TRIBUNAL JUDICIAIRE D’ALÈS

République Française

Au nom du Peuple Français

MINUTE N°:

ORDONNANCE DU : 30 Mars 2026

DOSSIER N° : N° RG 26/00020 – N° Portalis DBXZ-W-B7K-CY4R

ORDONNANCE DE REFERE

JUGE DES CONTENTIEUX ET DE LA PROTECTION

PARTIES :

DEMANDEUR :

HABITAT DU GARD

[Adresse 1]

[Adresse 2]

[Localité 1]

représentée par Maître Christine BANULS de la SELARL CHABANNES-RECHE-BANULS, avocats au barreau de NIMES, substituée par M^e Nathalie LAPLANE, avocat au barreau de NIMES plaidant

DÉFENDEUR :

Monsieur [M] [X]

né le 13 Mai 1965 à [Localité 2]

[Adresse 3]

[Adresse 4]

[Localité 3]

comparant en personne

Les débats ont eu lieu en audience publique le 23 Février 2026 devant Jean-François GOUNOT, Magistrat à titre temporaire exerçant la fonction de Juge des contentieux de la protection, assisté de Christine TREBIER, Greffier, qui a ensuite déclaré les débats clos et indiqué que l’ordonnance serait rendue le trente Mars deux mil vingt six par mise à disposition au greffe.

EXPOSÉ DU LITIGE

Par acte du 29 octobre 2021, l’EPIC HABITAT DU GARD a consenti à Monsieur [X] [M] un bail portant sur un immeuble à usage d’habitation situé [Adresse 5], contre le paiement d’un loyer mensuel initialement fixé à la somme de 287,09 € hors provisions sur charges.

Le 3 décembre 2024, une situation d’impayée était dénoncée à la Caisse d’allocations familiales.

Les loyers n’ayant pas été scrupuleusement réglés, un commandement de payer visant la clause résolutoire a été délivré en conséquence au locataire le 4 novembre 2025, aux fins d’obtenir paiement de la somme de 632,59 € en principal.

Par acte d’huissier du 8 janvier 2026, dénoncé le même jour au Préfet du Gard, l’EPIC HABITAT DU GARD a fait assigner Monsieur [X] [M] afin d’obtenir, sous bénéfice de l’exécution provisoire :

— le paiement de la somme de 1.766,73 € due au titre des loyers et charges arriérés, selon décompte arrêté au 7 janvier 2026;

— le constat de la résiliation du bail par l’effet de la clause résolutoire ;

— l’expulsion des occupants du logement situé [Adresse 5] ;

— la condamnation du locataire au paiement d’une indemnité d’occupation mensuelle égale au montant du loyer et des charges, jusqu’au départ des lieux ;

— la condamnation du locataire au paiement de la somme de 500 € au titre de l’indemnité de l’article 700 du code de procédure civile et des entiers dépens.

A l’audience du 23/02/2026, l’EPIC HABITAT DU GARD, représentée, maintient ses demandes et s’en rapporte à son acte introductif d’instance. Il ajoute que les loyers dus au 16 février 2026 se montent à la somme de 2.132,00 € et précise que le dernier règlement remonte au mois de juin 2025.

Monsieur [X] [M] est présent. Il demande des délais, proposant de verser la somme de 100,00 € par mois en sus du paiement du loyer et soutient avoir déjà versé une somme de 150,00 € non encore reçue par son bailleur. Il explique qu’il est dans l’attente du versement de sa rente accident du travail.

A l’issue des débats, l’affaire a été mise en délibéré au 30 mars 2026.

EXPOSÉ DES MOTIFS

Sur la recevabilité de la demande :

En application de l’article 24 III de la loi n° 89-462 du 6 juillet 1989 , à peine d’irrecevabilité de la demande, l’assignation aux fins de constat de la résiliation est notifiée à la diligence de l’huissier de justice au représentant de l’État dans le département, au moins six semaines avant l’audience.

En l’espèce, il est établi que l’assignation en date du 8 janvier 2026 a été dénoncée le même jour, soit six semaines au moins avant l’audience du 23 février 2026.

Conformément à l’article 115 de la Loi du 29 juillet 1998, la saisine de la SDAPL ou de l’organisme payeur doit précéder l’assignation de trois mois ; ce délai pouvant être abrégé si l’organisme payeur s’est prononcé avant l’expiration des trois mois.

En l’espèce il est justifié de l’information dans les délais de l’organisme payeur par le bailleur de la situation d’impayé dans les délais susvisés, à savoir une déclaration d’impayé adressée le 3 décembre 2024 à la CAF.

La demande est donc recevable à cet égard.

Sur les loyers et charges impayés :

L’obligation pour le preneur de payer le loyer et les charges justifiées résulte de l’article 7 de la loi du 06 juillet1989.

L’EPIC HABITAT DU GARD fait la preuve de l’obligation dont il se prévaut en produisant le bail signé, le commandement de payer visant la clause résolutoire, un décompte arrêté au 16 février 2026, et l’assignation délivrée en vue de l’audience visant une dette de loyers actualisée.

Monsieur [X] [M] ne conteste pas ce décompte.

En conséquence, il sera fait droit à la demande de l’EPIC HABITAT DU GARD et Monsieur [X] [M] sera condamnée au paiement de la somme de 2.132,00 € en deniers ou quittance, représentant les loyers, charges et indemnités d’occupation impayés à la date du 16 février 2026.

L’article 1153 du Code civil permet de condamner le débiteur aux intérêts au taux légal, pour sanction du retard dans l’exécution de son obligation de payer les sommes dues. La condamnation aux intérêts ne peut toutefois survenir que concernant des sommes dont le débiteur est redevable à la date de condamnation.

En conséquence, les sommes dues par Monsieur [X] [M] au titre des loyers et charges impayés jusqu’au 16 février 2026 porteront intérêt au taux légal à compter de la date de la présente décision.

Sur la clause résolutoire :

Le bail signé par les parties contient une clause résolutoire et l’article 24 de la loi du 6 juillet 1989 prévoit qu’à défaut de paiement des loyers ou charges échus et deux mois après la délivrance d’un commandement resté infructueux, le bail sera résilié de plein droit.

Par exploit du 4 novembre 2025, le bailleur a fait commandement d’avoir à payer la somme de 632,59 €. Ce commandement, délivré à l’étude d’huissier, reproduit la clause résolutoire insérée au contrat de bail ainsi que les dispositions de l’article 24 de la loi n°89-462 du 6 juillet 1989 dans leur rédaction issue de la loi n° 98-657 du 29 juillet 1998, de même que les dispositions de l’article 6 de la loi n° 90-449 du 31 mai 1990 et mentionne la faculté pour le locataire de saisir le fonds de solidarité pour le logement.

Pour autant, les loyers n’ont pas été réglés dans les deux mois. Il y a donc lieu de constater la résiliation du bail à compter du 17 décembre 2025, les dispositions de la loi susvisée étant d’ordre public.

Sur l’expulsion et l’indemnité d’occupation :

Monsieur [X] [M] occupe les lieux sans droit ni titre depuis le 17 décembre 2025, ce qui cause nécessairement un préjudice à son bailleur. Il convient donc d’ordonner l’expulsion des occupants, ceux-ci n’ayant toujours pas restitué les clefs au bailleur

Il convient de réparer ce dommage et de condamner en conséquence le locataire à payer à l’EPIC HABITAT DU GARD, à compter de cette date, une indemnité d’occupation du montant des loyers et charges qui auraient été dus en cas de non-résiliation du bail à compter du 17 décembre 2025 et ceci jusqu’à la date de libération effective des lieux, caractérisée par la remise des clefs.

Sur les délais de paiement :

Les articles 1244-1 et suivants du Code Civil permettent d’accorder aux débiteurs impécunieux des délais de paiement qui emprunteront leur mesure aux circonstances, sans pouvoir dépasser trois ans.

L’article 24 de la loi 89-462 du 6 juillet 1989, tel que modifié par la loi n°2014-366 du 24 mars 2014, permet au juge même d’office d’accorder des délais de paiement, dans la limite de trois années et dans les conditions prévues à l’article 1244-1 du Code civil, au locataire en situation de régler sa dette locative. Les effets de la clause de résiliation de plein droit sont suspendus pendant ce délai. Si le locataire se libère dans les conditions définies par le juge, la clause de résiliation est réputée ne pas avoir joué.

Monsieur [X] demande des délais de paiement faisant état d’une situation personnelle difficile depuis son accident de travail.

Le bailleur social ne s’oppose pas à sa demande de délai.

Il convient d’ octroyer à la locataire des délais de paiement selon les modalités prévues au dispositif.

Sur les dépens et sur les frais irrépétibles :

La partie succombante doit supporter les dépens par application de l’article 696 du code de procédure civile.

Si le demandeur a été contraint d’engager des frais non taxables de représentation en justice, aucune considération d’équité compte tenu de la disparité des situations économiques des parties, ne conduit à faire application à son bénéfice des dispositions de l’article 700 du code de procédure civile. La demande à ce titre sera donc rejetée.

Il est rappelé qu’en application de l’article 489 du Code de procédure civile, l’ordonnance de référé est exécutoire à titre provisoire.

PAR CES MOTIFS,

Le Juge des référés, statuant publiquement, par mise à disposition au greffe par ordonnance contradictoire rendue en premier ressort , exécutoire par provision ;

Au principal, RENVOYONS les parties à se pourvoir ainsi qu’elles aviseront, mais dès à présent, vu l’urgence :

CONSTATE que les conditions d’acquisition de la clause résolutoire sont réunies au 17 décembre 2025 ;

CONDAMNE Monsieur [X] [M] à payer à l’EPIC HABITAT DU GARD la somme de 2.132,00 €, en deniers ou quittance, représentant les loyers, indemnité d’occupation et charges impayés au 16 février 2026, assortie des intérêts au taux légal à compter de la présente décision ;

AUTORISE Monsieur [X] [M] à se libérer de sa dette en 21 mensualités, soit 20 mensualités de 100,00 € chacune, la 22e mensualité représentant le solde de la dette en principal, intérêts et frais ; Tout règlement anticipé viendra réduire d’autant chaque mensualité.

DIT que les mensualités devront être payées en plus du loyer courant et en même temps que lui ;

SUSPEND les effets de la clause résolutoire durant l’exécution des-dits délais ;

DIT que si les délais sont respectés elle sera réputée n’avoir jamais joué ;

DIT en revanche qu’à défaut de paiement d’une seule mensualité ou du loyer à son terme exact, suivie d’une mise en demeure en lettre recommandée avec accusé de réception restée infructueuse durant quinze jours :

1 – la clause résolutoire retrouvera ses entiers effets.

2 – Monsieur [X] [M] devra quitter les lieux

3 – le solde de la dette deviendra immédiatement exigible.

4 – qu’à défaut par Monsieur [X] [M] d’avoir libéré les lieux situés [Adresse 5] , au plus tard DEUX MOIS après la notification au préfet du commandement d’avoir à quitter les lieux, il sera procédé à son expulsion et à celle de tous occupants de son chef, avec l’assistance de la force publique, et au transport des meubles laissés dans les lieux à ses frais dans tel garde-meuble désigné par l’expulsé ou à défaut par le bailleur ;

CONDAMNE Monsieur [X] [M] à payer à l’EPIC HABITAT DU GARD une indemnité d’occupation mensuelle égale au montant des loyers et charges qui auraient été dus en cas de non-résiliation du bail et jusqu’à la libération effective des lieux, caractérisée par la remise des clefs ou la reprise des lieux par le bailleur ;

DEBOUTE les parties du surplus de leurs demandes ;

CONDAMNE Monsieur [X] [M] aux dépens de l’instance, comprenant notamment le coût du commandement de payer et de l’assignation, ainsi que leurs dénonces;

RAPPELLE que l’exécution provisoire est de droit en la matière.

Ainsi jugé et prononcé les jour, mois et an que dessus par sa mise à disposition au greffe.

La Greffière, Le Président,

Christine TREBIER Jean-François GOUNOT