TRIBUNAL

JUDICIAIRE

DE [Localité 5] [1]

[1]

Expéditions

exécutoires

délivrées le :

à

M^e PRIVAT

DGFIP

■

9ème chambre 3ème section

N° RG 23/06586

N° Portalis 352J-W-B7H-CZ35A

N° MINUTE : 32

Assignation du :

16 Février 2023

JUGEMENT

rendu le 10 Avril 2025

DEMANDERESSE

Société S.C.I. L’ABREUVOIR,

[Adresse 1]

[Localité 3]

représentée par Maître Nicolas PRIVAT du Cabinet HPML Société d’Avocats, avocat au barreau de Paris, vestiaire #L0030

DÉFENDERESSE

DIRECTION GENERALE DES FINANCES PUBLIQUES D’ILE DE FRANCE ET DE [Localité 5]

[Adresse 2]

[Localité 4]

représentée par son Inspecteur

Décision du 10 Avril 2025

9ème chambre 3ème section

N° RG 23/06586 – N° Portalis 352J-W-B7H-CZ35A

COMPOSITION DU TRIBUNAL

Béatrice CHARLIER-BONATTI, Vice-présidente

Gilles MALFRE, Vice-président

Anne-Cécile SOULARD, Vice-présidente

assistés de Diane FARIN, Greffière lors de l’audience et de Chloé DOS SANTOS, Greffière lors de la mise à disposition.

DÉBATS

A l’audience du 13 Février 2025 tenue en audience publique devant Béatrice CHARLIER-BONATTI, juge rapporteur, qui, sans opposition des avocats, a tenu seule l’audience, et, après avoir entendu les conseils des parties, en a rendu compte au Tribunal, conformément aux dispositions de l’article 805 du Code de Procédure Civile.

JUGEMENT

Rendu publiquement par mise à disposition au greffe

Contradictoire

En premier ressort

EXPOSE DU LITIGE

La société L’ABREUVOIR est une société civile immobilière détenue à hauteur de 20 % par la SA PRIMALIN et à hauteur de 80 % par la SA LICOR, sociétés de droit suisse.

Par un courrier en date du 9 novembre 2017, l’administration fiscale a adressé une mise en demeure à la SA PRIMALIN et à la SA LICOR afin qu’elles déposent des déclarations n°2746 au titre de la taxe annuelle de 3 % sur la valeur vénale des immeubles détenus par la SCI L’ABREUVOIR pour les années 2012 à 2017.

Les deux société ont répondu à ces mises en demeure par deux courriers en date du 11 décembre 2017 sans déposer de déclarations.

Par deux propositions de rectification en date du 27 mars 2018, l’une adressée à la SA PRIMALIN et l’autre à la SA LICOR, l’administration fiscale a mis à la charge de ces deux sociétés la taxe de 3 % au titre des années 2012 à 2017.

Les sociétés PRIMALIN et LICOR ont présenté leurs observations dans deux courriers en date du 26 avril 2018.

Par deux courriers en date du 8 juin 2018, l’administration fiscale a répondu à leurs observations et a maintenu les rectifications.

Les impositions ont été mises en recouvrement le 14 juin 2019 et le 31 mai 2029 pour un montant total de 694.444 € (droits et pénalités) pour la société PRIMALIN et pour un montant de 2 777 328 € pour la société LICOR.

Deux réclamations contentieuses ont été présentées le 4 octobre 2019, l’une par la société PRIMALIn et l’autre par la société LICOR, réclamations qui ont fait l’objet d’une acceptation partielle dans deux courriers en date du 22 novembre 2022 adressés aux sociétés PRIMALIN et LICOR. Ces courriers maintiennent les impositions.

Au titre du principe de solidarité, la SCI L’ABREUVOIR a également été destinataire de deux courriers d’acceptation partielle le 16 décembre 2022.

La SCI L’ABREUVOIR demeure solidairement redevable de ces impositions à hauteur de107 867 € au titre de la solidarité avec la SA PRIMALIN et à hauteur de 431 458 € au titre de la solidarité avec la SA LICOR

Par exploit du 16 février 2023, la SCI L’ABREUVOIR a assigné l’administration fiscale devant le tribunal judiciaire de Paris.

Par conclusions en date du 8 décembre 2024, la SCI L’ABREUVOIR demande au tribunal de :

“DECLARER que la demande de la Société est recevable et fondée ;

Principalement,

DECLARER que la Société est exonérée de taxe 3%, et PRONONCER la décharge de l’intégralité des impositions supplémentaires s’élevant à 347 471 € et l’abandon total des intérêts de retard et majorations afférents aux rappels d’impôts s’élevant à 191 854 € ;

A titre subsidiaire,

RETENIR les comparables présentés par la Société et PRONONCER :

La décharge partielle des impositions supplémentaires au-delà d’un montant de 108 138 € ;

L’abandon partiel des intérêts de retard y afférents au-delà de 9 027 € ;

L’abandon total des majorations y afférentes.

A titre infiniment subsidiaire,

PROCEDER aux corrections nécessaires des comparables présentés par le Service et PRONONCER :

La décharge partielle des impositions supplémentaires au-delà de 140 467€ ;

L’abandon partiel des intérêts de retard y afférents au-delà de 11 273€ ;

L’abandon total des majorations y afférentes.

En tout état de cause,

DEBOUTER l’administration fiscale de l’ensemble de ses demandes, fins et conclusions;

et CONDAMNER l’administration fiscale aux entiers dépens et CONDAMNER l’administration fiscale au paiement d’une indemnité de 2 000 € sur le fondement de l’article 700 du code de procédure civile”.

Pour les raisons exposées dans les assignations des sociétés PRIMALIN et LICOR, la SCI L’ABREUVOIR conteste les impositions supplémentaires mises à sa charge au titre de la solidarité.

Par conclusions signifiées le 12 novembre 2024, l’administration fiscale demande au tribunal de :

“JUGER la procédure de rectification régulière ;

JUGER bien-fondées les impositions ;

CONFIRMER les décisions d’acceptation partielle du 22 novembre 2022 et du 16 décembre 2022 ;

JUGER que, sur les points pour lesquels le service accepte de prendre en compte les éléments apportés par la société, il n’y a plus de litige ;

DÉBOUTER la SCI L’ABREUVOIR de toutes ses demandes, fins et prétentions ; CONDAMNER la SCI L’ABREUVOIR , en outre, à tous les dépens de l’instance”.

L’administration fiscale refuse de considérer que la prescription abrégée triennale est applicable.

Par ailleurs, elle estime que le défaut de déclaration n°2746 justifie les impositions supplémentaires.

Elle ajoute que, dans le cadre de la procédure d’imposition d’office, la charge de la preuve incombe au contribuable et il lui appartient de démontrer le caractère exagéré de l’imposition s’il souhaite en obtenir la décharge ou la réduction. Les sociétés PRIMALIN et LICOR supportaient donc la charge de la preuve et cette preuve ne peut résulter de simples affirmations. Il convient d’apporter des éléments de vérifications ou de justifications présentant des garanties suffisantes d’exactitude.

Conformément à l’article 455 du code de procédure civile, il est renvoyé aux écritures susvisées pour l’exposé complet des prétentions respectives des parties et de leurs moyens.

L’ordonnance de clôture est intervenue le 5 décembre 2024 avec fixation à l’audience de plaidoirie du 13 février 2025. A cette audience, le conseil de la SCI L’ABREUVOIR n’était pas présent. L’affaire a été mise en délibéré au 10 avril 2025.

SUR CE

I. Sur la prescription

Aux termes de l’article L.186 du livre des procédures fiscales, « lorsqu’il n’est pas expressément prévu de délai de prescription plus court ou plus long, le droit de reprise de l’administration s’exerce jusqu’à l’expiration de la sixième année suivant celle du fait générateur de l’impôt ».

Cependant, aux termes de l’article L.180 du même livre, « pour les droits d’enregistrement, la taxe de publicité foncière, les droits de timbre, ainsi que les taxes, redevances et autres impositions assimilées, le droit de reprise de l’administration s’exerce jusqu’à l’expiration de la troisième année suivant celle de l’enregistrement d’un acte ou d’une déclaration ou de l’accomplissement de la formalité fusionnée définie à l’article 647 du code général des impôts.

Toutefois, ce délai n’est opposable à l’administration que si l’exigibilité des droits et taxes a été suffisamment révélée par le document enregistré ou présenté à la formalité, sans qu’il soit nécessaire de procéder à des recherches ultérieures ».

Il résulte de la combinaison de ces dispositions que la prescription longue constitue la prescription de droit commun applicable à l’ensemble des impôts dans tous les cas où il n’est pas prévu un délai de prescription plus court.

La prescription triennale, dite « prescription abrégée » prévue à l’article L. 180 du même livre constitue, quant à elle, l’exception au principe de la prescription sexennale.

L’application de cet article suppose que soient remplies deux conditions :

— que l’administration ait eu connaissance de l’exigibilité des droits par l’enregistrement d’un acte ou d’une déclaration,

— que l’exigibilité des droits dus soit suffisamment révélée par l’acte enregistré ou présenté à la formalité, sans qu’il soit nécessaire pour le service de procéder à des recherches ultérieures.

Au cas présent, les sociétés LICOR et PRIMALIN n’ont jamais souscrit les déclarations de taxe de 3 % relatives aux années litigieuses, ni dans les délais légaux, ni après la mise en demeure de déposer celles-ci. Dans leurs courriers en date du 11 décembre 2017, en réponse à la mise en demeure, les sociétés LICOR et PRIMAIN se sont bornées à indiquer que les SCI françaises étaient à jour de leurs obligations déclaratives.

En conséquence, le tribunal confirmera l’application de la prescription sexennale.

II.Sur l’imposition à la taxe de 3%

Aux termes du 1er alinéa de l’article 990 D du code général des impôts : « Les entités juridiques : personnes morales, organismes, fiducies ou institutions comparables qui,directement ou par entité interposée, possèdent un ou plusieurs immeubles situés en France ou sont titulaires de droits réels portant sur ces biens sont redevables d’une taxe annuelle égale à 3 % de la valeur vénale de ces immeubles ou droits. »

De même, selon l’article 990 E du même code : « La taxe prévue à l’article 990 D n’est pas applicable :

[…].

3° Aux entités juridiques : personnes morales, organismes, fiducies ou institutions comparables qui ont leur siège en France, dans un Etat membre de l’Union européenne ou dans un pays ou territoire ayant conclu avec la France une convention d’assistance administrative en vue de lutter contre la fraude et l’évasion fiscales ou dans un Etat ayant conclu avec la France un traité leur permettant de bénéficier du même traitement que les entités qui ont leur siège en France :

[…] ;

d) Ou qui communiquent chaque année ou prennent et respectent l’engagement de communiquer à l’administration fiscale, sur sa demande, la situation, la consistance et la valeur des immeubles possédés au 1er janvier, l’identité et l’adresse de l’ensemble des actionnaires, associés ou autres membres qui détiennent, à quelque titre que ce soit, plus de 1 % des actions, parts ou autres droits, ainsi que le nombre des actions, parts ou autres droits détenus par chacun d’eux.L’engagement est pris à la date de l’acquisition par l’entité du bien ou droit immobilier ou de la participation mentionnés à l’article 990 D ou, pour les biens, droits ou participations déjà possédés au 1er janvier 2008, au plus tard le 15 mai 2008 ;

e) Ou qui déclarent chaque année au plus tard le 15 mai, au lieu fixé par l’arrêté prévu à l’article 990 F, la situation, la consistance et la valeur des immeubles possédés au 1er janvier, l’identité et l’adresse des actionnaires, associés ou autres membres qui détiennent plus de 1 % des actions, parts ou autres droits dont ils ont connaissance à la même date, ainsi que le nombre des actions, parts ou autres droits détenus par chacun d’eux, au prorata du nombre d’actions, parts ou autres droits détenus au 1er janvier par des actionnaires, associés ou autres membres dont l’identité et l’adresse ont été déclarées. »

Par ailleurs, l’article 990 F du même code précise que « la taxe est due à raison des immeubles ou droits immobiliers possédés au 1er janvier de l’année d’imposition (…) ».

Il ressort de ces dispositions que, par principe, les personnes morales qui détiennent directement ou indirectement des biens immobiliers en France sont assujetties à la taxe de 3 %. Par exception, selon leur domiciliation, certaines entités juridiques peuvent obtenir une

exonération à condition de respecter certaines obligations déclaratives.

Au cas présent, deux mises en demeure ont été adressées à chacune des sociétés LICOR ET PRIMAIN le9 novembre 2017 auxquelles elles ont répondu le 11 décembre 2017.

Dans leur réponse, les sociétés se sont bornées à relever que les SCI dont la société SA PRIMALIN et la SA LICOR sont associées, ont respecté leurs obligations déclaratives.

Or, conformément aux dispositions listées ci-dessus, il appartenait à la société PRIMALIN et à la société LICOR de déclarer l’identité et l’adresse de l’ensemble des associés et la consistance et la valeur des immeubles possédés au 1er janvier de l’année d’imposition.

Les sociétés PRIMALIN et LICOR n’ont pas déposé de déclaration n° 2746 ni aucune autre déclaration comportant les renseignements prévus au d) ou au e) du 3° de l’article 990 E du code général des impôts.

Par ailleurs, le fait que les SCI détenues par les sociétés PRIMALIN et LICOR aient déposé leurs déclarations fiscales (imprimé n° 2033 ou n° 2072) n’exonère pas les sociétés de respecter leurs propres obligations déclaratives.

En conséquence, le défaut de déclarations justifie les impositions effectuées.

III. Sur le caractère confiscatoire de la taxe de 3%

Aux termes de l’article 1er du premier protocole additionnel à la Convention européenne des droits de l’Homme et des libertés fondamentales : « Toute personne physique a droit au respect de ses biens. Nul ne peut être privé de sa propriété que pour cause d’utilité publique et dans les conditions prévues par la loi et les principes généraux du droit international.

Les dispositions précédentes ne portent pas atteinte au droit que possèdent les États de mettre en vigueur les lois qu’ils jugent nécessaires pour réglementer l’usage des biens conformément àl’intérêt général ou pour assurer le paiement des impôts ou d’autres contributions ou amendes».

Eu égard à l’objectif poursuivi, à savoir, dissuader les contribuables assujettis à l’ISF d’échapper à cette imposition, visant à lutter contre la fraude et l’évasion fiscales, le législateur a pu ainsi fixer le taux de la taxe à 3 %.

Ces rehaussements ne peuvent donc être regardés comme confiscatoires et l’administration fiscale a pu ainsi appliquer à la société PRIMALIN et à la société LICOR la taxe de 3 %.

Le moyen soulevé par la SCI L’ABREUVOIR sera rejeté.

IV. Sur les éléments de comparaison

Au cas présent, c’est la procédure de taxation d’office prévue qui a été mise en œuvre à l’encontre de la société PRIMALIN et de la société LICOR.

S’agissant de la charge de la preuve, les articles L. 193 et R. 193-1 du livre des procédures fisacles prévoient que, dans tous les cas où une imposition a été établie d’office, la charge de la preuve incombe au contribuable qui, pour obtenir la décharge ou la réduction del’imposition mise à sa charge, doit démontrer le caractère exagéré de cette imposition.

Au cas particulier, la proposition de rectification détaille, pour chacun des comparables retenus, la surface utile, la catégorie cadastrale et son année de construction ainsi que les caractéristiques essentielles, le prix global, le prix au mètre carré ainsi que les dates et

références des actes.

De son côté, les sociétés PRIMALIN et LICOR ne donnent pas les informations nécessaires sur les biens qu’elles entendent retenir pour valoriser les SCI. Il n’est notamment pas indiqué de manière précise la date de la vente, l’adresse du bien et les références cadastrales.

En conséquence, le moyen soulevé par la SCI L’ABREUVOIR sera rejeté.

V. Sur l’abattement d’une décote de 20% sur la valeur vénale des biens

Aux termes de l’article 990 F alinéa 1 du code général des impots, la taxe de 3% est due à raison des immeubles et des droits réels imposables possédés au 1er janvier de l’année d’imposition.

Afin de justifier l’application d’une décote pour location des biens litigieux de 20 %, la SCI L’ABREUVOIR a fourni les baux locatifs qui ont été signés le 17 janvier 2013.

Ainsi, la décote de 20 % sera retenue pour la période 2012 à 2017.

En conséquence, un dégrèvement sera prononcé sur ce point.

VI.Sur l’exclusion des biens ou droits immobiliers d’un montant inférieur à 100 000 €

Aux termes de l’article 990 E 3° a) du code général des impôts, la taxe de 3 % n’est applicable qu’aux entités juridiques dont la quote-part du ou des immeubles situés en France ou des droits réels détenus directement ou indirectement portant sur ces biens est inférieure à 100 000 € ou à 5 % de la valeur desdits biens ou autres droits.

Au cas présent, la SCI L’ABREUVOIR ne possède aucun bien évalué à moins de 100 000€, ce qui est confirmé par les assignations des SA LICOR et PRIMALIN qui ne comportent aucune discussion sur ce point.

Le moyen soulevé par la SCI L’ABREUVOIR sera rejeté.

VII.Sur les autres demandes

Les dépens seront laissés à la charge de la SCI L’ABREUVOIR.

La SCI L’ABREUVOIR succombant, il ne sera pas fait application des dispositions de l’article 700 du code de proécdure civile.

PAR CES MOTIFS

Le tribunal, statuant publiquement par jugement contradictoire, en premier ressort et par mise à disposition au greffe,

PRONONCE un dégrèvement pour décote de 20% pour location à la SCI L’ABREUVOIR pour la période 2012 à 2017 ;

CONFIRME les décisions d’acceptation partielle du 22 novembre 2022 et du 16 décembre 2022 ;

DÉBOUTE la SCI L’ABREUVOIR de toutes ses demandes ;

CONDAMNE la SCI L’ABREUVOIR aux dépens ;

DIT n’y avoir lieu à application des dispositions de l’article 700 du code de procédure civile ;

REJETTE toutes les demandes plus amples et contraires.

Fait et jugé à [Localité 5] le 10 Avril 2025.

LA GREFFIERE LE PRÉSIDENT