Tribunal administratif d'Amiens, 21 janvier 2025, n° 2500154

TA Amiens
Rejet 21 janvier 2025

Arguments

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Rejeté
Urgence de la situation
La cour a considéré que, bien que la situation soit urgente, la compétence territoriale du tribunal administratif de Toulouse était engagée, et que le juge des référés ne pouvait pas annuler une décision administrative.
Rejeté
Atteinte disproportionnée à la liberté de déplacement
La cour a jugé que, même si l'atteinte à la liberté de déplacement était reconnue, la demande ne relevait pas de la compétence du juge des référés pour annuler une décision administrative.

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Sur la décision

Référence :	TA Amiens, 21 janv. 2025, n° 2500154
Juridiction :	Tribunal administratif d'Amiens
Numéro :	2500154
Type de recours :	Excès de pouvoir
Dispositif :	Rejet
Date de dernière mise à jour :	30 mai 2025

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 20 janvier 2025, M. A B demande au juge des référés, statuant sur le fondement de l’article L. 521-2 du code de justice administrative, d’annuler l’arrêté du 2 décembre 2024 par lequel le préfet de la Haute-Vienne a suspendu son permis de conduire pour une durée de douze mois.

Il soutient que :

— il est confronté à une situation d’urgence, dès lors que sa voiture constitue son unique moyen de transport pour se rendre à ses nombreux rendez-vous médicaux essentiels ;

— la décision de suspension de son permis de conduire porte une atteindre disproportionnée à sa liberté de déplacement et compromet sa capacité à mener une vie normale, alors même que cette décision a été prise en raison de « résultats faussement positifs lors des prélèvements salivaires effectués », lesquels sont la conséquence du traitement médicamenteux lourd lié à son handicap.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

— le code de la route ;

— le code de justice administrative.

La présidente du tribunal a désigné M. Lebdiri, vice-président, pour statuer sur les demandes de référés.

Considérant ce qui suit :

1. D’une part, aux termes de l’article L. 521-2 du code de justice administrative : « Saisi d’une demande en ce sens justifiée par l’urgence, le juge des référés peut ordonner toutes mesures nécessaires à la sauvegarde d’une liberté fondamentale à laquelle une personne morale de droit public ou un organisme de droit privé chargé de la gestion d’un service public aurait porté, dans l’exercice d’un de ses pouvoirs, une atteinte grave et manifestement illégale. Le juge des référés se prononce dans un délai de quarante-huit heures ». Aux termes de l’article L. 522-3 du même code : « Lorsque la demande ne présente pas un caractère d’urgence ou lorsqu’il apparaît manifeste, au vu de la demande, que celle-ci ne relève pas de la compétence de la juridiction administrative, qu’elle est irrecevable ou qu’elle est mal fondée, le juge des référés peut la rejeter par une ordonnance motivée sans qu’il y ait lieu d’appliquer les deux premiers alinéas de l’article L. 522-1 ».

2. D’autre part, aux termes de l’article R. 312-8 du code de justice administrative : « Les litiges relatifs aux décisions individuelles prises à l’encontre de personnes par les autorités administratives dans l’exercice de leurs pouvoirs de police relèvent de la compétence du tribunal administratif du lieu de résidence des personnes faisant l’objet des décisions attaquées à la date desdites décisions. / () ». Aux termes de l’article R. 522-8-1 de ce code : « Par dérogation aux dispositions du titre V du livre III du présent code, le juge des référés qui entend décliner la compétence de la juridiction rejette les conclusions dont il est saisi par voie d’ordonnance ».

3. M. B demande l’annulation de l’arrêté du 2 décembre 2024 par lequel le préfet de la Haute-Vienne a suspendu son permis de conduire pour une durée de douze mois. Le présent litige est dirigé contre une décision prise par une autorité administrative dans l’exercice de ses pouvoirs de police. Or, il ressort des pièces du dossier que M. B réside à Toulouse et y résidait déjà lors de la suspension de son permis de conduire. Sa requête relève ainsi de la compétence territoriale du tribunal administratif de Toulouse. Au surplus, et en tout état de cause, le juge des référés ne peut, sans excéder sa compétence, prononcer l’annulation d’une décision administrative.

4. Il résulte de ce qui précède que la requête de M. B ne peut qu’être rejetée en application de l’article L. 522-3 du code de justice administrative.

O R D O N N E :

Article 1er : La requête de M. B est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A B.

Fait à Amiens, le 21 janvier 2025.

Le juge des référés,

Signé

S. Lebdiri

La République mande et ordonne au ministre d’Etat, ministre de l’intérieur en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente décision.