Résumé de la juridiction
Dans l’attente de l’achèvement d’une procédure d’expropriation, propriétaire ayant conclu avec une commune une convention autorisant celle-ci à occuper immédiatement un terrain pour y réaliser des travaux, sous réserve qu’il pût continuer à entreposer le matériel en dehors de la zone affectée à ceux-ci. Action en responsabilité formée par l’intéressé contre la commune et l’entrepreneur chargé de l’aménagement du terrain et fondée, d’une part, sur ce que ce dernier aurait détérioré du matériel qu’il avait laissé sur place et , d’autre part, sur ce que la commune aurait commis une voie de fait en occupant la totalité du terrain sans avoir payé l’indemnité prévue ni avisé le propriétaire de l’imminence des travaux. ne contenant aucune clause exorbitante du droit commun, la convention n ’avait pas le caractère d’un contrat administratif. Compétence exclusive des tribunaux judiciaires, que l’action en responsabilité fût fondée sur l’existence d’une voie de fait ou sur la méconnaissance par la commune de ses obligations contractuelles ou qu’elle fût exercée contre l’entrepreneur agissant pour le compte de la commune dans le cadre de la convention.
Commentaire • 0
Sur la décision
| Référence : | T. confl., 17 nov. 1975, n° 02010, Lebon T. |
|---|---|
| Numéro : | 02010 |
| Importance : | Mentionné aux tables du recueil Lebon |
| Type de recours : | Conflit sur renvoi juridictionnel |
| Dispositif : | DECLARATION COMPETENCE JUDICIAIRE |
| Identifiant Légifrance : | CETATEXT000007604730 |
Sur les parties
| Président : | M. Pauthe |
|---|---|
| Rapporteur : | M. Bolac |
| Rapporteur public : | M. Morisot |
Texte intégral
Vu, enregistrée au secrétariat du Tribunal des Conflits le 25 avril 1975, une expédition du jugement en date du 23 avril 1975 par lequel le Tribunal administratif de Rennes a renvoyé au Tribunal des Conflits le soin de décider sur la question de compétence qui oppose le sieur Y… à la ville de Lorient et à la Société Lorientaise de bâtiments et de travaux publics, en raison du conflit négatif résultant de ce que, par jugement du 28 Juin 1973 le Tribunal d’instance de Lorient a décliné la compétence des tribunaux judiciaires sur ce litige ;
Vu le jugement précité rendu le 28 juin 1973 par le Tribuna d’instance de Lorient ;
Vu, enregistrées comme ci-dessus le 28 mai 1975, les observations présentées par le Ministre d’Etat, Ministre de l’Intérieur et tendant à ce que la juridiction judiciaire soit déclarée compétente ;
Vu la loi des 16-24 août 1790 et le décret du 16 fructidor an III ;
Vu le décret du 26 octobre 1849 modifié et complété par le décret du 25 juillet 1960 ;
Vu la loi du 24 mai 1872 ;
Considérant qu’il résulte des pièces du dossier que, en attendant l’aboutissement d’une procédure d’expropriation, le sieur Y… a, aux termes d’une convention du 18 Janvier 1972, autorisé la ville de Lorient, à occuper immédiatement, en vue de la réalisation de travaux prévus par elle, un terrain dont il était propriétaire sous réserve que, jusqu’à l’expiration d’un délai d’un mois partant du jour du paiement par la ville d’une somme de 45.041,18 F, il puisse continuer à y entreposer du matériel, en dehors de là zone des travaux ; que prétendant que la Société Lorientaise de bâtiments et de travaux publics, à laquelle la ville de Lorient avait, par marché, confié l’aménagement de ce terrain, avait détérioré du matériel que, dans le cadre du contrat, il avait laissé sur place et soutenant que le comportement de la ville de Lorient qui bien que n’ayant pas payé l’indemnité prévue avait « investi » la totalité du terrain sans même l’aviser de l’imminence des travaux, constituait une voie de fait, le sieur Y… a assigné devant le Tribunal d’instance de Lorient, ladite ville et la Société Lorientaise de bâtiments et de travaux publics, en vue d’obtenir réparation du préjudice qu’il déclarait avoir subi ; que ce tribunal par jugement du 28 juin 1973, a décliné sa compétence au motif que le dommage allégué ne résultait pas d’une voie de fait et se rattachait à l’exécution d’une convention passée entre une personne publique et un particulier, à des fins d’intérêt général ;
Considérant que le sieur Y… a alors saisi, aux mêmes fins, le Tribunal administratif de Rennes ; que par jugement du 23 avril 1975, ce Tribunal a estimé que les juridictions administratives étaient incompétentes pour connaître des conclusions du sieur Y… et a en conséquence renvoyé au Tribunal des Conflits le soin de décider quelle était la juridiction compétente pour connaître du litige ;
Considérant qu’il résulte de l’instruction que l’occupation du terrain du sieur Y… par la ville de Lorient, a été autorisée, en dehors de toute intervention administrative, par l’accord amiable du 18 janvier 1972, lequel ne contient aucune clause exorbitante du droit commun ; qu’ il s’ensuit que, quel aurait pu être, le but poursuivi par la ville, cet accord ne présente pas le caractère d’un contrat administratif et, par voie de conséquence que l’action du sieur X… qu’elle soit fondée sur l’existence d’une voie de fait ou basée sur la méconnaissance par la ville de Lorient de ses obligations contractuelles ou exercée contre l’entrepreneur agissant pour le compte de la ville dans le cadre dudit accord relève de la compétence des Tribunaux de l’ordre judiciaire ;
Article 1er – Il est déclaré que les juridictions de l’ordre judiciaire sont compétentes pour statuer sur la demande formée par le sieur Y… contre la ville de Lorient et contre la Société Lorientaise de bâtiments et de travaux publics.
Article 2 – la requête introduite par le sieur Y… devant le Tribunal administratif de Rennes ainsi que la procédure à laquelle elle a donné lieu, à l’exception du jugement du 25 avril 1975 sont déclarées nulles et non avenues.
Article 3 – Le jugement rendu le 28 juin 1973 par le Tribunal d’instance de Lorient est déclaré nul et non avenu ; la cause et les parties sont renvoyées devant ce Tribunal.
Article 4 – les dépens exposés devant le Tribunal des Conflits sont réservés pour être mis à la charge de la partie qui succombera en fin d’instance.
Décisions similaires
Citées dans les mêmes commentaires • 3
- Versement destiné au financement des transports en commun ·
- Compétence juridictionnelle -
compétence judiciaire · - Compétence déterminée par un critère jurisprudentiel ·
- Règles de procédure contentieuse spéciales ·
- Versement destiné aux transports en commun ·
- Versement constituant un impôt ·
- Rj1 contributions et taxes ·
- Incompétence judiciaire ·
- Séparation des pouvoirs ·
- Transports routiers ·
- Acte administratif ·
- Questions communes ·
- Rj1 transports ·
- Compétence ·
- Exception ·
- Transport en commun ·
- Versement ·
- Agglomération ·
- Commune ·
- Juridiction judiciaire ·
- Litige ·
- Automobile ·
- Financement ·
- Juridiction administrative ·
- Légalité
- Compétence déterminée par un critère jurisprudentiel ·
- Litiges nés des conditions de son fonctionnement ·
- Services publics municipaux -centre de vacances ·
- Conflit positif -arrêté de conflit ·
- Compétence administrative ·
- Tribunal des conflits ·
- Rj1 compétence ·
- Recevabilité ·
- Procédure ·
- Déclinatoire ·
- Décret ·
- Personnalité juridique ·
- Compétence ·
- Conseil municipal ·
- Village ·
- Commune ·
- Corse ·
- Service public ·
- Maire
- Compétence déterminée par un critère jurisprudentiel ·
- Usager du service public industriel et commercial ·
- Service public industriel et commercial -s.n.c.f ·
- Différentes catégories de dommages ·
- Compétence judiciaire ·
- Travaux publics ·
- Compétence ·
- Chemin de fer ·
- Décret ·
- Service public ·
- Ordre ·
- Industriel ·
- Sociétés ·
- Contrôle de police ·
- Compétence des tribunaux ·
- Ouvrage public ·
- Installation
Citant les mêmes articles de loi • 3
- Compétence déterminée par un critère jurisprudentiel ·
- Service public industriel et commercial -absence ·
- Compétence ·
- Redevance ·
- Ordures ménagères ·
- Mode de financement ·
- Tribunal des conflits ·
- Décret ·
- Commune ·
- Enlèvement ·
- Juridiction ·
- Conseil d'etat ·
- Ordre
- Eleves de l'enseignement public -loi du 5 avril 1937 ·
- Compétence déterminée par des textes spéciaux ·
- Rj1 responsabilité de la puissance publique ·
- Compétence ·
- Tribunal des conflits ·
- Décret ·
- Juridiction administrative ·
- Tribunal d'instance ·
- Tribunaux administratifs ·
- Hôpitaux ·
- Coups ·
- Jeune ·
- Action
- Droit qui ne présente pas la nature d'un droit de douane ·
- Contrôle sanitaire des végétaux à l'importation ·
- Compétence déterminée par des textes spéciaux ·
- Contrôle des produits alimentaires ·
- Police et réglementation sanitaire ·
- Compétence du juge administratif ·
- Compétence juridictionnelle ·
- Contributions et taxes ·
- Procédure contentieuse ·
- "droit d'inspection" ·
- Affaires de douane ·
- Questions communes ·
- Nature juridique ·
- Santé publique ·
- Compétence ·
- Droits de douane ·
- Café ·
- Recouvrement ·
- Tribunal d'instance ·
- Action en responsabilité ·
- Produit végétal ·
- Contrôle sanitaire ·
- Service ·
- Contrôle
De référence sur les mêmes thèmes • 3
- Declinatoire de compétence -tribunal des conflits ·
- Juridictions administratives et judiciaires ·
- Généralités -tribunal des conflits ·
- Tribunal des conflits ·
- Conflit positif ·
- Incompétence ·
- Compétence ·
- Procédure
- Compétence déterminée par un critère jurisprudentiel ·
- Contrats n'ayant pas un caractère administratif ·
- Marchés et contrats administratifs ·
- Notion de contrat administratif ·
- Responsabilité contractuelle ·
- Contrats de droit prive ·
- Bail de droit privé ·
- Action en garantie ·
- Nature du contrat ·
- Responsabilité ·
- Compétence ·
- Contrats ·
- Sociétés civiles immobilières ·
- Décret ·
- Action ·
- Tribunal judiciaire ·
- Postes et télécommunications ·
- L'etat ·
- Compétence des tribunaux ·
- Trouble ·
- Bail ·
- Juridiction judiciaire
- Compétence déterminée par un critère jurisprudentiel ·
- Police administrative et judiciaire ·
- Notion de police judiciaire ·
- Poursuite d'un délinquant ·
- Service public judiciaire ·
- Police administrative ·
- Police judiciaire ·
- Compétence ·
- Décret ·
- Voiture automobile ·
- Barrage ·
- Véhicule ·
- Signalisation ·
- Infraction ·
- Service public ·
- Commettre ·
- Sommation
Sur les mêmes thèmes • 3
- Compétence déterminée par un critère jurisprudentiel ·
- Domaine public -compétence des tribunaux judiciaires ·
- Compétence déterminée par des textes spéciaux ·
- Contrat d'occupation du domaine public ·
- Compétence des tribunaux judiciaires ·
- Domaine public -contentieux ·
- Responsabilité ·
- Compétence ·
- Chambres de commerce ·
- Voiture automobile ·
- Industrie ·
- Décret ·
- Tribunal judiciaire ·
- Compétence des tribunaux ·
- Batterie ·
- Connexion ·
- Juridiction judiciaire
- Saisine sur renvoi d'une juridiction ·
- Prevention des conflits negatifs ·
- Tribunal des conflits ·
- Procédure ·
- Véhicule ·
- Consorts ·
- Autoroute ·
- Police judiciaire ·
- Tribunaux administratifs ·
- L'etat ·
- Décret ·
- Décès ·
- Réparation
- Compétence déterminée par un critère jurisprudentiel ·
- Services de l'urbanisme -plan d'occupation des sols ·
- Compétence de la juridiction administrative ·
- Faute non détachable du service en l'espèce ·
- Responsabilité de la puissance publique ·
- Faute personnelle de l'agent public ·
- Responsabilité extra-contractuelle ·
- Problèmes d'imputabilite ·
- Responsabilité ·
- Conséquence ·
- Compétence ·
- Comités ·
- Protection du site ·
- Déclinatoire ·
- Action civile ·
- Défense ·
- Garde des sceaux ·
- Plan ·
- Garde ·
- Protection ·
- Élève
Textes cités dans la décision
- Loi du 24 mai 1872
- Décret n°60-749 du 25 juillet 1960
- Décret du 26 octobre 1849
Aucune décision de référence ou d'espèce avec un extrait similaire.