Article R*421-17 du Code de l'urbanisme
Article R*421-16Article R*421-17-1
Entrée en vigueur le 22 février 2026

NOTA

Conformément au 3° de l'article 16 du décret n° 2026-117 du 20 février 2026, ces dispositions, dans leur rédaction issue du 2° de l'article 16 du décret précité, s'appliquent aux travaux engagés à compter du mois suivant la date de publication dudit décret, à savoir mars 2026.

Commentaires • 324

1. Quelle autorisation d'urbanisme faut-il obtenir ?
novlaw.fr · 14 septembre 2026

[…] une déclaration préalable de travaux est en principe requise (article R. 421-17 du Code de l'urbanisme) ; […] Les exceptions : monument historique inscrit et changement de destination Il existe une exception dans laquelle de tels travaux requièrent un permis de construire : le cas où la climatisation modifie l'aspect extérieur d'un monument inscrit au titre des monuments historiques (article R. 421-16 du Code de l'urbanisme). […] Si les travaux vont au-delà de la modification de l'aspect extérieur de la construction et portent également sur un changement de destination ou de sous-destination, un permis de construire s'avérera nécessaire (article R. 421-14 du Code de l'urbanisme). […]

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2. Changement de destination sans autorisation : déclaration préalable ou permis, sanctions et régularisation (2026)
kohenavocats.fr · 8 septembre 2026

La règle de base tient en une phrase : tout passage d'une destination à une autre, définie par le code de l'urbanisme, exige une autorisation, même en l'absence de travaux. La Cour de cassation l'a rappelé sans détour : le changement de destination d'une construction existante, même non accompagné de travaux, doit faire l'objet d'une déclaration préalable en vertu des articles L. 421-1 et R. 421-17 du code de l'urbanisme. […]

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3. Travaux réalisés sans autorisation d'urbanisme : régulariser et éviter la démolition (démarches, délais et sanctions 2026)
kohenavocats.fr · 7 septembre 2026

Les travaux de moindre importance relèvent de la , dont l'article L. 421-4 confie la liste à un décret en Conseil d'État selon les dimensions, la nature ou la localisation des projets. […] La frontière entre ces régimes se joue souvent sur quelques mètres carrés. […] La Cour de cassation approuve : les juges ont « souverainement constaté que la construction réalisée avait pour effet la création d'une emprise au sol supérieure à cinq mètres carrés et entrait dans les prévisions des articles L. 421-4 et R. 421-17 du code de l'urbanisme ». […]

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Décisions • +500

1. Tribunal administratif de Toulon, 4 mars 2015, n° 1300836Annulation

[…] — l'arrêté attaqué méconnaît les dispositions des articles R. 421-1 et R. 421-9 du code de l'urbanisme et le projet en litige aurait dû faire l'objet d'une demande de permis de construire et non d'une simple déclaration préalable ; ce projet ne peut bénéficier des dispositions de l'article R. 421-17 du même code qui porte à 40 m² le seuil de la surface de plancher admissible sous forme de déclaration préalable pour des travaux réalisés sur des constructions existantes situées en zone urbaine ; […] à l'exception : a) Des constructions mentionnées aux articles R.421-2 à R. 421-8-1 qui sont dispensées de toute formalité au titre du code de l'urbanisme ; […] R. […]

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2. Cour d'appel de Grenoble, 1re chambre, 28 mai 2024, n° 22/03882Confirmation

[…] Mme [C] [R] […] — les dispositions de l'article R 421-17 du code de l'urbanisme imposaient la déclaration préalable aux travaux non soumis à permis de construire et les changements de destination des constructions existantes portant création soit d'une emprise au sol soit d'une surface de plancher supérieure à 5m2 et inférieure à 20m2,

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3. Tribunal administratif de Paris, 15 mars 2012, n° 1108653Rejet

[…] Considérant, en second lieu, qu'aux termes de l'article R. 123-9 du code de l'urbanisme : « Les règles édictées dans le présent article peuvent être différentes, dans une même zone, […] qu'aux termes de l'article R. 421-13 dudit code : « Les travaux exécutés sur des constructions existantes sont dispensés de toute formalité au titre du code de l'urbanisme à l'exception : a) Des travaux mentionnés aux articles R. 421-14 à R. 421-16, […] » ; qu'aux termes de l'article R. 421-17 dudit code : « Doivent être précédés d'une déclaration préalable lorsqu'ils ne sont pas soumis à permis de construire en application des articles R. 421-14 à R. 421-16 les travaux exécutés sur des constructions existantes, […]

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Document parlementaire • 0

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