Tribunal Judiciaire de Marseille, Gnal sec sociale urssaf, 13 janvier 2025, n° 24/01937

TJ Marseille 13 janvier 2025

Arguments

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Accepté
Régularité de la contrainte
Le tribunal a constaté que la contrainte a été émise dans le respect des procédures légales et que la SARL [5] n'a pas présenté de moyens valables pour contester la créance.
Accepté
Absence de comparution de la défenderesse
Le tribunal a jugé que la non-comparution de la SARL [5] ne lève pas l'obligation de prouver la validité de la contrainte, et que l'absence de moyens de défense de la part de la défenderesse justifie la validation de la contrainte.
Accepté
Responsabilité de la partie succombante
Le tribunal a statué que les dépens, y compris les frais de signification, doivent être à la charge de la partie qui succombe, en l'occurrence la SARL [5].
Accepté
Droit à l'indemnisation des frais de justice
Le tribunal a jugé équitable de condamner la SARL [5] à verser une somme à l'URSSAF pour couvrir les frais de justice, conformément aux dispositions de l'article 700.

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Sur la décision

Référence :	TJ Marseille, gnal sec soc. urssaf, 13 janv. 2025, n° 24/01937
Numéro(s) :	24/01937
Importance :	Inédit
Dispositif :	Déclare la demande ou le recours irrecevable
Date de dernière mise à jour :	24 septembre 2025
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Sur les parties

Parties :	POLE SOCIAL c/ S.A.R.L [ 5 ]

Texte intégral

REPUBLIQUE FRANCAISE

TRIBUNAL JUDICIAIRE

DE [Localité 8]

POLE SOCIAL

[Adresse 6]

[Adresse 7]

[Localité 2]

JUGEMENT N°25/00243 du 13 Janvier 2025

Numéro de recours: N° RG 24/01937 – N° Portalis DBW3-W-B7I-42UO

AFFAIRE :

DEMANDERESSE

Organisme [11]

[Adresse 10]

[Localité 4]

représentée par Mme [M] [P], inspectrice juridique de l’organisme munie d’un pouvoir régulier

c/ DEFENDERESSE

S.A.R.L [5]

[Adresse 3]

[Localité 1]

non comparante, ni représentée

DÉBATS : À l’audience publique du 23 Septembre 2024

COMPOSITION DU TRIBUNAL lors des débats et du délibéré :

Président : MOLCO Karine, Vice-Présidente

Assesseurs : PESCE-CASTELLA Catherine

GARZETTI Gilles

L’agent du greffe lors des débats : GRIB Assya

À l’issue de laquelle, les parties ont été avisées que le prononcé de la décision aurait lieu par mise à disposition au greffe le : 9 Décembre 2024

Délibéré prorogé au : 13 Janvier 2025

NATURE DU JUGEMENT

réputée contradictoire et en premier ressort

RG N°24/01937

EXPOSE DU LITIGE

Le directeur de l’URSSAF a décerné le 4 avril 2024 à l’encontre de la SARL [5], une contrainte pour le paiement de la somme de 11 977 € dont 1337 € de majorations de retard correspondant à des cotisations dues au titre de la période des mois de décembre 2017, janvier, février et mars 2018, novembre et décembre 2023.

Cette contrainte a été signifiée le 8 avril 2024.

Par courrier recommandé avec accusé de reception adressé le 11 avril 2024, la SARL [5] a formé opposition à cette contrainte auprès du pôle social du tribunal judiciaire de Marseille, en contestant les sommes réclamées.

L’affaire a été retenue à l’audience du 23 septembre 2024.

Par voie de conclusions oralement soutenues par une inspectrice juridique, auxquelles il convient de se référer pour plus ample exposé des moyens, l’URSSAF demande au tribunal de :

— valider la contrainte délivrée le 4 avril 2024 signifiée le 8 avril 2024 pour un montant de 11 977 € dont 1337 € de majorations de retard outre les frais de signification de la contrainte ;

— condamner la SARL [5] au paiement de cette somme ainsi que les frais de signification, soit 73,92 € ;

— condamner la SARL [5] au paiement de la somme de 500 € au titre de l’article 700 du code de procédure civile.

Bien que régulièrement convoqué par lettre recommandée avec accusé de réception revenu signé, la SARL [5] n’est pas représentée à l’audience, sans avoir fait connaître au tribunal les motifs de son absence ni avoir demandé une dispense de comparaître ou un renvoi du dossier.

L’affaire a été mise en délibéré au 9 décembre 2024 prorogé au 13 janvier 2025.

MOTIFS DE LA DÉCISION

Aux termes de l’article L.244-9 du code de la sécurité sociale, la contrainte décernée par le directeur d’un organisme de sécurité sociale pour le recouvrement des cotisations et majorations de retard emporte, à défaut d’opposition du débiteur devant le tribunal des affaires de sécurité sociale, dans les délais et selon les conditions fixées par décret, tous les effets d’un jugement et confère notamment le bénéfice de l’hypothèque judiciaire.

Sur la recevabilité de l’opposition

Selon l’article R 612-11 du code de la sécurité sociale (dans sa version en vigueur à la date de l’opposition) à défaut de règlement dans le délai d’un mois imparti par la mise en demeure, et sauf réclamation introduite dans le même délai devant la commission de recours amiable et reconnue fondée par ladite commission dans le délai d’un mois, l’organisme du régime social des indépendants chargé du contentieux ou l’organisme conventionné pour les membres des professions libérales au titre de la maladie et de la maternité, délivre une contrainte ou met en œuvre l’une des procédures régies par les articles R 612-12 et R 612-76 du code de la sécurité sociale.

La contrainte est notifiée au débiteur par lettre recommandée avec demande d’avis de réception ou lui est signifiée par acte d’huissier de justice. La lettre recommandée ou l’acte d’huissier mentionne, à peine de nullité, la référence ou la contrainte et son montant, le délai dans lequel l’opposition doit être formée, l’adresse du tribunal des affaires de sécurité sociale compétent et les formes requises pour sa saisine. L’huissier avise dans les huit jours l’organisme conventionné de la date de la signification.

Le débiteur peut former opposition par inscription au secrétariat du tribunal des affaires de sécurité sociale dans le ressort duquel il est domicilié par lettre recommandée avec accusé de réception adressée au secrétariat dudit tribunal dans les 15 jours à compter de la signification ou de la notification. L’opposition doit être motivée, une copie de la contrainte contestée doit lui être jointe.

Du fait de l’opposition, la qualité de défendeur appartient à la partie qui saisit le tribunal. Dès lors, nonobstant la non comparution de l’opposant, le tribunal ne peut se dispenser, conformément aux dispositions de l’article 472 du code de procédure civile, de vérifier si la demande est recevable, régulière et bien fondée.

En l’espèce, la SARL [5] a formé opposition dans le respect du délai de quinze jours imparti.

Sur la validation de la contrainte

En application des articles R.243-13 et R.243-6 et suivants du Code de la sécurité sociale, les cotisations sociales sont déclarées de manière agrégée dans la déclaration sociale nominative en fonction de leur assiette et des exonérations qui s’y appliquent le cas échéant, selon une nomenclature fixée par arrêté conjoint du ministre chargé de la sécurité sociale et du ministre charge du budget, sur proposition de l’Agence centrale des organismes de sécurité sociale.

Pour chaque établissement, les employeurs déclarent et versent les cotisations sociales aux organismes de recouvrement dont ces établissements et leurs salariés relèvent le 5 ou le 15 du mois suivant la période de travail, selon les cas.

Et en application de l’article R.243-18 du code de la sécurité sociale, dès lors que l’employeur ou le travailleur indépendant ne s’acquitte pas de la totalité des cotisations dues à leur date d’exigibilité, et quelle que soit la périodicité de leur versement, des majorations de retard sont calculées par l’URSSAF en pourcentage du montant des cotisations restant dues.

Ces majorations qui sont dues de plein droit, et qui ne sont pas assimilables à des dommages et intérêts, ne peuvent être ni modérées ni augmentées par le juge au motif qu’elles seraient manifestement excessives ou dérisoires.

Les cotisations de sécurité sociale sont portables, et non quérables, et les majorations de retard commencent à courir dès le lendemain de leur date d’exigibilité et jusqu’à leur complet paiement.

En matière d’opposition à contrainte, il n’appartient pas à l’organisme de recouvrement de rapporter la preuve du bien-fondé de la créance, mais au cotisant qui forme opposition d’établir son caractère infondé ou injustifié, en présentant des éléments de fait et de droit de nature à remettre en cause la réalité de la dette, l’assiette, ou le montant des cotisations.

Il est acquis que les cotisations obligatoires de sécurité sociale sont des dettes strictement personnelles à l’assuré dont ce dernier demeure redevable en son nom propre, et non la personne morale dont il assure la gestion.

En application de l’article 446-1 du Code de procédure civile, le tribunal n’est nullement saisi des prétentions et moyens non soutenus oralement devant lui de sorte qu’il peut, sans encourir aucun grief, valider une contrainte au motif que l’opposant n’est pas comparant (2 e Civ., 26 mai 2016, n° 14-29.358).

En l’espèce, la SARL [5] n’ayant pas comparu, elle ne soutient aucun moyen de fait ou de droit de nature à remettre en cause le bien-fondé de la créance dont le recouvrement est sollicité par l’URSSAF [9].

En conséquence, la SARL [5] sera déclarée redevable de la somme de 11 977 € dont 1137 € de majorations de retard au titre des cotisations dues pour les mois de décembre 2017, janvier, février et mars 2018, novembre et décembre 2023.

Sur les demandes accessoires

Les dépens, en ce compris les frais de signification de la contrainte, sont à la charge de la partie qui succombe, conformément aux dispositions des articles 696 du Code de procédure civile et R.133-6 du Code de la sécurité sociale.

L’équité commande de faire application des dispositions de l’article 700 du code de procédure civile et de condamner la SARL [5] au paiement d’une somme de 500 € à l’URSSAF.

Enfin, la décision du tribunal statuant sur une opposition à contrainte est exécutoire de droit à titre provisoire conformément à l’article R.133-3 du Code de la sécurité sociale.

PAR CES MOTIFS

Le Tribunal, statuant par jugement réputé contradictoire et en premier ressort :

DÉCLARE recevable, mais mal fondée, l’opposition formée le 11 avril 2024 par la SARL [5] à la contrainte décernée le 4 avril 2024 par l’URSSAF et signifiée le 8 avril 2024 ;

VALIDE ladite contrainte pour un montant de 11 977 € dont 1337 € de majorations de retard se rapportant aux mois de décembre 2017, janvier, février et mars 2018, novembre et décembre 2023 et condamne la SARL [5] à payer cette somme à l’URSSAF ;

DÉBOUTE la SARL [5] de l’ensemble de ses prétentions ;

CONDAMNE la SARL [5] aux dépens de l’instance, comprenant notamment les frais de signification de la contrainte ;

CONDAMNE la SARL [5] au paiement de la somme de 500 € à l’URSSAF [9] au titre des dispositions de l’article 700 du code de procédure

civile ;

RAPPELLE que la présente décision est exécutoire de droit à titre provisoire en application de l’article R.133-3 du Code de la sécurité sociale ;

DIT que tout appel de la présente décision doit, à peine de forclusion, être formé dans le mois suivant la réception de sa notification, en application des dispositions de l’article 538 du code de procédure civile.

Ainsi jugé et prononcé par mise à disposition au greffe le 13 janvier 2025.

LA GREFFIERE LA PRESIDENTE

Notifié le :