Rejet 17 décembre 2025
Rejet 20 mai 2026
Commentaire • 0
Sur la décision
| Référence : | CAA Paris, 2e ch., 20 mai 2026, n° 26PA00367 |
|---|---|
| Juridiction : | Cour administrative d'appel de Paris |
| Numéro : | 26PA00367 |
| Importance : | Inédit au recueil Lebon |
| Type de recours : | Excès de pouvoir |
| Décision précédente : | Tribunal administratif de Paris, 17 décembre 2025, N° 2521725 |
| Dispositif : | Rejet |
| Date de dernière mise à jour : | 22 mai 2026 |
| Identifiant Légifrance : | CETATEXT000054121309 |
Texte intégral
Vu la procédure suivante :
Procédure contentieuse antérieure :
M. B… a demandé au tribunal administratif de Paris d’annuler l’arrêté du 28 juin 2025 par lequel le préfet de police a refusé de lui délivrer un titre de séjour, l’a obligé à quitter le territoire français dans un délai de trente jours et a fixé le pays de destination.
Par un jugement n° 2521725 du 17 décembre 2025, le tribunal administratif de Paris a rejeté sa demande.
Procédure devant la cour :
Par une requête enregistrée le 19 janvier 2026 M. A…, représenté par Me Bogliari, demande à la cour :
1°) d’annuler le jugement du 17 décembre 2025 du tribunal administratif de Paris ;
2°) d’annuler l’arrêté du préfet de police du 28 juin 2025 ;
3°) d’enjoindre au préfet territorialement compétent, de lui délivrer un titre de séjour portant la mention « salarié » ou « vie privée et familiale », dans le délai d’un mois à compter de la notification de l’arrêt ou, à défaut, de réexaminer sa situation dans le même délai ;
4°) de mettre à la charge de l’Etat la somme de 1 500 euros au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative.
Il soutient que l’arrêté attaqué est entaché d’erreur manifeste d’appréciation dès lors qu’il est présent sur le territoire français depuis huit ans et travaille depuis plus de six ans.
La requête a été communiquée au préfet de police, qui n’a pas produit de mémoire en défense.
Par une ordonnance du 5 mars 2026, la clôture de l’instruction a été fixée au 23 mars 2026.
Vu les autres pièces du dossier.
Vu :
- le code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile ;
- le code de justice administrative.
La présidente de la formation de jugement a dispensé le rapporteur public, sur sa proposition, de prononcer des conclusions à l’audience.
Les parties ont été régulièrement averties du jour de l’audience.
Ont été entendus au cours de l’audience publique :
- le rapport de Mme Breillon,
- et les observations de Me Bogliari, représentant M. A….
Considérant ce qui suit :
1. M. B…, ressortissant malien né le 6 mai 1997, a sollicité son admission exceptionnelle au séjour en tant que « salarié » le 13 mai 2025. Par un arrêté du 28 juin 2025, le préfet de police a refusé de l’admettre au séjour, lui a fait obligation de quitter le territoire français dans un délai de trente jours et a fixé le pays de destination. M. A… relève appel du jugement par lequel le tribunal administratif de Paris a rejeté sa demande tendant à l’annulation de cet arrêté.
2. Aux termes de l’article L. 435-1 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile : « L’étranger dont l’admission au séjour répond à des considérations humanitaires ou se justifie au regard des motifs exceptionnels qu’il fait valoir peut se voir délivrer une carte de séjour temporaire portant la mention « salarié », « travailleur temporaire » ou « vie privée et familiale », sans que soit opposable la condition prévue à l’article L. 412-1. »
3. Il appartient au préfet, dans l’exercice du pouvoir discrétionnaire dont il dispose sur ce point, d’apprécier, compte tenu de l’ensemble des éléments de la situation personnelle de l’intéressé, l’opportunité d’une mesure de régularisation. A ce titre, il lui revient de prendre en considération, notamment, l’ancienneté et la stabilité de l’insertion professionnelle du demandeur, le niveau de sa rémunération, sa qualification, son expérience et ses diplômes, la nature de l’activité exercée au regard des besoins de recrutement, les démarches effectuées par son employeur pour soutenir sa régularisation, le respect de ses obligations fiscales, de même que le respect de l’ordre public et tout élément de sa situation personnelle dont l’étranger ferait état à l’appui de sa demande pour établir son insertion dans la société française. Il est en droit de rejeter la demande d’un étranger qui constitue, par son comportement, une menace pour l’ordre public, qui refuse de souscrire le contrat d’engagement au respect des principes de la République ou dont le comportement manifeste qu’il n’en respecte pas les obligations. Enfin, si, en l’absence de menace pour l’ordre public, la circonstance que l’étranger s’est livré à des manœuvres frauduleuses ne fait pas, par elle-même, obstacle à une mesure de régularisation, le préfet peut estimer que l’admission exceptionnelle au séjour de l’intéressé n’est pas justifiée en raison notamment de la nature de ces manœuvres, de leur durée et des circonstances dans lesquelles la fraude a été commise. Il appartient seulement au juge de l’excès de pouvoir, saisi d’un moyen en ce sens, de vérifier que le préfet n’a pas commis d’erreur manifeste dans l’appréciation portée sur la situation personnelle de l’intéressé.
4. D’une part, si M. A… se prévaut de sa présence sur le territoire français depuis 2018, cette durée de présence ne constitue pas, par elle-même, un motif exceptionnel d’admission au séjour. Il ressort des pièces du dossier, constituées notamment d’un contrat d’embauche et de fiches de paie, qu’il occupe un emploi d’agent de service au sein de la société CLEANSET depuis le mois d’octobre 2019. Toutefois, il est titulaire d’un contrat à durée indéterminée à temps partiel et perçoit une rémunération inférieure au salaire minimum interprofessionnel de croissance. La circonstance invoquée que son employeur pourra l’embaucher à temps complet lorsque sa situation sera régularisée est, en tout état de cause, sans incidence. Par conséquent, M. A… ne justifie pas de l’existence de motifs exceptionnels permettant son admission au séjour au titre des dispositions de l’article L. 435-1 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile. D’autre part, M. A… ne se prévaut, en appel, d’aucun élément sur le terrain de sa vie privée et familiale susceptible d’avoir une incidence sur la légalité de l’arrêté attaqué. Dans ces conditions, en rejetant la demande d’admission exceptionnelle au séjour présentée par M. A…, le préfet de police n’a commis aucune erreur manifeste dans son appréciation de la situation de l’intéressé au regard des dispositions de l’article L. 435-1 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile.
5. Il résulte de tout ce qui précède que M. A… n’est pas fondé à soutenir que c’est à tort que, par le jugement attaqué, le tribunal administratif de Paris a rejeté sa demande tendant à l’annulation de l’arrêté du 28 juin 2025 du préfet de police. Par voie de conséquence, ses conclusions aux fins d’injonction ainsi que celles présentées au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative doivent être rejetées.
DECIDE :
Article 1er : La requête de M. A… est rejetée.
Article 2 : Le présent arrêt sera notifié à M. B… et au ministre de l’intérieur.
Copie en sera adressée au préfet de police.
Délibéré après l’audience du 6 mai 2026, à laquelle siégeaient :
- Mme Bories, présidente de chambre,
- Mme Breillon, première conseillère,
- M. Segretain, premier conseiller.
Rendu public par mise à disposition au greffe le 20 mai 2026.
La rapporteure,
A. BREILLONLa présidente,
C. BORIES
La greffière,
C. ABDI-OUAMRANE
La République mande et ordonne au ministre de l’intérieur en ce qui le concerne et à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente décision.
Décisions similaires
Citées dans les mêmes commentaires • 3
- Admission exceptionnelle ·
- Territoire français ·
- Enfant ·
- Pays ·
- Vie privée ·
- Droit d'asile ·
- Convention internationale ·
- Stipulation ·
- Séjour des étrangers ·
- Guinée-bissau
- Droit d'asile ·
- Séjour des étrangers ·
- Vie privée ·
- Enfant ·
- Justice administrative ·
- Carte de séjour ·
- Tribunaux administratifs ·
- Convention internationale ·
- Protection ·
- Atteinte disproportionnée
- Urbanisme ·
- Permis d'aménager ·
- Eures ·
- Délai ·
- Tacite ·
- Commune ·
- Administration ·
- Lotissement ·
- Investissement ·
- Électronique
Citant les mêmes articles de loi • 3
- Urbanisme ·
- Eures ·
- Permis d'aménager ·
- Commune ·
- Électronique ·
- Justice administrative ·
- Investissement ·
- Tribunaux administratifs ·
- Tacite ·
- Administration
- Chimie ·
- Rupture conventionnelle ·
- Salarié ·
- Syndicat ·
- Accord collectif ·
- Code du travail ·
- Mobilité ·
- Holding ·
- Licenciement ·
- Emploi
- 78 du rgpd) – absence – 3) conséquences ·
- Droits civils et individuels ·
- Introduction de l'instance ·
- Absence d'intérêt ·
- Intérêt à agir ·
- Procédure ·
- Cnil ·
- École ·
- Charte ·
- Traitement de données ·
- Protection des données ·
- Autorité de contrôle ·
- Personne concernée ·
- Union européenne ·
- Justice administrative ·
- Règlement
De référence sur les mêmes thèmes • 3
- Urbanisme ·
- Commune ·
- Permis de construire ·
- Parcelle ·
- Construction ·
- Justice administrative ·
- Pièces ·
- Maire ·
- Tribunaux administratifs ·
- Boisement
- Police administrative ·
- Dégradations ·
- Immeuble ·
- L'etat ·
- Plainte ·
- Courrier ·
- Sécurité publique ·
- Carence ·
- Locataire ·
- Trouble
- Territoire français ·
- Pays ·
- Droit d'asile ·
- Liberté fondamentale ·
- Manifeste ·
- Illégalité ·
- Séjour des étrangers ·
- Tribunaux administratifs ·
- Traitement ·
- Erreur
Sur les mêmes thèmes • 3
- Justice administrative ·
- Étudiant ·
- Légalité ·
- Sérieux ·
- Renouvellement ·
- Titre ·
- Droit d'asile ·
- Séjour des étrangers ·
- Urgence ·
- Juge des référés
- Environnement ·
- Étude d'impact ·
- Zone humide ·
- Autorisation ·
- Espèces protégées ·
- Eures ·
- Département ·
- Eaux ·
- Habitat ·
- Dérogation
- Aménagement commercial ·
- Extensions ·
- Hypermarché ·
- Commune ·
- Distribution ·
- Exploitation commerciale ·
- Commerce ·
- Commission nationale ·
- Autorisation ·
- Sociétés
Textes cités dans la décision
Aucune décision de référence ou d'espèce avec un extrait similaire.