Article R311-5 du Code de justice administrative
Article R311-4
Article R311-6
Entrée en vigueur le 2 décembre 2018
Sortie de vigueur le 1 juillet 2026

NOTA

Conformément à l’article 26 du décret n° 2018-1054 du 29 novembre 2018, ces dispositions s'appliquent aux requêtes enregistrées à compter de la date d'entrée en vigueur dudit décret.

Commentaires112

1Projets d’infrastructures : création d’un régime contentieux accéléré et unifié
Fédération Nationale des Travaux Publics (FNTP) · 5 mai 2026

Sont également concernés les ouvrages et travaux connexes d'un projet faisant l'objet d'une évaluation environnementale, y compris lorsque de tels ouvrages et travaux relèvent d'autres rubriques de la nomenclature annexée à l'article R. 122-2 du code de l'environnement. […] d'une opération d'intérêt national au sens de l'article 102-12 du code de l'urbanisme ou d'une grande opération au sens de l'article L. 312-3 du même code, et répondant aux objectifs de l'opération concernée ; La souveraineté alimentaire art. […] R. 311-5, […] etc. […] Sont néanmoins exclus les décisions prévues aux articles R. 311-1 et R. 311-1-1 du code de justice administrative et les actes contractuels.

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2Réforme du contentieux environnemental : enjeux et défis
Transitions - Landot & associés · 30 avril 2026

Le cœur de la réforme tient en la modification de l'article R. 311-5 du code de justice administrative (lien dans sa version en vigueur au 1er janvier 2026), qui instaure un régime contentieux (hors indemnitaire) unifié et accéléré pour une large catégorie de projets. […] Le décret par ailleurs abroge l'article R.311-6 du CJA pour éviter de démultiplier les différentes procédures dérogatoires ; le recours administratif ne proroge plus le délai de recours contentieux ; la cristallisation des moyens qui intervient dans un délai de deux mois suivant la communication aux parties du premier mémoire en défense. Sur le papier, l'objectif est clair : accélérer les projets essentiels à la transition énergétique et à la souveraineté nationale. Mais plusieurs risques émergent.

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3Contentieux environnemental : un décret accélère la procédure des recours contre les projets stratégiques.
blog.landot-avocats.net · 30 avril 2026

Le cœur de la réforme tient en la modification de l'article R. 311-5 du code de justice administrative (lien dans sa version en vigueur au 1er janvier 2026), qui instaure un régime contentieux (hors indemnitaire) unifié et accéléré pour une large catégorie de projets. […] Le décret par ailleurs abroge l'article R.311-6 du CJA pour éviter de démultiplier les différentes procédures dérogatoires ; le recours administratif ne proroge plus le délai de recours contentieux ; la cristallisation des moyens qui intervient dans un délai de deux mois suivant la communication aux parties du premier mémoire en défense. Sur le papier, l'objectif est clair : accélérer les projets essentiels à la transition énergétique et à la souveraineté nationale. Mais plusieurs risques émergent.

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Décisions169

1CAA de NANTES, 5ème chambre, 17 janvier 2020, 19NT01506, Inédit au recueil Lebon

[…] Le refus du préfet de prendre cette mesure de régularisation d'une autorisation environnementale entre dans le champ d'application des dispositions de l'article R. 311-5 du code de justice administrative et notamment celles du 20° de cet article, créé par le décret du 29 novembre 2018 et s'appliquant aux requêtes enregistrées à compter de son entrée en vigueur…. ,,Toutefois, […] Aux termes de l'article R. 351-3 du code de justice administrative : « Lorsqu'une cour administrative d'appel ou un tribunal administratif est saisi de conclusions qu'il estime relever de la compétence d'une juridiction administrative autre que le Conseil d'Etat, son président, ou le magistrat qu'il délègue, […] 5. […]

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2CAA de BORDEAUX, 5ème chambre, 8 novembre 2022, 20BX00508, Inédit au recueil LebonAnnulation

[…] — les moyens soulevés postérieurement au premier mémoire en défense sont irrecevables en vertu de l'application combinée des articles R. 611-7-2 et R. 311-5 du code de justice administrative ; […] En vertu du 5° de l'article R. 512-3 du même code, la demande d'autorisation mentionne « les capacités techniques et financières de l'exploitant ». […]

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3Cour administrative d'appel de Bordeaux, Juge des référés, 5 février 2025, n° 25BX00158

[…] aux termes de l'article R. 311-5 du code de justice administrative : " Les cours administratives d'appel sont compétentes pour connaître, […] 5° L'absence d'opposition au titre du régime d'évaluation des incidences Natura 2000 en application du VI de l'article L. 414-4 du code de l'environnement ; […] 8° L'autorisation d'exploiter une installation de production d'électricité prévue par l' article L. 311-1 du code de l'énergie ; […] les décisions d'approbation prévues par les articles R. 323-26 et R. 323-40 du code de l'énergie ; […] Cette décision n'est pas au nombre de celles pour lesquelles la cour est compétente pour en connaître en premier et dernier ressort en application des dispositions précitées de l'article R.311-5 du code de justice administrative.

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