Vu la procédure suivante :

Par un déféré et un mémoire, enregistrés les 25 mars et 27 mars 2026, le préfet de

Seine-et-Marne doit être regardé comme demandant au tribunal, dans le dernier état de ses écritures, de rectifier la feuille de proclamation annexée au procès-verbal du recensement général des votes de l’élection des conseillers municipaux de Thénisy, lors du scrutin qui s’est tenu le

15 mars 2026, et d’annuler l’élection de M^me A… B… en qualité de conseillère municipale.

Il soutient que, par application des dispositions des articles L. 2121-2 du code général des collectivités territoriales et R. 25-1 du code électoral, le bureau de vote ne pouvait proclamer plus d’élus qu’il n’y a de sièges au conseil municipal. C’est donc à tort que M^me B… a été proclamée élue alors qu’elle ne figurait sur la seule liste en présence qu’en qualité de surnuméraire.

Le déféré préfectoral a été communiqué à M^me B…, qui n’a pas produit de mémoire en défense.

Par une lettre du 7 avril 2026, les parties ont été informées, en application de l’article

R. 611-11-1 du code de justice administrative, de la période à laquelle il était envisagé d’appeler l’affaire à une audience et que l’instruction pourrait être close à partir du 4 mai 2026 sans information préalable.

Une ordonnance portant clôture immédiate de l’instruction a été prise le 4 mai 2026.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code électoral ;

- le code général des collectivités territoriales ;

- le code de justice administrative.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l’audience.

Ont été entendus au cours de l’audience publique :

- le rapport de M^me Bonneau-Mathelot,

- les conclusions de M. Bourgau, rapporteur public.

Considérant ce qui suit :

1. A l’issue des opérations électorales qui se sont déroulées le 15 mars 2026 dans la commune de Thénisy pour la désignation des conseillers municipaux et communautaires,

M^me B…, candidate sur la seule liste en présence « Thénisy 2026 », a été proclamée élue en qualité de conseillère municipale. Le préfet de Seine-et-Marne doit être regardé comme demandant au tribunal, dans le dernier état de ses écritures, de rectifier la feuille de proclamation annexée au procès-verbal du recensement général des votes de l’élection des conseillers municipaux de Thénisy, lors du scrutin qui s’est tenu le 15 mars 2026, et d’annuler l’élection de M^me A… B… en qualité de conseillère municipale.

2. Aux termes de l’article L. 225 du code électoral : « Le nombre des conseillers municipaux est, sauf en ce qui concerne Paris, Lyon et Marseille, fixé par l’article L2121-2 du code général des collectivités territoriales ». Conformément à l’article L. 2121-2 du

code général des collectivités territoriales, le nombre des membres du conseil municipal des communes comptant entre 100 à 499 habitants est de onze. Aux termes de l’article L. 260 du code électoral : « Les conseillers municipaux sont élus au scrutin de liste à deux tours, avec dépôt de listes comportant au moins autant de candidats que de sièges à pourvoir, et au plus deux candidats supplémentaires, sans adjonction ni suppression de noms et sans modification de l’ordre de présentation, sous réserve de l’application des dispositions prévues au deuxième alinéa de l’article L. 264 ». L’article L. 270 du même code dispose que « Le candidat venant sur une liste immédiatement après le dernier élu est appelé à remplacer le conseiller municipal élu sur cette liste dont le siège devient vacant pour quelque cause que ce soit. (…) ».

3. Il résulte de ce qui précède que, alors même que l’article L. 260 du code électoral dispose que la liste des candidats aux sièges de conseiller municipal comporte un nombre de candidats égal au nombre de sièges à pourvoir, augmenté au plus de deux candidats supplémentaires, le nombre de candidats aux sièges de conseiller municipal proclamés élus à l’issue du scrutin ne peut être supérieur à celui fixé en application de l’article L. 2121-2 du

code général des collectivités territoriales. Ainsi, la proclamation de l’élection d’un candidat supplémentaire, désigné en application de l’article L. 260 précité, ne peut qu’être annulée par le juge de l’élection.

4. Il résulte de l’instruction que, conformément à l’article L. 2121-2 du code général des collectivités territoriales précité, à Thénisy, commune qui compte 297 habitants, onze sièges de conseillers municipaux devaient être pourvus. Toutefois, à l’issue du premier tour de scrutin organisé le 15 mars 2026 en vue du renouvellement des conseillers municipaux de la commune de Thénisy, douze noms issus de la seule liste en présence « Thénisy 2026 » figuraient en qualité de conseillers municipaux sur la feuille de proclamation des résultats annexée au procès-verbal des opérations électorales, l’ensemble des candidats ayant obtenu des voix ayant été proclamés élus, dont M^me B…, candidate supplémentaire désignée en application des dispositions précitées de l’article L. 260 du code électoral. C’est donc à tort que M^me B…, douzième candidate sur la seule liste en présence, a été proclamée élue en qualité de conseillère municipale. Il y a donc lieu de rectifier les résultats de l’élection des conseillers municipaux en annulant l’élection de

M^me B….

D E C I D E :

Article 1er : L’élection de M^me B… en qualité de conseillère municipale de la commune de Thénisy est annulée.

Article 2 : Le présent jugement sera notifié au préfet de Seine-et-Marne et à

M^me A… B….

Copie en sera adressée, pour information, à la commune de Thénisy.

Délibéré après l’audience du 21 mai 2026, à laquelle siégeaient :

M^me Bonneau-Mathelot, présidente,

M. Gauthier-Ameil, premier conseiller,

M. Demas, conseiller.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 28 mai 2026.

La présidente-rapporteure,

S. BONNEAU-MATHELOT

L’assesseur le plus ancien,

F. GAUTHIER-AMEIL

La greffière,

S. SCHILDER

La République mande et ordonne au préfet de Seine-et-Marne en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

La greffière,