Rejet 23 mars 1979
Résumé de la juridiction
Le juge exerce un contrôle restreint sur le classement des terrains en zones par un plan d’occupation des sols [RJ1].
Si le schéma directeur d’aménagement et d’urbanisme d’une agglomération prévoit la réalisation d’une voie rapide qui passerait sur une partie du territoire d’une commune, cette réalisation, qui ne doit pas intervenir avant 1985 au plus tôt, n’obligeait pas l’administration, au lieu de procéder au classement des terrains concernés en zone ND dans le plan d’occupation des sols de la commune publié en 1977, à les réserver conformément aux dispositions des articles L123-1, L123-9, R123-22 et R123-32 du code de l’urbanisme. En s’abstenant de recourir à la procédure prévue par ces articles, l’administration n’a pas commis de détournement de procédure.
Commentaires • 2
pendant 7 jours
Sur la décision
| Référence : | CE, sect., 23 mars 1979, n° 09860, Lebon |
|---|---|
| Juridiction : | Conseil d'État |
| Numéro : | 09860 |
| Importance : | Publié au recueil Lebon |
| Type de recours : | Recours pour excès de pouvoir |
| Dispositif : | REJET |
| Identifiant Légifrance : | CETATEXT000007661399 |
| Identifiant européen : | ECLI:FR:CESJS:1979:09860.19790323 |
Sur les parties
| Président : | M. Heumann |
|---|---|
| Rapporteur : | M. Loste |
| Rapporteur public : | M. Labetoulle |
| Parties : | COMMUNE DE BOUCHEMAINE MAINE-ET-LOIRE |
Texte intégral
Requete de la commune de bouchemaine maine-et-loire , tendant a l’annulation de l’arrete, du 5 aout 1977, du ministre de l’equipement et de l’amenagement du territoire rendant public le plan d’occupation des sols du groupement d’urbanisme du district urbain d’angers ; ensemble a l’annulation dudit arrete ; vu le code de l’urbanisme ; l’ordonnance du 31 juillet 1945 et le decret du 30 septembre 1953 ; la loi du 30 decembre 1977 ;
Considerant, d’une part, que la commune de bouchemaine maine-et-loire , allegue, au soutien de son pourvoi, que l’arrete ministeriel en date du 5 aout 1977, rendant public, en ce qui la concerne, le plan d’occupation des sols du groupement d’urbanisme du district urbain d’angers, serait illegal, pour defaut de motivation et violation de l’article r. 123-19 du code de l’urbanisme, aux termes duquel « sont, en outre, reportes, s’il en existe, sur les documents graphiques, a titre d’information, c les perimetres provisoires ou definitifs de zones d’amenagement differe » ; cons. Que ni l’article r. 123-7 du code precite, aux termes duquel la publication du plan d’occupation des sols « comporte en annexe les avis » emis sur celui-ci, ni aucune autre disposition du meme code, n’impliquent que les arretes par lesquels l’administration rend publics les plans d’occupation des sols doivent etre motives ; que l’article r. 123-19 precite ne faisait pas obligation a l’administration de reporter sur les documents graphiques figurant au plan d’occupation des sols susmentionne les perimetres de la « zad ouest d’angers » et de la « zad de bouchemaine » ; cons. Qu’il ressort des pieces du dossier qu’en classant en zone nd, en tant qu'« espaces naturels qu’il convient de proteger en raison de la qualite du paysage, du caractere et des elements naturels qui les composent » un valonnement, a proximite de la maine, destine a relier entre elles deux « zones nd » et a constituer ainsi une coupure verte entre deux zones d’habitation, l’administration n’a pas commis d’erreur manifeste d’appreciation ; cons. , enfin, que si le schema directeur d’amenagement et d’urbanisme de la region d’angers prevoit la realisation d’une voie rapide, qui passerait sur une partie du territoire de la commune de bouchemaine, cette realisation, qui ne doit pas intervenir, au vu des pieces du dossier et, notamment, du schema directeur d’amenagement et d’urbanisme de la region d’angers avant 1985 au plus tot, n’obligeait pas l’administration, au lieu de proceder au classement des terrains concernes en zone nd, dans les conditions susenoncees, a les reserver conformement aux dispositions des articles l. 123-1, l. 123-9, r. 123-22 et r. 123-32 du code susvise ; qu’en s’abstenant de recourir a la procedure prevue par ces articles, l’administration n’a pas commis de detournement de procedure ; rejet .
Décisions similaires
Citées dans les mêmes commentaires • 3
- Étendue de la consultation des comités d'entreprise ·
- Procédure prealable à l'autorisation administrative ·
- Licenciement collectif dans un groupe de sociétés ·
- Comités d'entreprise et délégués du personnel ·
- Étendue de la consultation obligatoire ·
- Actes législatifs et administratifs ·
- Sociétés faisant partie d'un groupe ·
- Licenciement pour motif économique ·
- Validité des actes administratifs ·
- Licenciement collectif ·
- Procédure consultative ·
- Comités d'entreprise ·
- Questions générales ·
- Erreur de droit ·
- Licenciement ·
- Existence ·
- Procédure de concertation ·
- Tribunaux administratifs ·
- Chimie ·
- Travail ·
- Industrie ·
- Comité d'entreprise ·
- Sociétés ·
- Annulation ·
- Conseil d'etat
- Des règles de délivrance des brevets de la marine marchande ·
- Applicabilité aux élèves en cours de scolarité ·
- Mesures relevant du domaine du règlement ·
- Article 37 alinéa 2 de la constitution ·
- Articles 34 et 37 de la constitution ·
- Actes législatifs et administratifs ·
- Validité des actes administratifs ·
- Entrée en vigueur immediate ·
- Application dans le temps ·
- Entrée en vigueur ·
- Loi et règlement ·
- Modification ·
- Compétence ·
- Transports ·
- Légalité ·
- Décret ·
- Marine marchande ·
- Navigation maritime ·
- Classes ·
- École nationale ·
- Formation ·
- Administration publique ·
- Conseil d'etat ·
- Délivrance de brevet ·
- École
- Aumôniers auprès des établissements publics hospitaliers ·
- Aumôniers des établissements publics hospitaliers ·
- Radiation des contrôles du personnel de l'hôpital ·
- Aumôniers auprès des établissements hospitaliers ·
- Pouvoir discretionnaire et compétence liee ·
- Établissements publics d'hospitalisation ·
- Contrôle du juge de l'excès de pouvoir ·
- Radiation des contrôles du personnel ·
- Actes législatifs et administratifs ·
- Personnels administratifs et autres ·
- Validité des actes administratifs ·
- Pouvoirs et devoirs du juge ·
- Questions générales ·
- Moyens inopérants ·
- Compétence liee ·
- Compétence liée ·
- Santé publique ·
- Compétence ·
- Aumôniers ·
- Procédure ·
- Église ·
- Centre hospitalier ·
- Conseil régional ·
- Pont ·
- Tribunaux administratifs ·
- Conseil d'etat ·
- Ministère ·
- Directeur général ·
- Vent ·
- Santé
Citant les mêmes articles de loi • 3
- Questions propres aux différentes catégories d'enseignement ·
- Appréciations soumises au contrôle restreint ·
- Refus de passer un contrat d'association ·
- Contrôle du juge de l'excès de pouvoir ·
- Actes législatifs et administratifs ·
- Validité des actes administratifs ·
- Erreur manifeste d'appréciation ·
- Pouvoirs et devoirs du juge ·
- Contrat d'association ·
- Contrôle restreint ·
- Enseignement prive ·
- Enseignement privé ·
- Erreur manifeste ·
- Enseignement ·
- Procédure ·
- Enseignement professionnel ·
- Education ·
- Brevet ·
- Enseignement public ·
- Classes ·
- Tribunaux administratifs ·
- Conseil d'etat ·
- Associations ·
- Technique
- Expulsion expulsion d'une personne de nationalité française ·
- Compétences concurrentes des deux ordres de juridiction ·
- Mesure modificative de la situation de l'intéressé ·
- Cas ou une question prejudicielle s'impose ·
- Contentieux de l'interprétation ·
- Introduction de l'instance ·
- Nouveau délai de recours ·
- Police administrative ·
- Police des étrangers ·
- Absence de délais ·
- Polices spéciales ·
- Délai de recours ·
- Acte inexistant ·
- Conséquences ·
- Nationalité ·
- Compétence ·
- Procédure ·
- Tribunaux administratifs ·
- Nationalité française ·
- Notification ·
- Excès de pouvoir ·
- Conseil d'etat ·
- Sursis ·
- Territoire français ·
- Expulsion du territoire ·
- Délai ·
- Conclusion
- ,rj1 recours hiérarchique obligatoire devant le ministre ·
- Recours hiérarchique obligatoire devant le ministre ·
- Usage par la fédération hospitalière de France ·
- Autorisations de creations ou d'extensions ·
- Rj1 actes législatifs et administratifs ·
- Contrôle du juge de l'excès de pouvoir ·
- Actes législatifs et administratifs ·
- Qualité pour agir des organisations ·
- 34 de la loi du 31 décembre 1970] ·
- Fédération hospitalière de France ·
- Validité des actes administratifs ·
- Refus d'extension d'une clinique ·
- 3 de la loi du 11 juillet 1979] ·
- Recours administratif prealable ·
- Pouvoirs et devoirs du juge ·
- Introduction de l'instance ·
- Motivation suffisante [art ·
- Contrôle normal du juge ·
- Conditions du retrait ·
- Disparition de l'acte ·
- Établissements prives ·
- Liaison de l'instance ·
- Motivation suffisante ·
- Recours hierarchique ·
- Questions générales ·
- Recours au ministre ·
- Qualité pour agir ·
- Contrôle normal ·
- Santé publique ·
- Droits acquis ·
- Rj1 procédure ·
- Motivation ·
- Procédure ·
- Cliniques ·
- Santé ·
- Responsabilité limitée ·
- Tribunaux administratifs ·
- Autorisation ·
- Région ·
- Recours ·
- Extensions ·
- Lorraine ·
- Hospitalisation
De référence sur les mêmes thèmes • 3
- Modification du règlement intérieur d'une entreprise ·
- Interruption et prolongation des délais ·
- Actes législatifs et administratifs ·
- Règlement intérieur de l'entreprise ·
- Rj1 droits civils et individuels ·
- ,rj2 double recours hiérarchique ·
- Actes a caractère administratif ·
- Différentes catégories d'actes ·
- ,rj1 compétence administrative ·
- Actes presentant ce caractère ·
- Introduction de l'instance ·
- Administration du travail ·
- Injonction à l'employeur ·
- Conditions du travail ·
- Droits de la personne ·
- Inspecteur du travail ·
- Actes administratifs ·
- Libertés publiques ·
- ,rj1 légalité ·
- Rj2 procédure ·
- Prorogation ·
- Peinture ·
- Tribunaux administratifs ·
- Société anonyme ·
- Règlement intérieur ·
- Recours hiérarchique ·
- Livre ·
- Code du travail ·
- Décision implicite ·
- Chef d'entreprise
- Logement dans des immeubles appartenant aux communes ·
- Occupation de logements dans des immeubles communaux ·
- Inapplicabilité du décret du 24 février 1960 ·
- Inapplicabilité aux personnels enseignants ·
- Actes législatifs et administratifs ·
- Validité des actes administratifs ·
- Fonctionnaires et agents publics ·
- Questions relatives au personnel ·
- Indemnités et avantages divers ·
- Décret du 24 février 1960 ·
- Personnel enseignant ·
- Champ d'application ·
- Contrats et marchés ·
- Finances communales ·
- Questions générales ·
- Biens des communes ·
- Dérogations [art ·
- 626 du c.a.c.] ·
- Conséquences ·
- Enseignement ·
- Rémunération ·
- Contreseing ·
- Dépenses ·
- Logement ·
- Décret ·
- Conseil d'etat ·
- Administration communale ·
- Fonctionnaire ·
- Ville ·
- Etablissement public ·
- Tribunaux administratifs ·
- Dérogation ·
- Immeuble ·
- Commandement
- Réduction de son étendue par arrêté préfectoral ·
- Enquête d'utilité publique non obligatoire ·
- Modification des documents du lotissement ·
- Modification des limites d'un lotissement ·
- Urbanisme et aménagement du territoire ·
- Zones d'aménagement concerte création ·
- Actes législatifs et administratifs ·
- Procédures d'aménagement urbain ·
- Différentes catégories d'actes ·
- Modification d'un lotissement ·
- Pouvoirs et devoirs du juge ·
- Caractère réglementaire ·
- Presentent ce caractère ·
- Arrêté créant la z.a.c ·
- Exception d'illégalité ·
- Actes administratifs ·
- Actes réglementaires ·
- Création d'une z.a.c ·
- Procédure préalable ·
- Questions générales ·
- Zones d'aménagement ·
- Moyen inopérant ·
- Classification ·
- Lotissements ·
- Contentieux ·
- Procédure ·
- Tribunaux administratifs ·
- Lotissement ·
- Associations ·
- Urbanisme ·
- Décret ·
- Conseil d'etat ·
- Détournement de pouvoir ·
- Habitation ·
- Soutenir ·
- Enquête
Sur les mêmes thèmes • 3
- Comités d'entreprise et délégués du personnel ·
- Établissements distincts ·
- Comités d'établissement ·
- Comités d'entreprise ·
- Répartition des sièges ·
- Comité d'établissement ·
- Travail ·
- Entreprise ·
- Province ·
- Sociétés ·
- Organisation syndicale ·
- Annulation ·
- Recours hiérarchique ·
- Accord
- Préjudice anormal et spécial subi par les usagers ·
- Caractère spécial et anormal du préjudice ·
- Interdiction temporaire d'accès à un port ·
- Responsabilité de la puissance publique ·
- Existence ou absence d'une faute ·
- Interdiction temporaire d'accès ·
- Fondement de la responsabilité ·
- Caractère direct du préjudice ·
- Règles de droit communautaire ·
- Article 36 du traité de rome ·
- Responsabilité pour faute ·
- Responsabilité sans faute ·
- Administration des ports ·
- Communautés européennes ·
- Réparation par l'État ·
- Motif d'ordre public ·
- Services de police ·
- Absence de faute ·
- Police des ports ·
- Le préjudice ·
- Réparation ·
- Port ·
- Vin ·
- Navire ·
- Intérêt ·
- Tribunaux administratifs ·
- Restriction ·
- Sociétés ·
- Livraison ·
- L'etat ·
- Communauté économique européenne
- Appréciation de la responsabilité d'une autorité publique ·
- Défaut d'exercice de contrôles de police par le maire ·
- Police des manifestations, reunions et spectacles ·
- Rj1 responsabilité de la puissance publique ·
- Chose jugée par la juridiction judiciaire ·
- Causes exoneratoires de responsabilité ·
- Obligation d'assurer la sécurité ·
- Fondement de la responsabilité ·
- Usage des pouvoirs de police ·
- Responsabilité pour faute ·
- Chose jugée au pénal ·
- Faute de la victime ·
- Questions communes ·
- Services de police ·
- Police municipale ·
- Rj1 procédure ·
- Faute lourde ·
- Chose jugée ·
- Rj1 commune ·
- Réparation ·
- Jugements ·
- Responsabilité limitée ·
- Sociétés civiles immobilières ·
- Incendie ·
- Décret ·
- Établissement recevant ·
- Recevant du public ·
- Tribunaux administratifs ·
- Commune ·
- Assurances ·
- Établissement
Textes cités dans la décision
- Décret n°77-1478 du 30 décembre 1977
- Code de l'urbanisme
Aucune décision de référence ou d'espèce avec un extrait similaire.