N° RG 25/00289 – N° Portalis DBZX-W-B7J-CXYX

TRIBUNAL JUDICIAIRE D’ALENÇON (Orne)

N° RG 25/00289 – N° Portalis DBZX-W-B7J-CXYX

LE SEIZE OCTOBRE DEUX MIL VINGT CINQ

PRÉSIDENT : Arnaud BRULON, Juge près le Tribunal judiciaire d’Alençon et chargé des fonctions de juge des contentieux de la protection au tribunal judiciaire d’Alençon.

GREFFIER : Hélène CORNIL.

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DEMANDEUR

Etablissement public OFFICE PUBLIC DE L’HABITAT DE L’ORNE « ORNE HABITAT », dont le siège social est sis [Adresse 1]

Représenté par Mme [W], munie d’un pouvoir écrit

DÉFENDEURS

Madame [J] [T], demeurant [Adresse 2]

Comparante

Monsieur [U] [I], demeurant [Adresse 2]

Non comparant ni représenté

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PROCÉDURE

Date de la saisine : 05 Juin 2025

Première audience : 19 Septembre 2025

DÉBATS

Audience publique du 19 Septembre 2025.

JUGEMENT

Nature : réputé contradictoire en premier ressort

Prononcé publiquement par mise à disposition au greffe

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Copie exécutoire délivrée le :

à :

N° RG 25/00289 – N° Portalis DBZX-W-B7J-CXYX

EXPOSE DU LITIGE

Le 21 septembre 2022, l’OPH ORNE HABITAT a donné à bail à Monsieur [U] [I] et Madame [J] [T] , solidairement entre eux, un local d’habitation, situé [Adresse 3], moyennant le versement d’un loyer mensuel d’un montant de 292,72 €, outre le dépôt de garantie pour un montant de 292,72 €.

L’OPH ORNE HABITAT a fait délivrer le 30 décembre 2024 un commandement de payer la somme en principal de 1.849,64 € représentant les loyers impayés arrêtés à la date du 26 décembre 2024 et visant la clause résolutoire.

Par acte d’huissier en date du 5 juin 2025, le bailleur a fait assigner Monsieur [U] [I] et Madame [J] [T] devant le Juge des contentieux de la Protection du Tribunal Judiciaire d’ALENCON aux fins de :

— voir constater la résiliation du bail qui leur a été consenti, par acquisition de la clause résolutoire stipulée dans le bail,

— voir ordonner leur départ, et à défaut leur expulsion, avec au besoin l’assistance d’un serrurier et de la force publique,

— être autorisé à transporter les meubles laissés dans les lieux loués aux frais et risques des locataires dans tel garde-meubles désigné par eux ou à défaut par le bailleur,

— les voir solidairement condamner à la somme de 1.618,85 €, au titre de l’arriéré des loyers et charges échus, arrêtés à la date du 3 juin 2025,

— les voir solidairement condamner à une indemnité mensuelle d’occupation égale au montant du loyer et des charges qui seraient dus si le bail s’était poursuivi et en subissant les augmentations légales, et ce jusqu’à la libération effective des lieux,

— les voir solidairement condamner à une somme de 500 € au titre de l’article 700 du Code de procédure civile, ainsi qu’aux entiers dépens, incluant notamment le coût du commandement de payer, de l’assignation et de la dénonciation à la DDCSPP.

A l’audience du 19 septembre 2025, l’OPH ORNE HABITAT a sollicité le bénéfice de son acte introductif d’instance, en actualisant sa créance à la somme de 1.588,02 €, arrêtée à la date du 12 septembre 2025, terme d’août 2025 inclus. Il a donné son accord à des délais de paiement avec suspension des effets de la clause résolutoire. L’OPH ORNE HABITAT soutient que si Monsieur [I] a quitté le logement il est toujours co-titulaire du bail car il n’a pas fait les démarches auprès de lui pour résilisier son bail.

Madame [J] [T] a comparu à l’audience, où elle a reconnu devoir les sommes qui lui sont réclamées. Elle a sollicité des délais de paiement et a demandé à se maintenir dans les lieux. Elle a ainsi proposé de s’acquitter de la dette locative par versements de 40 € par mois.

Elle a ajouté que son conjoint a quitté le logement.

Monsieur [U] [I], régulièrement cité à étude, n’a pas comparu.

MOTIFS DE LA DÉCISION

Aux termes de l’article 472 du Code de procédure civile, lorsque le défendeur ne comparaît pas, il est néanmoins statué sur le fond et le juge ne fait droit à la demande que s’il l’estime recevable, régulière et bien fondée.

Il ressort de l’article 24 II de la Loi du 6 juillet 1989 qu’à compter du 1er janvier 2015, les bailleurs, personnes morales autres qu’une société civile constituée exclusivement entre parents ou alliés jusqu’au 4ème degré inclus, ne peuvent faire délivrer, sous peine d’irrecevabilité de la demande, une assignation aux fins de constat de résiliation du bail avant l’expiration d’un délai de deux mois suivant saisine de la Commission de coordination des actions prévention des expulsions locatives (CCAPEX) prévue à l’article 7-2 de la loi du 31 mai 1990. Cette saisine est néanmoins réputée constituée lorsque persiste une situation d’impayés, préalablement signalée dans les conditions réglementaires aux organismes payeurs des aides au logement en vue d’assurer le maintien du versement des aides (APL), mentionnées à l’article L. 351-2 du Code de la construction et de l’habitation et aux articles l 542-1 et l 831-1 du Code de la Sécurité Sociale. Cette saisine peut s’effectuer par voie électronique, selon des modalités fixées par le décret.

Ainsi, l’OPH ORNE HABITAT justifie avoir saisi au moins six semaines avant l’audience la Commission de Coordination des Actions de Prévention des Expulsions (CCAPEX) de l’engagement d’une procédure contentieuse à l’encontre de ses locataires, cette dernière ayant réceptionné la notification le 30 décembre 2024.

En outre, l’assignation a été régulièrement dénoncée le 11 juin 2025 au représentant de l’État dans le département, par lettre recommandée avec accusé de réception plus de six semaines avant l’audience, conformément à l’article 24 III de la loi du 6 juillet 1989.

L’action visant à la constatation de la clause résolutoire est dès lors recevable.

***

L’article 24 I de la loi n° 89-462 du 6 juillet 1989 relative aux baux d’habitation dispose que toute clause prévoyant la résiliation de plein droit du contrat de location pour défaut de paiement du loyer ou des charges aux termes convenus ou pour non versement du dépôt de garantie ne produit d’effet que six semaines après un commandement de payer demeuré infructueux.

Le bail signé par les parties contient une clause résolutoire prévoyant qu’à défaut de paiement des loyers ou charges échus ou du dépôt de garantie, et deux mois après la délivrance d’un commandement resté infructueux, le bail sera résilié de plein droit. Les dispositions du contrat de bail prévalent.

Par acte d’huissier du 30 décembre 2024, l’OPH ORNE HABITAT a fait délivrer à Monsieur [U] [I] et Madame [J] [T] un commandement de payer reproduisant les dispositions des articles 24 de la loi du 6 juillet 1989 et celles de l’article 6 de la loi du 31 mai 1990, et visant la clause résolutoire pour un montant de 1.849,64 €, au titre des loyers et charges arrêtés à la date du 26 décembre 2024.

Les défendeurs n’ayant pas réglé les sommes visées au commandement dans le délai de deux mois, il y a lieu en conséquence de constater que les conditions d’acquisition de la clause résolutoire sont réunies à la date du 1 mars 2025.

Il résulte en outre des pièces versées aux débats (le bail, le commandement de payer et le décompte actualisé de la créance arrêté au 12 septembre 2025) que le bailleur justifie de sa créance. Par conséquent, il convient de condamner solidairement Monsieur [U] [I] et Madame [J] [T] à payer à l’OPH ORNE HABITAT la somme de 1.588,02 €.

Cette somme portera intérêts au taux légal à compter du 30 décembre 2024, conformément à l’article 1153 du Code civil.

Toutefois, le juge peut, même d’office, sur le fondement de l’article 24 V de la loi du 6 juillet 1989, accorder des délais de paiement dans la limite de trois années au locataire en situation de régler sa dette locative, pendant le cours desquels les effets de la clause de résiliation de plein droit sont suspendus .

La situation financière de la débitrice et l’accord du bailleur justifient de faire droit à la demande de délais de paiement et d’autoriser Monsieur [U] [I] (celui-ci étant toujours co-titulaire solidaire du bail faute de congé) et Madame [J] [T] à se libérer de la dette locative en 39 mensualités de 40 €, en plus du loyer et des charges courants, et le solde lors de la 40ème mensualité selon les modalités précisées au dispositif. Les effets de la clause de résiliation de plein droit seront ainsi suspendus pendant le cours des délais accordés.

Monsieur [U] [I] et Madame [J] [T], qui succombent, supporteront solidairement les dépens, incluant notamment le coût du commandement de payer, de l’assignation et des dénonciations à la DDETSPP.

Compte tenu de l’équité et de la situation économique des parties, il convient de laisser à la charge de l’OPH ORNE HABITAT les frais irrépétibles de la procédure et de rejeter la demande formée au titre de l’article 700 du Code de procédure civile.

En application de l’article 514 du Code de procédure civile, ce jugement est de droit exécutoire à titre provisoire.

PAR CES MOTIFS

Le Juge des contentieux de la Protection , statuant après débats publics, par jugement mis à disposition au greffe, réputé contradictoire et en premier ressort,

CONDAMNE solidairement Monsieur [U] [I] et Madame [J] [T] à payer à l’OPH ORNE HABITAT la somme de 1.588,02 € au titre des loyers et indemnités d’occupation, selon décompte arrêté au 12 septembre 2025, avec intérêts au taux légal à compter du 30 décembre 2024 ;

DIT que Monsieur [U] [I] et Madame [J] [T] pourront s’acquitter de cette somme en 39 versements de 40 €, le 40ème versement correspondant au solde restant dû, majoré des intérêts et des frais, en plus du loyer courant et des charges, à compter du 15ème jour du mois suivant la signification de la présente décision ;

CONSTATE que les effets de la clause de résiliation du bail sont intervenus le 1 mars 2025;

RAPPELLE que les effets de la clause de résiliation de plein droit sont suspendus pendant le cours de ces délais et qu’en cas de respect des modalités de paiement, la clause résolutoire sera réputée ne pas avoir joué et le bail initial reprendra effet en tous points, le propriétaire ne pouvant pas faire exécuter la condamnation à l’expulsion ;

DIT qu’à défaut de paiement d’une mensualité, due au titre de l’arriéré des loyers impayés ou du loyer et des charges courants :

— la totalité de la somme restant due deviendra immédiatement exigible,

— la clause résolutoire reprendra son plein effet,

— faute de départ volontaire des lieux loués, il pourra être procédé à l’expulsion de Monsieur [U] [I] et Madame [J] [T] et de tous occupants de leur chef, avec le concours de la force publique et d’un serrurier, passé le délai de deux mois suivant la délivrance d’un commandement d’avoir à libérer les lieux,

— le sort des meubles sera régi conformément aux dispositions des articles L.433-1 et L.433-2 du Code des procédures civiles d’exécution,

— Monsieur [U] [I] et Madame [J] [T] seront tenus solidairement au paiement d’une indemnité d’occupation mensuelle égale au montant du loyer et des charges qui auraient été dus si le bail s’était poursuivi, et ce jusqu’à la date de libération effective et définitive des lieux, cette somme sera révisée annuellement comme l’aurait été le loyer si le bail avait perduré,

DÉBOUTE les parties de leurs demandes plus amples ou contraires,

RAPPELLE que ce jugement est de droit exécutoire à titre provisoire,

CONDAMNE solidairement Monsieur [U] [I] et Madame [J] [T] aux dépens, en ce compris le coût du commandement de payer du 30 décembre 2024 , de l’assignation et des dénonciations à la DDETSPP;

Ainsi jugé et prononcé les jour, mois et an susdits.

Le Greffier, Le Président,