Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 24 avril 2025, M. B A, représenté par M^e Guyon, demande au juge des référés, sur le fondement des dispositions de l’article L.521-1 du code de justice administrative :

1°) de suspendre l’exécution de la décision du 1ier avril 2025 par laquelle le ministre de l’intérieur a suspendu la validité de son permis de conduire pour une durée de six mois ;

2°) d’enjoindre à l’administration de lui restituer son permis de conduire dans un délai de 72h sous astreinte de 50 euros par jour de retard ; à titre subsidiaire, de réexaminer sa situation dans les mêmes conditions de délai et d’astreinte ;

3°) de condamner l’Etat à lui verser la somme de 2500 euros au titre de l’article L 761-1 du code de justice administrative.

Il soutient que :

Sur la condition d’urgence :

— elle est satisfaite eu égard à sa profession de technicien itinérant en systèmes d’alarmes et de vidéosurveillance, laquelle implique l’utilisation de son véhicule, et à la distance entre son domicile et son lieu de travail ; il ne dispose d’aucun moyen de transport lui permettant de pallier l’absence d’un permis de conduire ; par ailleurs il doit assumer plusieurs charges financières inhérentes à sa vie personnelle et familiale ;

Sur le doute sérieux quant à la légalité de la décision en litige :

— elle est entachée d’incompétence,

— elle est insuffisamment motivée ;

— elle est entachée d’un vice de procédure tiré de la méconnaissance du respect de la procédure contradictoire préalable ;

— elle est entachée d’une erreur de fait ;

— elle est entachée d’une erreur de droit eu égard aux dispositions de l’article L 224-2 du code de la route ;

— elle est entachée d’une erreur de droit eu égard aux dispositions de l’article L 235-1 du code de la route ;

— elle est entachée d’une erreur de droit tirée de la méconnaissance des dispositions de l’arrêté du 13 décembre 20216 ;

— elle est entachée d’une erreur de droit eu égard aux dispositions de l’article L 224-2 du code de la route ;

— elle est entachée d’une erreur manifeste d’appréciation.

Vu la requête au fond enregistrée sous le n° 2504686 par laquelle M. A demande l’annulation de l’arrêté en litige.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu le code de justice administrative.

La présidente du tribunal a désigné M. Ouardes, vice-président, pour statuer sur les demandes de référés.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l’article L. 521-1 du code de justice administrative : « Quand une décision administrative, même de rejet, fait l’objet d’une requête en annulation ou en réformation, le juge des référés, saisi d’une demande en ce sens, peut ordonner la suspension de l’exécution de cette décision, ou de certains de ses effets, lorsque l’urgence le justifie et qu’il est fait état d’un moyen propre à créer, en l’état de l’instruction, un doute sérieux quant à la légalité de la décision () ». En vertu de l’article L. 522-3 du même code, le juge des référés peut rejeter une requête par une ordonnance motivée, sans instruction contradictoire ni audience publique, lorsqu’il apparaît manifeste, au vu de la demande, que celle-ci ne relève pas de la compétence de la juridiction administrative, qu’elle est irrecevable ou qu’elle est mal fondée. Aux termes de l’article R. 522-1 du même code : « La requête visant au prononcé de mesures d’urgence doit () justifier de l’urgence de l’affaire ».

2. L’urgence justifie que soit prononcée la suspension d’une décision administrative lorsque l’exécution de celle-ci porte atteinte, de manière suffisamment grave et immédiate, à un intérêt public, à la situation du requérant ou aux intérêts qu’il entend défendre. Il appartient au juge des référés, saisi d’une demande tendant à la suspension d’une telle décision, d’apprécier concrètement, compte tenu des justifications fournies par le requérant, si les effets de l’acte litigieux sont de nature à caractériser une urgence justifiant que, sans attendre le jugement de la requête au fond, l’exécution de la décision soit suspendue. La condition d’urgence s’apprécie objectivement et globalement au regard de l’intérêt du demandeur mais aussi de l’intérêt public qui s’attache à l’exécution de la décision.

3. Pour justifier de l’urgence qu’il y a lieu à suspendre l’exécution de l’arrêté prononçant la suspension de son permis de conduire, M. A fait valoir qu’elle est satisfaite eu égard à sa profession de technicien itinérant en systèmes d’alarmes et de vidéosurveillance, laquelle implique l’utilisation de son véhicule, et à la distance entre son domicile et son lieu de travail. Il soutient qu’il ne dispose d’aucun moyen de transport lui permettant de pallier l’absence d’un permis de conduire et que, par ailleurs il doit assumer plusieurs charges financières inhérentes à sa vie personnelle et familiale Toutefois, il résulte de l’instruction que, suite à un contrôle, il a fait l’objet d’une mesure de rétention de son permis pour avoir commis une infraction punie par le code de la route de la peine complémentaire de suspension du permis de conduire et que les vérifications prévues à l’article R 235-5 du code de la route ont établi l’usage de substances ou plantes classées comme stupéfiants. Ces circonstances sont de nature à faire regarder le conducteur comme représentant un danger grave et immédiat pour la sécurité des usagers de la route et pour lui-même. Ainsi, eu égard à la gravité de l’infraction commise et au caractère aggravant tiré de l’usage de stupéfiants, les exigences de protection et de sécurité routière, dont il appartient au juge des référés de tenir compte, font obstacle à ce que puisse être regardée comme remplie la condition d’urgence au sens des dispositions précitées de l’article L. 521-1 du code de justice administrative.

4. Il résulte de ce qui précède, et sans qu’il soit besoin de se prononcer sur l’existence d’un moyen propre à créer un doute sérieux, que la requête de M. A doit être rejetée en toutes ses conclusions par application de l’article L. 522-3 du code de justice administrative.

O R D O N N E :

Article 1er : La requête de M. A est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B A.

Fait à Versailles, le 30 avril 2025,

Le juge des référés,

signé

P. Ouardes

La République mande et ordonne au ministre de l’intérieur en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente ordonnance