TRIBUNAL JUDICIAIRE

DE CHARTRES

N° RG 24/00611 – N° Portalis DBXV-W-B7I-GMA3

Minute : 24/ JCP

Copie exécutoire délivrée

le :

à :

Maître Marie CHAUMANET de l’ASSOCIATION A5 AVOCATS ASSOCIÉS, avocats au barreau de PARIS, vestiaire : R 101

Copie certifiée conforme

délivrée le :

à :

[J] [W]

Préf28

RÉPUBLIQUE FRANÇAISE

AU NOM DU PEUPLE FRANÇAIS

Juge des Contentieux de la Protection

ORDONNANCE DE RÉFÉRÉ

contradictoire

DU 26 Novembre 2024

DEMANDEUR :

E.P.I.C. OPH DE CHARTRES METROPOLE – C’CHARTRES HABITAT,

dont le siège social est sis Hôtel de ville – Place des Halles – 28000 CHARTRES

agissant poursuites et diligences de ses représentants légaux, domiciliés en cette qualité audit siège

représentée par l’ASSOCIATION A5 AVOCATS ASSOCIÉS, avocats au barreau de PARIS, vestiaire : R 101

D’une part,

DÉFENDEUR :

Monsieur [J] [W],

demeurant 1 Allée des Roses – Bât D04 – RDC – 28000 CHARTRES

comparant en personne

D’autre part,

COMPOSITION DU TRIBUNAL :

Juge des contentieux de la protection : Isabelle DELORME, statuant en matière de référé

Greffier: Séverine FONTAINE

DÉBATS :

L’affaire a été plaidée à l’audience publique du 15 Octobre 2024 et mise en délibéré au 26 Novembre 2024 date à laquelle la présente décision est rendue par mise à disposition au greffe.

* * *

EXPOSE DU LITIGE

Par un contrat du 22 juillet 2023, après résiliation judiciaire du précédent bail, l’OPH DE CHARTRES METROPOLE HABITAT dénommé C’CHARTRES HABITAT a donné à bail à Monsieur [J] [W] un local à usage d’habitation situé au 1 allée des Roses 28000 CHARTRES, pour un loyer mensuel de 567,84 € outre provision sur charges.

Des loyers étant demeurés impayés, l’OPH DE CHARTRES METROPOLE HABITAT dénommé C’CHARTRES HABITAT a fait signifier le 19 avril 2024 un commandement de payer la somme de 2.353,86 € visant la clause résolutoire insérée au bail.

L’OPH DE CHARTRES METROPOLE HABITAT dénommé C’CHARTRES HABITAT a ensuite fait assigner Monsieur [J] [W] devant le juge des contentieux de la protection du Tribunal judiciaire de Chartres, statuant en référé par un acte de commissaire de justice du 12 août 2024 pour demander, sous le bénéfice de l’exécution provisoire :

— de constater l’acquisition des effets de la clause résolutoire ;

— d’ordonner l’expulsion de Monsieur [J] [W] et de tous occupants de son chef, avec si besoin est le concours de la force publique et l’assistance d’un serrurier ;

— de le condamner à titre provisionnel au paiement :

— de l’arriéré locatif de 2.678,08€,

— d’une indemnité mensuelle d’occupation égale au montant du loyer et des charges jusqu’au jour de la libération effective du logement,

— de 300 € en application de l’article 700 du code de procédure civile

— des dépens qui comprendraient notamment le coût du commandement de payer et de l’assignation.

A l’audience du 15 octobre 2024, l’OPH DE CHARTRES METROPOLE HABITAT dénommé C’CHARTRES HABITAT – représenté par son conseil – maintient les termes de son assignation et actualise l’arriéré locatif à la somme de 1.499,92 €.

A l’appui de ses demandes, l’OPH DE CHARTRES METROPOLE HABITAT dénommé C’CHARTRES HABITAT mentionne que Monsieur [J] [W] a repris le versement du loyer courant avant la date de l’audience et qu’il n’est pas opposé tant aux délais de paiement qu’à la suspension des effets de la clause résolutoire.

Monsieur [J] [W], régulièrement cité à étude, comparaît en personne et reconnaît le montant de la dette locative, mais demande à pouvoir se maintenir dans les lieux en reprenant le paiement du loyer courant, outre la somme de 100 € par mois en règlement de l’arriéré. Il confirme avoir repris le versement du loyer courant avant la date de l’audience.

Un diagnostic social et financier a été reçu au greffe avant l’audience.

A l’issue de l’audience, l’affaire a été mise en délibéré au 26 novembre 2024 par mise à disposition au greffe.

MOTIFS DE LA DECISION

Aux termes des articles 848 et 849 du Code de procédure civile, dans tous les cas d’urgence, le juge du des contentieux de la protection peut, dans les limites de sa compétence, ordonner en référé toutes les mesures qui ne se heurtent à aucune contestation sérieuse ou que justifie l’existence d’un différend; le juge du des contentieux de la protection peut toujours, même en présence d’une contestation sérieuse, prescrire en référé les mesures conservatoires ou de remise en état qui s’imposent, soit pour prévenir un dommage imminent, soit pour faire cesser un trouble manifestement illicite; dans le cas où l’existence de l’obligation n’est pas sérieusement contestable, il peut accorder une provision au créancier ou ordonner l’exécution de l’obligation même s’il s’agit d’une obligation de faire.

Le bail ayant été conclu quelques jours avant le 29 juillet 2023, date d’entrée en vigueur de la loi n°2023-668 du 27 juillet 2023.

I. SUR LA RECEVABILITE :

Aux termes de l’article 24 II de la loi n°89-462 du 06 juillet 1989, le bailleur souhaitant faire jouer la clause résolutoire d’un bail d’habitation ne peut faire délivrer une assignation à cette fin avant l’expiration d’un délai de deux mois suivant la saisine de la commission de coordination des actions de prévention des expulsions locatives. Cette saisine est réputée constituée lorsque persiste une situation d’impayés, préalablement signalée dans les conditions réglementaires aux organismes payeurs des aides au logement.

En outre, l’article 24 III de la loi précitée dispose que le bailleur doit faire signifier l’assignation au représentant de l’État dans le département dans un délai de six semaines avant l’audience.

En l’espèce, une copie de l’assignation a été notifiée à la préfecture d’Eure et Loir par la voie électronique le 13 août 2024, soit plus de six semaines avant l’audience, conformément aux dispositions de l’article 24 III de la loi n°89-462 du 06 juillet 1989.

Par ailleurs, l’OPH DE CHARTRES METROPOLE HABITAT dénommé C’CHARTRES HABITAT justifie avoir saisi la commission de coordination des actions de prévention des expulsions locatives par la voie électronique le 28 mars 2024, soit deux mois au moins avant la délivrance de l’assignation du 12 août 2024, conformément aux dispositions de l’article 24 II de la loi n°89-462 du 06 juillet 1989.

En conséquence, l’action est recevable.

II. SUR L’ACQUISITION DES EFFETS DE LA CLAUSE RESOLUTOIRE :

L’article 24 I de la loi n°89-462 du 06 juillet 1989 prévoit que « Tout contrat de bail d’habitation contient une clause prévoyant la résiliation de plein droit du contrat de location pour défaut de paiement du loyer ou des charges aux termes convenus ou pour non-versement du dépôt de garantie. Cette clause ne produit effet que six semaines après un commandement de payer demeuré infructueux ».

En l’espèce, le bail conclu le 22juillet 2023 contient une clause résolutoire (« article 5.6 CLAUSE DE LA RESILIATION ») et un commandement de payer visant cette clause a été signifié le 19 avril 2024, pour la somme en principal de 2.353,86€. Ce commandement est demeuré infructueux pendant plus de six semaines. Monsieur [J] [W] n’a ni réglé la dette dans son intégralité, ni saisi le juge dans le délai de six semaines suivant la délivrance du commandement.

En conséquence, il convient de constater que les conditions d’acquisition de la clause résolutoire contenue dans le bail étaient réunies à la date du 1er juin 2024, date de la résiliation du bail.

III. SUR LE MONTANT DE L’ARRIERE LOCATIF :

Le paiement des loyers constitue une obligation incontestable du locataire prévue par les articles 1728 du Code Civil et 7 a) de la Loi 89-462 du 6 juillet 1989.

En l’espèce, l’OPH DE CHARTRES METROPOLE HABITAT dénommé C’CHARTRES HABITAT produit un décompte démontrant que Monsieur [J] [W] reste lui devoir, après soustraction des frais de poursuite, la somme de 1.499,92 € à la date du 8 octobre 2024.

Monsieur [J] [W] reconnaît la dette à l’audience.

En conséquence, Monsieur [J] [W] sera condamné à verser à titre provisionnel à l’OPH DE CHARTRES METROPOLE HABITAT dénommé C’CHARTRES HABITAT cette somme de 1.499,92 €.

IV. SUR LES DELAIS DE PAIEMENT ET LA SUSPENSION DES EFFETS DE LA CLAUSE RESOLUTOIRE:

L’article 24 V de la loi n°89-462 du 06 juillet 1989 prévoit que « le juge peut, à la demande du locataire, du bailleur ou d’office, à la condition que le locataire soit en situation de régler sa dette locative et qu’il ait repris le versement intégral du loyer courant avant la date de l’audience, accorder des délais de paiement dans la limite de trois années, par dérogation au délai prévu au premier alinéa de l’article 1343-5 du code civil, au locataire en situation de régler sa dette locative » et l’article 24 VII de cette même loi précise que “lorsque le juge est saisi en ce sens par le bailleur ou par le locataire, et à la condition que celui-ci ait repris le versement intégral du loyer courant avant la date de l’audience, les effets de la clause de résiliation de plein droit peuvent être suspendus pendant le cours des délais accordés par le juge dans les conditions prévues aux V et VI du présent article. Cette suspension prend fin dès le premier impayé ou dès lors que le locataire ne se libère pas de sa dette locative dans le délai et selon les modalités fixés par le juge. Ces délais et les modalités de paiement accordés ne peuvent affecter l’exécution du contrat de location et notamment suspendre le paiement du loyer et des charges. Si le locataire se libère de sa dette locative dans le délai et selon les modalités fixés par le juge, la clause de résiliation de plein droit est réputée ne pas avoir joué. Dans le cas contraire, elle reprend son plein effet.”

En l’espèce, il est justifié de la reprise du versement du loyer courant avant la date de l’audience. Monsieur [J] [W] sollicite des délais de paiement et la suspension des effets de la clause résolutoire.

Il explique être chauffeur de bus ce qui lui procure un salaire mensuel de 1.450€ et reçoit sa fille mineure une fin de semaine sur deux et la moitié des vacances scolaires. Il verse une contribution à l’entretien et à l’éducation de sa fille de 105€ par mois.

Il n’a pas d’autre dette que la dette locative.

Il a été victime d’une fraude et a donc eu des problèmes avec sa banque.

Compte tenu de sa situation, il propose de verser la somme de 100€ en sus du loyer courant et des charges. Le bailleur accepte cette proposition.

Ce montant reste élevé au regard des éléments dont il fait état, il sera donc autorisé à se libérer du montant de sa dette selon les modalités qui seront rappelées au dispositif, étant d’ores et déjà précisé ici, que les mensualités pour apurer l’arriéré seront fixées à la somme mensuelle de 75€. Les effets de la clause résolutoire seront dès lors, en raison même des délais ainsi accordés à Monsieur [J] [W], suspendus, sous condition du respect par ce dernier / cette dernière de ses propositions de règlement et de son obligation de paiement du loyer et des charges courants. En cas de respect des délais et modalités fixées, la clause de résiliation de plein droit sera réputée ne pas avoir joué.

Du fait des délais accordés, la demande d’expulsion devient sans objet.

Néanmoins, dès le premier impayé ou dès lors que Monsieur [J] [W] ne se libère pas de sa dette locative dans le délai et selon les modalités fixés par le juge, Monsieur [J] [W] sera déchu du bénéfice de ces délais et la clause résolutoire reprendra d’office plein effet sans qu’une nouvelle décision de justice ne soit nécessaire, le bailleur pouvant alors faire procéder à l’expulsion du locataire et de tous occupants de son chef, à défaut de départ volontaire, deux mois après la signification d’un commandement de quitter les lieux resté sans effet. Dans cette hypothèse, Monsieur [J] [W] sera condamné au paiement d’une indemnité mensuelle d’occupation à titre provisionnel fixée au montant du loyer en cours outre les charges.

V. SUR LES DEMANDES ACCESSOIRES :

Sur les dépens

L’article 696 du code de procédure civile prévoit que la partie perdante est condamnée aux dépens, à moins que le juge, par décision motivée, n’en mette la totalité ou une fraction à la charge d’une autre partie. Il sera rappelé que les dépens sont les frais de justice. Il s’agit notamment de la rémunération des techniciens, l’indemnisation des témoins et les émoluments des officiers publics ou ministériels.

En l’espèce, Monsieur [J] [W], partie perdante, supportera la charge des dépens, qui comprendront notamment le coût du commandement de payer,.

Sur la demande au titre de l’article 700 du code de procédure civile

L’article 700 prévoit que la partie condamnée aux dépens ou qui perd son procès peut être condamnée à payer à l’autre partie au paiement d’une somme destinée à compenser les frais exposés pour le procès et non compris dans les dépens.

Dans ce cadre, le juge tient compte de l’équité ou de la situation économique des parties.

L’équité commande de ne pas faire application des dispositions de l’article 700 du code de procédure civile.

Sur l’exécution provisoire

Conformément aux dispositions de l’article 489 du code de procédure civile, l’exécution provisoire est de droit.

PAR CES MOTIFS,

La juge des contentieux de la protection statuant en référé et par mise à disposition au greffe, par ordonnance contradictoire et en premier ressort,

Au principal, renvoyons les parties à se pourvoir ainsi qu’elles aviseront, mais dès à présent et par provision:

CONSTATONS que les conditions d’acquisition de la clause résolutoire figurant au bail conclu le 22juillet 2023 entre l’OPH DE CHARTRES METROPOLE HABITAT dénommé C’CHARTRES HABITAT et Monsieur [J] [W] concernant le local à usage d’habitation situé au 1allée des Roses 28000 CHARTRES sont réunies à la date du 1er juin 2024, date de la résiliation du bail ;

CONDAMNONS Monsieur [J] [W] à verser à titre provisionnel à l’OPH DE CHARTRES METROPOLE HABITAT dénommé C’CHARTRES HABITAT la somme de 1.499,92€ (mille quatre cent quatre vingt dix neuf euros et quatre vingt douze centimes) (décompte arrêté au 8 octobre 2024, incluant septembre 2024);

AUTORISONS Monsieur [J] [W] à s’acquitter de cette somme, outre le loyer et les charges courants, en 20 mensualités de 75 € chacune et une 20ème mensualité qui soldera la dette en principal et intérêts ;

PRECISONS que chaque mensualité devra intervenir avant le 10 de chaque mois et pour la première fois avant le 10 du mois suivant la signification de la présente ordonnance;

SUSPENDONS les effets de la clause résolutoire pendant l’exécution des délais accordés;

DISONS que si les délais accordés sont entièrement respectés, la clause résolutoire sera réputée n’avoir jamais été acquise ;

DISONS qu’en revanche, toute mensualité, qu’elle soit due au titre du loyer et des charges courants ou de l’arriéré, restée impayée quinze jours après l’envoi d’une mise en demeure par lettre recommandée avec avis de réception réclamant le solde de la dette justifiera :

* que la clause résolutoire retrouve son plein effet ;

* que le solde de la dette devienne immédiatement exigible;

* qu’à défaut pour Monsieur [J] [W] d’avoir volontairement libéré les lieux dans les deux mois de la délivrance d’un commandement de quitter les lieux, l’OPH DE CHARTRES METROPOLE HABITAT dénommé C’CHARTRES HABITAT puisse faire procéder à son expulsion ainsi qu’à celle de tous les occupants de son chef, avec le concours et de la force publique et l’assistance d’un serrurier si besoin est ;

* que Monsieur [J] [W] soit condamné à verser à l’OPH DE CHARTRES METROPOLE HABITAT dénommé C’CHARTRES HABITAT une indemnité mensuelle d’occupation à titre provisonnel égale au montant du loyer et des charges qui auraient été dus en l’absence de résiliation du bail, jusqu’à la date de la libération définitive des lieux caractérisée par la remise des clés ;

RAPPELONS qu’en application de l’article 1343-5 alinéa 4 du code civil, la décision du juge suspend les procédures d’exécution qui auraient été engagées par le créancier et les majorations d’intérêts ou les pénalités prévues en cas de retard ne sont pas encourues pendant le délai fixé par le juge;

DEBOUTONS les parties de leurs demandes plus amples ou contraires;

DEBOUTONS l’OPH DE CHARTRES METROPOLE HABITAT dénommé C’CHARTRES HABITAT de sa demande au titre de l’article 700 du code de procédure civile;

CONDAMNONS Monsieur [J] [W] aux dépens, qui comprendront notamment le coût du commandement de payer;

RAPPELONS que la présente ordonnance est de plein droit exécutoire à titre provisoire;

DISONS que la présente décision sera notifiée par le greffe à la préfecture d’Eure et Loir en application de l’article R.412-2 du code des procédures civiles d’exécution ;

Ainsi ordonnée et prononcée le 26 Novembre 2024.

LE GREFFIER LE JUGE DES CONTENTIEUX DE LA PROTECTION

Séverine FONTAINE Isabelle DELORME