Tribunal Judiciaire de Marseille, Tech sec sociale ha, 25 juillet 2025, n° 21/01206

TJ Marseille 25 juillet 2025

Arguments

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Accepté
Taux d'incapacité reconnu
Le tribunal a constaté que le taux d'incapacité de la requérante était compris entre 50% et 79%, ce qui, associé à une restriction substantielle et durable d'accès à l'emploi, justifie l'octroi de l'Allocation aux Adultes Handicapés.

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Sur la décision

Référence :	TJ Marseille, tech sec soc. ha, 25 juil. 2025, n° 21/01206
Numéro(s) :	21/01206
Importance :	Inédit
Dispositif :	Fait droit à l'ensemble des demandes du ou des demandeurs sans accorder de délais d'exécution au défendeur
Date de dernière mise à jour :	8 août 2025
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Sur les parties

Avocat(s) :	Audrey PANATTONI
Parties :	POLE SOCIAL c/ Organisme CAF DES BDR SERVICE CONTENTIEUX

Texte intégral

REPUBLIQUE FRANCAISE

TRIBUNAL JUDICIAIRE DE MARSEILLE

POLE SOCIAL

[Adresse 8]

[Localité 5]

[XXXXXXXX01]

JUGEMENT N°25/02797 DU 25 Juillet 2025

Numéro de recours: N° RG 21/01206 – N° Portalis DBW3-W-B7F-YW43

Ancien numéro de recours:

AFFAIRE :

DEMANDERESSE

Madame [F] [E] épouse [T]

née le 27 Décembre 1964 à [Localité 10] (BOUCHES-DU-RHONE)

[Adresse 2]

[Localité 3]

(bénéficie d’une aide juridictionnelle Totale numéro 2022/002075 du 18/02/2022 accordée par le bureau d’aide juridictionnelle de Marseille)

comparante en personne assistée de M^e Audrey PANATTONI, avocat au barreau de MARSEILLE

C/ DEFENDERESSE

Organisme MDPH DES BOUCHES DU RHONE

[Adresse 9]

[Localité 4]

non comparante, ni représentée

Appelé(s) en la cause:

Organisme CAF DES BDR SERVICE CONTENTIEUX

A l’attention de Mme [D]

[Adresse 7]

[Localité 6]

non comparante, ni représentée

DÉBATS : A l’audience Publique du 23 Juin 2025

COMPOSITION DU TRIBUNAL lors des débats et du délibéré :

Président : FRAYSSINET MARIE CLAUDE

Assesseurs : PESCE-CASTELLA Catherine

DICHRI Rendi

Greffier lors des débats : LAINE Aurélie,

A l’issue de laquelle, les parties ont été avisées que le prononcé de la décision aurait lieu par mise à disposition au greffe le : 25 Juillet 2025

NATURE DU JUGEMENT

réputée contradictoire et en premier ressort

FAITS, PROCÉDURE ET PRÉTENTIONS DES PARTIES :

Madame [F] [E] épouse [T], née le 27 décembre 1964, a sollicité le 6 décembre 2020, le bénéfice de l’Allocation aux Adultes Handicapés auprès de la Maison Départementale des Personnes Handicapées des Bouches-du-Rhône.

La Commission des Droits et de l’Autonomie des Personnes Handicapées des Bouches-du-Rhône siégeant au sein de la Maison Départementale des Personnes Handicapées, dans sa séance du 13 avril 2021, s’est prononcée défavorablement sur sa demande, en lui reconnaissant un taux d’incapacité inférieur à 50%. Sa demande d’Allocation aux Adultes Handicapés a en conséquence été rejetée.

Le 3 mai 2021, Madame [F] [T] a saisi le Pôle Social du Tribunal Judiciaire de Marseille, d’un recours contentieux tendant à contester la décision de rejet.

Le tribunal, après avoir reçu le rapport du Docteur [N] désigné en qualité de médecin consultant qui a sollicité l’avis sapiteur d’un médecin psyhiatre, a, avant dire droit, par jugement du 5 avril 2022, ordonné une expertise confiée au Docteur [L], psychiatre, avec pour mission, en regard du guide-barème pour l’évaluation des déficiences et incapacités des personnes handicapées de dire si, à la date du 6 décembre 2020, la requérante satisfaisait aux conditions médicales de l’Allocation aux Adultes Handicapés.

L’expert a réalisé son expertise le 25 novembre 2024 et a déposé un rapport d’expertise aux termes duquel il conclut que “Madame [F] [T] présente un taux d’incapacité compris entre 50% et 79% en référence au guide barème et est éligible à la reconnaissance de travailleur handicapé”.

L’affaire a été appelée à l’audience du 23 juin 2025 à laquelle les parties ont été convoquées dans les formes et délais légaux.

À l’audience, la Présidente a fait un rapport du dossier puis le Tribunal a entendu les parties en leurs demandes.Madame [V] [C] se présente en personne à l’audience.

Madame [F] [T] a comparu à l’audience assistée de son avocat et a maintenu sa demande d’Allocation aux Adultes Handicapés en expliquant que sa situation avait été mal appréciée.

La Maison Départementale des Personnes Handicapées des Bouches-du-Rhône qui a produit des observations et des documents relatifs aux situations socio-professionnelle et médicale de la requérante, conformément aux dispositions de l’article R. 143-8 du Code de la Sécurité Sociale, est représentée à l’audience. Elle a accepté le taux d’incapacité de Madame [F] [T] évalué à un taux compris entre 50% et 79% par l’expert et s’en est rapportée sur la restriction substantielle et durable d’accès à l’emploi.

La Caisse d’Allocations Familiales des Bouches-du-Rhône appelée en la cause, n’est pas représentée à l’audience, et n’a déposé aucune observation.

Les parties ont été avisées que le jugement serait rendu le 25 juillet 2025, date à laquelle il sera mis à disposition au Greffe et leur sera notifié par lettre recommandée avec accusé de réception.

MOTIFS DE LA DÉCISION

En application des dispositions de l’article 474 du Code de Procédure Civile, le présent jugement sera réputé contradictoire.

Sur le fond

À titre liminaire, le Tribunal rappelle que le médecin désigné qui examine le dossier médical soumis au Pôle Social du Tribunal Judiciaire de Marseille est chargé de se prononcer sur l’état de santé de Madame [F] [T] à la date de la demande, soit à la date du 6 décembre 2020.

En cas d’aggravation postérieure, il appartiendra à l’intéressée de formuler une nouvelle demande auprès de la Maison Départementale des Personnes Handicapées dont elle dépendra.

Les pièces médicales contemporaines produites, soit postérieures à la date d’effet, ne pourront, dès lors, pas être prises en considération.

Sur le bien fondé de la demande de l’Allocation aux Adultes Handicapés

VU les articles L.821-1, L.821-2, R 821-5, R 827- 7, D 821-1 et D 821-1-2 du Code de la sécurité sociale ;

VU l’annexe 2-4 du Code de l’action sociale et des familles établissant le guide barème pour l’évaluation des déficiences et incapacités des personnes handicapées ;

L’Allocation aux Adultes Handicapés est accordée à la personne qui peut justifier, en application des articles précités du Code de la Sécurité Sociale, d’un taux d’incapacité d’au moins 80 %, le guide-barème pour l’évaluation des déficiences et incapacités des personnes handicapées, codifiées à l’annexe 2-4 du Code de l’Action Sociale et des Familles, définissant la reconnaissance d’un taux d’incapacité de 80 % comme étant une incapacité sévère entraînant une perte d’autonomie pour les actes de la vie courante.

Si l’incapacité permanente de la personne, sans atteindre le pourcentage de 80%, a un taux compris entre 50 et 79 %, l’Allocation aux Adultes Handicapés peut être octroyée si la commission lui reconnaît, compte tenu de son handicap, une restriction substantielle et durable pour l’accès à l’emploi.

Cette restriction est substantielle lorsque la partie requérante rencontre, du fait de son handicap même, des difficultés importantes d’accès à l’emploi.

La restriction est durable, dès lors qu’elle est d’une durée prévisible d’au moins un an à compter du dépôt de la demande d’Allocation aux Adultes Handicapés, même si la situation médicale de la partie demanderesse n’est pas stabilisée.

Il ressort du rapport d’expertise établi par le Docteur [L], psychiatre, que le taux d’incapacité de Madame [F] [T] qui a subi une hémopathie lymphocitaire sous surveillance, un cancer de l’utérus avec hystérectomie totale en 2016, une cholecystectomie en 2005, qui a fait trois tentatives de suicide et qui a été hospitalisée pendant 2 semaines à la Clinique [11], il y a quelques années, présente un état dépressif majeur d’évolution récurrente. Son taux d’incapacité est compris entre 50% et 79% .

Il convient dès lors de fixer son taux d’incapacité à un taux compris entre 50% et 79%, taux non contesté par la Maison Des Personnes Handicapées à l’audience..

S’agissant de la restriction substantielle et durable d’accès à l’emploi, il paraît illusoire que Madame [F] [T], âgée de 61 ans lors de l’audience (56 ans lors de sa demande), qui ne travaille plus depuis 2018 alors qu’elle a été agent d’entretien dans différents établissements (hopitaux, écoles) et n’a suivi aucune formation professionnelle précise, puisse reprendre un travail alors que son référent social RSA indique dans une attestation non datée que du fait de ses problèmes de santé (elle est peu autonome, présente une fragilité émotionnelle, son traitement médicamenteux important semble altérer ses capacités à s’orienter et à se réperer dans le temps…), son insertion professionnelle semble irrémédiablement compromise.

Au regard des divers éléments soumis à son appréciation et du rapport du médecin,le Tribunal, s’estimant suffisamment informé, décide de porter le taux d’incapacité de la requérante, à un taux compris entre 50 et 79 % avec restriction substantielle et durable pour l’accès à l’emploi.

Dès lors, le Tribunal déclare le recours de Madame [F] [T] bien fondé et lui accorde l’Allocation aux Adultes Handicapés à compter du 1er janvier 2021 (premier jour du mois civil suivant le dépôt de la demande en application de l’article R 821-7 du code de la sécurité sociale) et pour une durée courant jusqu’à l’âge légal de la retraite, sous réserve de remplir les conditions administratives et réglementaires.

Sur les dépens :

Aux termes de l’article 696 du Code de Procédure Civile, la partie perdante est condamnée aux dépens, à moins que le juge, par décision motivée, n’en mette la totalité ou une fraction à la charge d’une autre partie.

En l’espèce, la Maison Départementale des Personnes Handicapées des Bouches du Rhône qui succombe supportera les éventuels dépens de la procédure, à l’exclusion des frais de la consultation médicale ordonnée préalablement à l’audience par la présente juridiction, conformément aux dispositions de l’article L. 142-11 du Code de la Sécurité Sociale, qui incomberont à la Caisse Nationale de l’Assurance Maladie.

PAR CES MOTIFS

Le Pôle Social du Tribunal Judiciaire de Marseille, statuant publiquement par jugement réputé contradictoire, par mise à disposition du jugement au Greffe le 25 juillet 2025,

DÉCLARE le recours de Madame [F] [E] épouse [T] recevable et bien fondé,

DIT QUE Madame [F] [E] épouse [T], qui présentait à la date impartie pour statuer soit à la date du 6 décembre 2020, un taux d’incapacité compris entre 50 et 79 % avec restriction substantielle et durable pour l’accès à l’emploi peut prétendre à l’Allocation aux Adultes Handicapés à compter du 1er janvier 2021 et pour une durée courant jusqu’à l’âge légal de la retraite, sous réserve de remplir les conditions administratives et réglementaires,

CONDAMNE la Maison Départementale des Personnes Handicapées des Bouches du Rhône aux dépens, à l’exclusion des frais de la consultation médicale préalable ordonnée par la présente juridiction, qui incomberont à la Caisse Nationale de l’Assurance Maladie,

RAPPELLE QUE la présente décision peut être immédiatement frappée d’appel dans le mois de la réception de sa notification, à peine de forclusion.

La greffière, La Présidente,

A LAINÉ M-C. FRAYSSINET