAPITULATIF DES CARACTERISTIQUES DU PROJET
JOINT A L’AVIS’ DE LA CNAC2 N° P 03690 80 21 RT01
DU 10/03/2022
(articles R. 752-16/R. […]. 752-44 du code de commerce)
POUR TOUT EQUIPEMENT COMMERCIAL (a à e du 3° de l’article R. 752-44-3 du code de commerce)
Superficie totale du lieu d’implantation (en m²) 8 434 m²
Et références cadastrales du terrain d’assiette
(cf. b du 2° du I de l’article art. R 752-6)
Nombre de A 0Points d’accès (A) Avant et de sortie (S) du Nombre de S 0 projet Nombre de A/S 2 site
(cf. b, c et d du 2° Nombre de A 0 du I de l’article Après Nombre de S 0 R. 752-6) projet Nombre de A/S 1
Superficie du terrain consacrée aux 1 221 m² Espaces verts et espaces verts (en m²) surfaces Autres surfaces végétalisées 190 m² de toiture végétalisée perméables (toitures, façades, autre(s), en m²) (cf. b du 2° et d du Autres surfaces non 2 686 m² perméables dont 110 places de parkings 4° du I de l’article imperméabilisées : R. 752-6) m² et matériaux / procédés utilisés
Panneaux photovoltaïques : 940 m² en toiture
m² et localisation
0
Eoliennes (nombre et localisation) Energies renouvelables
(cf. b du 4° de Autres procédés (m² / nombre et
l’article R. 752-6) localisation) et observations éventuelles :
85 arbres supplémentaires à planter
Autres éléments intrinsèques ou connexes au projet mentionnés expressément par la commission dans son avis ou sa décision
1 Rayer la mention inutile.
2Rayer la mention inutile et compléter avec le numéro et la date de l’avis ou de la décision.
POUR LES MAGASINS ET ENSEMBLES COMMERCIAUX
(a à c du 1° de l’article R.752-44 du code de commerce)
Surface de vente (SV) totale 1007 m² Surface de vente
(cf. a, b, d ou e du Avant Nombre 1° du I de Magasins projet l’article R. 752-
de SV SV/magasin³ 6) >300 m² Et Secteur (1 ou 2) 1
Secteurs d’activité Surface de vente (SV) totale 1 376 m²
(cf. a, b, det e du Nombre 1° du I de Après Magasins
l’article R.752-6) projet de SV SV/magasin
-300 m²
Secteur (1 ou 2) 1
Total 104
Electriques/hybrides 0
Nombre Avant de places Co-voiturage 0 projet
Auto-partage 0 Capacité de stationnement Perméables 0
(cf. g du 1° du I
Total 110 de l’article R.752-
6) Electriques/hybrides 6
Après Nombre Co-voiturage 0 projet de places
Auto-partage 0
Perméables 110
POUR LES POINTS PERMANENTS DE RETRAIT («< DRIVE >>)
(2° de l’article R.752-44 du code de commerce)
Avant 0 Nombre de pistes projet de ravitaillement Après 0 projet
Emprise au sol Avant 0 affectée au retrait projet des marchandises Après (en m²) 0 projet
3Si plus de 5 magasins d’une surface de vente (SV) ≥ 300 m², ne pas renseigner cette ligne mais renvoyer à une feuille libre annexée au tableau sur laquelle sont :
- rappelés la commission (CDAC n° département/CNAC), le n° et la date de l’avis ou de la décision ;
- listés, chacun avec sa SV, tous les magasins d’une surface de vente ≥ 300 m² sous la mention « détail des XX magasins d’une SV ≥ 300 m² ».
4 Cf. (2)
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