REPUBLIQUE FRANCAISE

AU NOM DU PEUPLE FRANCAIS

TRIBUNAL JUDICIAIRE DE BOURG EN BRESSE

JCP juge des contentieux de la protection

JUGEMENT DU 20 NOVEMBRE 2025

N° RG 25/00201 – N° Portalis DBWH-W-B7J-HCMV

N° minute : 25/00382

Dans l’affaire entre :

DEMANDERESSE

[Localité 8]

dont le siège social est sis [Adresse 1]

représentée par M^e Annie MONNET SUETY avocat au barreau de l’Ain

et

DEFENDEUR

Monsieur [E] [V]

né le 20 Juillet 1984 à [Localité 9] (TUNISIE)

demeurant [Adresse 2]

non comparant, ni représenté

COMPOSITION DU TRIBUNAL

Magistrat : Madame PONCET, Présidente

Greffier : Madame TALMANT, Greffier

Débats : en audience publique le 02 Octobre 2025

Prononcé : décision rendue publiquement par mise à disposition au greffe le 20 Novembre 2025

copies délivrées le 20 NOVEMBRE 2025 à :

[Localité 8]

Monsieur [E] [V]

formule(s) exécutoire(s) délivrée(s) le 20 NOVEMBRE 2025 à :

[Localité 8]

RAPPEL DES FAITS

L’office public de l’habitat [Localité 4] devenu [Localité 7] HABITAT a donné à bail à M. [E] [V] un logement situé au [Adresse 3] à [Localité 5] (01) par contrat du 8 mars 2023, pour un loyer mensuel de 318.02 € provision sur charges incluse.

Des loyers étant demeurés impayés, [Localité 8] a fait signifier un commandement de payer visant la clause résolutoire, le 20 décembre 2024 ; puis il a fait assigner M. [E] [V] devant le juge des contentieux du tribunal judiciaire de Bourg-en-Bresse par acte de commissaire de justice du 15 avril 2025 pour obtenir la résiliation du contrat, l’expulsion du locataire et la condamnation de ce dernier au paiement de l’arriéré locatif.

A l’audience du 19 juin 2025, le bailleur a sollité un renvoi pour production d’un décompte définitif, le locataire ayant décidé de renoncer à tout droit sur le logement ainsi que sur ses meubles. A l’audience du 2 octobre 2025, [Localité 8] maintient ses demandes, sauf à actualiser sa dette. Il demande ainsi au juge des contentieux de la protection :

— de constater la résiliation de plein droit du bail d’habitation ;

— d’ordonner l’expulsion de M. [E] [V], ainsi que tous occupants de son chef,

— de condamner M. [E] [V] à lui payer une indemnité d’occupation, équivalente au terme mensuel actuel outre les charges locatives, de la date de résiliation jusqu’à l’entière libération des lieux,

— de condamner M. [E] [V] à lui payer la somme de 5.224,30 € au 30 septembre 2025 au titre de l’arriéré locatif et la somme de 300 € en application de l’article 700 du code de procédure civile en plus de la prise en charge des dépens.

Le conseil du bailleur précise qu’il a envoyé les pièces justifiant de ses demandes au titre des réparations locatives par lettre recommandée avec accusé de réception.

Bien que régulièrement assigné le 15 avril 2025 à étude, M. [E] [V] n’est ni présent ni représenté. Il n’a pas retiré le courrier du bailleur envoyé par lettre recommandée et faisant état de réclamations au titre des réparations locatives.

Un diagnostic social et financier a été reçu au greffe avant l’audience mais il ne contient pas de renseignement en l’absence de prise de contact par l’intéressé.

L’affaire a été mise en délibéré au 20 novembre 2025.

MOTIFS DE LA DECISION

Le jugement est réputé contradictoire en application de l’article 473 du code de procédure civile, du seul fait qu’il est susceptible d’appel.

La loi n°2023-668 du 27 juillet 2023 modifiant la loi n°89-462 du 6 juillet 1989 est entrée en vigueur le 29 juillet 2023. Si, en application de l’article 2 du code civil, la loi nouvelle ne s’applique pas, sauf rétroactivité expressément décidée par le législateur, aux actes juridiques conclus antérieurement à son entrée en vigueur, s’agissant de dispositions d’ordre public, la loi nouvelle régit immédiatement les effets légaux des situations juridiques ayant pris naissance avant son entrée en vigueur et non définitivement réalisées.

Il se déduit de ces principes que l’article 10 de la loi n°2023-668 du 27 juillet 2023, en ce qu’il fixe désormais à six semaines le délai minimal accordé au locataire pour apurer sa dette, au terme duquel la clause résolutoire est acquise, ne s’applique pas immédiatement aux contrats en cours, qui demeurent régis par les stipulations des parties, telles qu’encadrées par la loi en vigueur au jour de la conclusion du bail, et ne peut avoir pour effet d’entraîner leur réfaction (avis de la Cour de cassation du 13 juin 2024 24-70.002).

En revanche, les dispositions qui concernent le délai séparant la notification de l’assignation au représentant de l’Etat et l’audience et les dispositions relatives à l’octroi de délais par le juge sont immédiatement applicables.

I. SUR LA RESILIATION :

— sur la recevabilité de l’action :

Une copie de l’assignation a été notifiée à la préfecture de l’Ain par la voie électronique le 15 avril 2025, soit plus de six semaines avant l’audience, conformément aux dispositions de l’article 24 III de la loi n°89-462 du 06 juillet 1989.

Par ailleurs, [Localité 6] [Localité 4] justifie avoir saisi la commission de coordination des actions de prévention des expulsions locatives par la voie électronique le 12 décembre 2024, soit deux mois au moins avant la délivrance de l’assignation du 15 avril 2025, conformément aux dispositions de l’article 24 II de la loi n°89-462 du 06 juillet 1989.

L’action est donc recevable.

— sur l’acquisition des effets la clause résolutoire :

L’article 24 I de la loi n°89-462 du 06 juillet 1989 prévoit que « toute clause prévoyant la résiliation de plein droit du contrat de location pour défaut de paiement du loyer ou des charges aux termes convenus ou pour non-versement du dépôt de garantie ne produit effet que deux mois après un commandement de payer demeuré infructueux » .

L’article 24 I de la loi n°89-462 du 06 juillet 1989 dans sa version modifiée par la loi n°2023-668 du 27 juillet 2023 prévoit que "Tout contrat de bail d’habitation contient une clause prévoyant la résiliation de plein droit du contrat de location pour défaut de paiement du loyer ou des charges aux termes convenus ou pour non-versement du dépôt de garantie. Cette clause ne produit effet que six semaines après un commandement de payer demeuré infructueux.”.

Toutefois l’article 24 V de cette même loi dans sa nouvelle version ajoute que « Le juge peut, à la demande du locataire, du bailleur ou d’office, à la condition que le locataire soit en situation de régler sa dette locative et qu’il ait repris le versement intégral du loyer courant avant la date de l’audience, accorder des délais de paiement dans la limite de trois années, par dérogation au délai prévu au premier alinéa de l’article 1343-5 du code civil, au locataire en situation de régler sa dette locative. ».

D’autre part l’article 24 VII dispose désormais : "Lorsque le juge est saisi en ce sens par le bailleur ou par le locataire, et à la condition que celui-ci ait repris le versement intégral du loyer courant avant la date de l’audience, les effets de la clause de résiliation de plein droit peuvent être suspendus pendant le cours des délais accordés par le juge dans les conditions prévues aux V et VI du présent article. Cette suspension prend fin dès le premier impayé ou dès lors que le locataire ne se libère pas de sa dette locative dans le délai et selon les modalités fixés par le juge. Ces délais et les modalités de paiement accordés ne peuvent affecter l’exécution du contrat de location et notamment suspendre le paiement du loyer et des charges.

Si le locataire se libère de sa dette locative dans le délai et selon les modalités fixés par le juge, la clause de résiliation de plein droit est réputée ne pas avoir joué. Dans le cas contraire, elle reprend son plein effet."

Le bail conclu le 8 mars 2023 contient une clause résolutoire ( p.10) et un commandement de payer visant cette clause a été signifié le 20 décembre 2024, pour la somme en principal de 1830.80 €. Ce commandement est demeuré infructueux pendant plus de deux mois, de sorte qu’il y a lieu de constater que les conditions d’acquisition de la clause résolutoire contenue dans le bail étaient réunies à la date du 21 février 2025.

L’expulsion de M. [E] [V] sera ordonnée, en conséquence.

II. SUR LES DEMANDES DE CONDAMNATION AU PAIEMENT :

Sur l’irrecevabilité des demandes afférentes aux réparations locatives

La demande actualisée en paiement qui se réfère au décompte produit aux débats comprend une somme de 921.45 € de réparations locatives et il a été déduit le dépôt de garantie de 235.13 €. Toutefois, cette demande additionnelle afférente aux réparations locatives n’est pas comprise dans l’assignation et n’a pas été portée à la connaissance du défendeur non comparant dans les formes prévues à l’article 68 alinéa 2 du code de procédure civile.

Par conséquent, il convient de neutraliser dans le décompte les réparations locatives de 921.45 € et la déduction du dépôt de garantie pour un montant de 235.13 €.

Sur l’arriéré hors locatif hors réparations locatives et sans déduction du dépôt de garantie

[Localité 6] [Localité 4] produit un décompte démontrant que M. [E] [V] reste devoir la somme de 4.547,98 €, somme arrêtée au 30 septembre 2025, non comprises les réparations locatives et sans déduction du dépôt de garantie.

Le défendeur, non comparant, n’apporte aucun élément de nature à contester le principe ni le montant de cette dette.

Par ailleurs, il sera condamné au paiement d’une indemnité mensuelle d’occupation pour la période courant du 21 février 2025 à la date de la libération effective et définitive des lieux, partie de ces indemnités d’occupation étant déjà incluse dans l’arriéré locatif, les sommes dues à compter de la résiliation étant juridiquement des indemnités d’occupation et non des loyers. Cette indemnité mensuelle d’occupation sera fixée au montant du loyer et des charges, tel qu’il aurait été si le contrat s’était poursuivi, afin de réparer le préjudice découlant pour le demandeur de l’occupation indue de son bien et de son impossibilité de le relouer.

Le défendeur sera par conséquent condamné au paiement de cette somme de 4.547,98 €, somme arrêtée au 30 septembre 2025, non comprises les réparations locatives et sans déduction du dépôt de garantie, outre les éventuelles indemnités d’occupation postérieures.

III. SUR LES DEMANDES ACCESSOIRES :

M. [E] [V], partie perdante, supportera la charge des dépens, qui comprendront notamment le coût du commandement de payer, de l’assignation et de sa notification à la préfecture.

Compte tenu des démarches judiciaires qu’a dû accomplir [Localité 8], M. [E] [V] sera condamné à lui verser la somme de 150 € au titre de l’article 700 du code de procédure civile.

L’exécution provisoire est de droit.

PAR CES MOTIFS,

Le juge des contentieux de la protection, statuant par mise à disposition au greffe, par jugement réputé contradictoire et en premier ressort,

CONSTATE que les conditions d’acquisition de la clause résolutoire figurant au bail conclu le 8 mars 2023 entre [Localité 7] HABITAT et M. [E] [V] concernant le logement à usage d’habitation situé au [Adresse 3] à [Localité 5] (01) sont réunies à la date du 21 février 2025 ;

AUTORISE [Localité 7] HABITAT à faire procéder à l’expulsion de M. [E] [V] et tous occupants de son chef dudit logement au besoin avec le concours d’un serrurier et de la force publique, à défaut pour M. [E] [V] d’avoir libéré les lieux dans les deux mois de la signification du commandement d’avoir à quitter les lieux ;

FIXE le montant mensuel de l’indemnité d’occupation due depuis la date de la résiliation du contrat de bail jusqu’à la libération définitive des lieux, matérialisée par la remise des clés au propriétaire ou l’expulsion, à un montant équivalent à celui du loyer et des charges, tel qu’il aurait été si le contrat s’était poursuivi ;

DECLARE irrecevable la demande additionnelle de [Localité 8] afférente aux réparations locatives ;

CONDAMNE M. [E] [V] à verser à [Localité 7] HABITAT la somme 4.547,98 €, somme arrêtée au 30 septembre 2025, non comprises les réparations locatives et sans déduction du dépôt de garantie ;

CONDAMNE le cas échéant M. [E] [V] à payer à [Localité 8] l’indemnité mensuelle d’occupation précédemment fixée, à compter du mois de septembre jusqu’à la libération complète des lieux matérialisée par la remise des clés au propriétaire ou l’expulsion ;

DEBOUTE les parties de leurs autres demandes ;

CONDAMNE M. [E] [V] à verser à [Localité 8] une somme de 150 € au titre de l’article 700 du code de procédure civile ;

CONDAMNE M. [E] [V] aux dépens, qui comprendront notamment le coût du commandement de payer, de l’assignation et de sa notification à la préfecture ;

RAPPELLE que l’exécution provisoire est de droit et dit n’y avoir lieu à l’écarter ;

DIT qu’une copie du présent jugement sera transmise par les soins du greffe au représentant de l’État dans le département en application de l’article R 412-2 du code des procédures civiles d’exécution.

Ainsi jugé et prononcé par mise à disposition du jugement au greffe du juge des contentieux de la protection du tribunal judiciaire, le 20 novembre 2025.

Le greffier, Le juge des contentieux de la protection,