REPUBLIQUE FRANCAISE

TRIBUNAL JUDICIAIRE

DE [Localité 11]

POLE SOCIAL

[Adresse 6]

[Adresse 8]

[Localité 2]

JUGEMENT N°25/03914 du 17 Octobre 2025

Numéro de recours: N° RG 23/02671 – N° Portalis DBW3-W-B7H-3WKH

AFFAIRE :

DEMANDERESSE

Organisme [17]

[Adresse 15]

[Localité 4]

représentée par Maître Clémence AUBRUN de la SELARL BREU-AUBRUN-GOMBERT ET ASSOCIES, avocats au barreau d’AIX-EN-PROVENCE

c/ DEFENDEUR

Monsieur [F] [N]

né le 16 Juillet 1954 à [Localité 5] (BOUCHES-DU-RHONE)

[Adresse 13]

[Adresse 3]

[Localité 1]

comparant en personne

DÉBATS : À l’audience publique du 10 Juillet 2025

COMPOSITION DU TRIBUNAL lors des débats et du délibéré :

Président : MEO Hélène, Première Vice-Présidente

Assesseurs : PFISTER Laurent

AGGAL AIi

L’agent du greffe lors des débats : RAKOTONIRINA Léonce,

À l’issue de laquelle, les parties ont été avisées que le prononcé de la décision aurait lieu par mise à disposition au greffe le : 17 Octobre 2025

NATURE DU JUGEMENT

Contradictoire et en dernier ressort

EXPOSÉ DU LITIGE

Par courrier du 17 juillet 2023, [N] [F] a saisi le Tribunal de céans afin de former opposition à la contrainte décernée par le directeur de l’URSSAF [9] le 21 juin 2023 d’un montant de 26 783 € dont 26 119 € de cotisations et 664 € de majorations dues sur la période de novembre et décembre 2020, janvier à août 2021, octobre à décembre 2021, février à novembre 2022 qui lui a été signifiée le 11 juillet 2023 par exploit d’huissier.

Après une phase de mise en état, la présente affaire a été appelée à l’audience du 10 juillet 2025.

À l’audience, [N] [F], comparant en personne, indique qu’il conteste le montant des sommes réclamées. Il ajoute que l’URSSAF lui a adressé plusieurs courriers à [Localité 12] alors qu’il résidait à [Localité 11]. Il sollicite l’annulation de la dette et l’octroi de délais de paiement. Sur sa situation, il précise qu’il est aujourd’hui retraité mais que son activité n’est pas totalement terminée dans la mesure où des clients lui doivent encore de l’argent. Il ajoute avoir transféré en 2018 son activité audiovisuelle (auteur compositeur réalisateur) de [Localité 12] à [Localité 11] mais que suite à la période [7] il n’a plus eu de travail ce qui l’a obligé à devenir salarié d’une entreprise.

Aux termes de ses conclusions soutenues oralement par son conseil, l’URSSAF [10] (ci-après l’URSSAF) demande au Tribunal de:

— déclarer recevable en la forme le recours de [N] [F],

— au fond, l’en débouter ;

— valider la contrainte émise le 21 juin 2023 pour un montant ramené à 813 € soit 805 € de cotisations et 8€ de majorations de retard,

— débouter M. [N] de toutes ses demandes.

Conformément aux dispositions de l’article 455 du code de procédure civile il est renvoyé aux conclusions des parties pour un exposé plus ample de leurs prétentions et leurs moyens.

L’affaire a été mise en délibéré au 17 octobre 2025.

MOTIFS DE LA DÉCISION

Sur la recevabilité de l’opposition

Aux termes de l’article R.133-3 alinéa 3 du code de la sécurité sociale, le débiteur peut former opposition par inscription au secrétariat du tribunal compétent dans le ressort duquel il est domicilié ou pour les débiteurs domiciliés à l’étranger, au secrétariat du tribunal compétent dans le ressort de l’organisme créancier par lettre recommandée avec demande d’avis de réception adressée au secrétariat dudit tribunal dans les quinze jours à compter de la notification ou de la signification. L’opposition doit être motivée ; une copie de la contrainte contestée doit lui être jointe. Le secrétariat du tribunal informe l’organisme créancier dans les huit jours de la réception de l’opposition.

Aux termes de l’article 642 du code de procédure civile, que l’article 749 du même code rend applicable aux juridictions statuant en matière de sécurité sociale, tout délai, qui expirerait normalement un samedi, un dimanche ou un jour férié ou chômé, est prorogé jusqu’au premier jour ouvrable suivant. Par suite, lorsque le délai de 15 jours imparti pour faire opposition à une contrainte expire normalement l’un de ces 4 jours, il se trouve prorogé jusqu’au premier jour ouvrable suivant (Cass. Soc. 19 janvier 1995, n°93-15.076).

En l’espèce, la signification de la contrainte émise le 21 juin 2023 est intervenue le 11 juillet 2023 à la personne de [N] [F] et l’opposition a été formée par requête du 17 juillet 2023, soit dans le délai de 15 jours légalement prescrit.

Par conséquent, l’opposition de [N] [F] sera déclarée recevable.

Sur le bien-fondé de la contrainte

Aux termes de l’article R.133-3 du code de la sécurité sociale, dans sa rédaction issue du décret n° 2017-864 du 9 mai 2017 (dont les dispositions sont entrées en vigueur à compter du 11 mai 2017), " si la mise en demeure ou l’avertissement reste sans effet au terme du délai d’un mois à compter de sa notification, les directeurs des organismes créanciers peuvent décerner, dans les domaines mentionnés aux articles L.161-1-5 ou L.244-9, une contrainte comportant les effets mentionnés à ces articles. […]

Selon la jurisprudence constante de la Cour de cassation, en matière d’opposition à contrainte, il incombe à l’opposant de rapporter la preuve du caractère infondé de la créance dont le recouvrement est poursuivi par l’organisme social.

Cette obligation incombe pareillement au cotisant qui forme opposition à la mise en demeure qui lui a été délivrée.

Les modalités de calcul des cotisations et contributions sociales, lesquelles sont instituées par la loi, sont définies à l’article L. 131-6-2 du code de la sécurité sociale.

En l’espèce, Monsieur [N] [F] conteste le montant de la somme réclamée tout en indiquant ne pas avoir procédé aux calculs car il était dépassé.

Ainsi que le relève justement l’organisme, l’opposition n’est dès lors pas réellement motivée sauf par la circonstance que M. [N] se plaint d’avoir reçu des courriers de l’URSSAF [10] alors qu’il n’était plus inscrit auprès d’elle.

M. [N] qui reconnaît sa qualité de gérant non salarié est régulièrement affilié à ce titre au régime de sécurité sociale des travailleurs indépendants. Cette affiliation est légale et obligatoire.

Il résulte des écritures et pièces versées aux débats que les sommes réclamées à M. [N] le sont sur la base de son affiliation à l’URSSAF [10] jusqu’au 31 décembre 2023, date à partir de laquelle il a été affilé à l’organisme de la région PACA.

Comme le relève justement l’organisme, le maintien de son compte en région parisienne après son déménagement n’a aucune incidence sur le calcul des cotisations ou les droits à la protection sociale du cotisant.

L’appel de cotisations, rappelant les bases et les taux, a été calculé sur les revenus déclarés par [F] [N].

L’organisme produit des calculs détaillés dans ses écritures, rappelant les taux, les assiettes et les modalités de calcul.

Force est bien de relever que l’appelant ne soutient d’aucun moyen sa contestation, qu’il s’agisse des revenus pris en considération ou des taux appliqués pour le calcul des cotisations.

Par suite de la régularisation du compte des taxations d’office notamment, la somme restant due est de 813 €.

Au vu des explications écrites produites par l’URSSAF et en l’absence de moyen au soutien de l’opposition, il convient de valider la contrainte établie le 21 juin 2023 pour le montant ramené à 813 € dont 805 € de cotisations et 8 € de majorations de retard sur la période novembre et décembre 2020, janvier à août 2021, octobre à décembre 2021, février à novembre 2022 comme sollicité par la demanderesse.

Sur la demande de délais de paiement

Si l’article 1244-1 du code civil permet au juge civil d’accorder le report ou le paiement échelonné des sommes dues, dans la limite de 2 ans, ce texte n’est pas applicable aux juridictions spécialisées de sécurité sociale en raison du caractère impératif de la législation de sécurité sociale. L’octroi de tels délais relève de la compétence du Directeur de l’organisme concerné.

En conséquence, [F] [N] sera débouté de sa demande de remise de dette et de délais de paiement.

Sur les frais d’exécution

Aux termes de l’article R.133-6 du code de la sécurité sociale, les frais de signification de la contrainte faite dans les conditions de l’article R.133-3, ainsi que de tous actes de procédure nécessaires à son exécution, sont à la charge du débiteur, sauf lorsque l’opposition a été jugée fondée.

L’opposition n’étant pas fondée, les frais de signification de la contrainte du 21 juin 2023, seront donc mis à la charge de [N] [F] .

Sur les dépens

Les dépens seront supportés par [N] [F] sur le fondement des dispositions de l’article 696 du code de procédure civile applicable en vertu du paragraphe II de l’article R.142-1-A du code de la sécurité sociale.

PAR CES MOTIFS

Le tribunal, statuant par mise à disposition au secrétariat greffe après débats publics et en avoir délibéré, par jugement contradictoire et en dernier ressort,

DÉCLARE recevable mais mal fondée l’opposition formée par [N] [F] le 17 juillet 2023 à l’encontre de la contrainte décernée le 21 juin 2023 par le directeur de l’URSSAF [10] d’un montant de 26 783 € dont 26 119 € de cotisations et 664 € correspondant à des cotisations et majorations de retard dues au titre de novembre et décembre 2020, janvier à août 2021, octobre à décembre 2021, février à novembre 2022 et signifiée le 11 juillet 2023 ;

CONDAMNE [N] [F] à payer à l'[16] la somme ramenée à 813 € dont 805 € de cotisations et 8 € de majorations de retard sur la période novembre et décembre 2020, janvier à août 2021, octobre à décembre 2021, février à novembre 2022 ainsi que les majorations de retard complémentaires qui courent jusqu’à complet paiement des cotisations ;

Rappelle que le présent jugement se substitue à la contrainte établie le 21 juin 2023 par le directeur de l’URSSAF;

DÉCLARE irrecevable la demande de délais de paiement ;

DIT qu’il appartiendra à l’opposant de négocier directement avec l’Union de [14] d’éventuels délais de paiement ou remise de dette ;

Condamne [N] [F] au paiement des frais de signification de la contrainte du 21 juin 2023,

LAISSE les dépens de l’instance à la charge de [N] [F];

RAPPELLE que l’exécution provisoire est de droit en matière de contrainte.

L’AGENT DU GREFFE LA PRÉSIDENTE