Article R243-59 du Code de la sécurité sociale.
Article R243-58Article R243-59-1
Entrée en vigueur le 1 janvier 2026
Modifié par : Décret n°2025-1338 du 26 décembre 2025 - art. 1

NOTA

Conformément à l'article 4 du décret n° 2025-1338 du 26 décembre 2025, ces dispositions, dans leur rédaction résultant du a du 4° de l'article 1er du décret précité, entrent en vigueur au 1er janvier 2026 et s'appliquent aux procédures engagées à compter de cette date.

Commentaires • +500

1. Contrôle URSSAF : de l'avis de contrôle à la mise en demeure
legisocial.fr · 31 octobre 2026

Référence juridique principale : article L. 243-7 du Code de la sécurité sociale et dispositions réglementaires relatives au contrôle, notamment l'article R. 243-59. Pourquoi l'entreprise est-elle contrôlée ? Le contrôle URSSAF permet de vérifier le respect des obligations sociales de l'entreprise et la correcte application de la réglementation en matière de cotisations et contributions sociales. Il répond notamment aux objectifs suivants :

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2. Lettre d'observations URSSAF : comprendre et répondre
legisocial.fr · 31 octobre 2026

Elle ouvre la période contradictoire prévue par l'article R. 243-59 du Code de la sécurité sociale. L'entreprise peut alors présenter ses explications, transmettre des justificatifs et contester tout ou partie des constats. "Tout contrôle effectué en application de l'article L. 243-7 est précédé, au moins trente jours avant la date de la première visite de l'agent chargé du contrôle, de l'envoi par l'organisme effectuant le contrôle des cotisations et contributions de sécurité sociale d'un avis de contrôle." À l'issue de cette phase, plusieurs suites sont possibles :

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3. Est-il valable ?
rocheblave.com · 28 octobre 2026

nature des opérations de contrôle et de redressement litigieuses au regard des textes susvisés, a violé les articles L. 243-7 et R. 243-59 du code de la sécurité sociale, le premier dans sa rédaction issue de la loi n° 2014-1554 du 22 décembre 2014 et le second dans sa rédaction issue du décret n° 2016-941 du 8 juillet 2016 applicables au litige, ensemble les articles L. 8271-1 et suivants du code du travail ; 3°/ que si la recherche des infractions constitutives de travail illégal mentionnées à l'article L. 8211-1 du code du travail est soumise aux articles L. 8271-1 et suivants du même code, […]

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Décisions • +500

1. Cour d'appel de Rouen, Chambre sociale, 19 octobre 2022, n° 20/01262Confirmation

[…] La société reproche à l'inspecteur du travail de ne pas lui avoir rappelé, verbalement ou par écrit, le délai dans lequel elle pouvait faire des observations ni la possibilité de se faire assister, lors des opérations de contrôle, par un conseil de son choix, contrevenant ainsi à l'article R. 243-59 du code de la sécurité sociale. […] En outre, la lettre de l'Urssaf du 8 septembre 2017 comporte les mentions requises par l'article R. 133-8 du code de la sécurité sociale, applicable à cette date aux procédures de recouvrement des sommes dues à la suite d'un constat de travail dissimulé effectué par un autre service de contrôle que l'Urssaf.

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[…] Si elle est mise en oeuvre selon les règles de droit commun des articles L. 243-7 et R. 243-59 du code de la sécurité sociale, la procédure est soumise exclusivement à ces dispositions, […] Dans un second arrêt du 9 octobre 2014, (pourvoi 13.19493), elle a jugé que les dispositions de l'article R.243-59 du code de la sécurité sociale ne sont en revanche pas applicables aux opérations ayant pour objet la recherche et la constatation d'infractions constitutives de travail illégal, […] Dès lors le contrôle est irrégulier en ce que la lettre d'observations est signée par l'inspecteur et non par le directeur de l'organisme comme le prévoit l'article R. 133-8 du code de la sécurité sociale.

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3. Cour d'appel d'Orléans, Chambre des affaires de sécurité sociale, 27 juin 2012, n° 11/02075Confirmation

[…] L'URSSAF du Loiret réplique que l'article R. 243-59 du code de la sécurité sociale n'exige pas la communication à l'employeur du rapport de contrôle, ni du procès-verbal d'audition, mais prévoit simplement la notification de la lettre d'observations. […] La condamne à payer le droit de 303 € prévu à l'article R. 144-10, alinéa 2, du code de la sécurité sociale ;

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Document parlementaire • 0

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