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Absence de déclaration préalable à l'embauche

Décisions

Cour de cassation, Chambre civile 2, 21 septembre 2017, 16-22.308, InéditRejet

[…] 1° du code du travail suppose que l'employeur se soit intentionnellement soustrait à l'accomplissement de la formalité prévue à l'article L. 1221-10, relatif à la déclaration préalable à l'embauche ; que la société exposante avait fait valoir que l'absence de déclaration préalable à l'embauche de M me Y… n'était pas intentionnelle, […] peu qualifiés, que des remplacements étaient donc décidés au dernier moment ceci expliquant l'absence de déclaration préalable à l'embauche sans intention de fraude et enfin que cette absence concernait les salariés derniers rentrés et non des salariés habituels, preuve de la régularisation qui intervenait habituellement, […]

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Cour de cassation, Chambre sociale, 23 septembre 2009, 08-40.186, InéditRejet

[…] alors, selon le moyen, que la dissimulation est caractérisée en cas d'emploi sans que soient effectuées les déclarations sociales et fiscales imposées par la loi ; qu'en l'espèce, […] d'une part, que l'URSSAF de Paris avait attesté par courrier du 15 juillet 2005 qu'aucune déclaration préalable à l'embauche le concernant n'avait été effectuée par M. Y… en 1998 ; […] le salarié qui disposait d'un contrat de travail écrit et de fiches de salaires ne démontrait pas que l'employeur s'était soustrait intentionnellement de son obligation de procéder à la déclaration préalable d'embauche auprès de l'Urssaf ; que faute de rapporter la preuve du caractère intentionnel à l'absence de déclaration préalable, […]

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Cour de cassation, Chambre sociale, 2 octobre 2019, 18-21.326, InéditRejet

[…] que la dissimulation volontaire d'emploi salarié prévue par l'article L. 8221-5 du code du travail est caractérisée lorsque l'employeur s'est de manière intentionnelle soustrait à l'obligation d'effectuer les déclarations sociales et/ou d'établir un bulletin de paye ; que le caractère intentionnel de la dissimulation d'emploi peut résulter de l'absence de déclaration préalable à l'embauche ; que le salarié avait soutenu que l'employeur n'avait jamais procédé à la déclaration préalable à son embauche ; […] qu'il ne peut dès lors laisser un salarié reprendre son travail après une période d'absence d'au moins trente jours pour cause de maladie non professionnelle sans le faire bénéficier lors de la reprise du travail, […]

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Cour de cassation, Chambre civile 2, 21 septembre 2017, 16-22.307, InéditCassation partielle

[…] 1° du code du travail suppose que l'employeur se soit intentionnellement soustrait à l'accomplissement de la formalité prévue à l'article L. 1221-10, relatif à la déclaration préalable à l'embauche ; que la société exposante avait fait valoir que l'absence de déclaration préalable à l'embauche des trois salariés concernés n'était pas intentionnelle, […] peu qualifiés, que des remplacements étaient donc décidés au dernier moment ceci expliquant l'absence de déclaration préalable à l'embauche sans intention de fraude et enfin que cette absence concernait les salariés derniers rentrés et non des salariés habituels, preuve de la régularisation qui intervenait habituellement, […]

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Cour d'appel de Douai, Sociale b salle 3, 24 septembre 2021, n° 20/01184Infirmation partielle

[…] les parties présentes en ayant été préalablement avisées dans les conditions prévues à l'article 450 du code de procédure civile, signé par C D, X et par Valérie DOIZE, greffier auquel la minute de la décision a été remise par le magistrat signataire. […] Y ait été déclaré avant son embauche le 2 mai 2017. […]

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Cour d'appel d'Aix-en-Provence, Chambre 4-8, 29 janvier 2021, n° 19/18147Infirmation

[…] — réformer le jugement du 25 novembre 2016 n°1401993 seulement en ce qu'il a annulé partiellement le redressement forfaitaire portant sur l'absence de déclaration des salariés E F, AB AC-Y, X, A G, B H, I J, T U Y-AA, K L, M N, O P et Q R qui n'ont pas fait l'objet de déclaration préalable à l'embauche avant le début de l'exécution de leur contrat de travail.

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Cour de cassation, Chambre sociale, 4 décembre 2019, n° 18-19.204

[…] que cette indemnité qui sanctionne la violation de dispositions légales se cumule avec les indemnités de nature différente résultant du licenciement ; qu'en l'espèce, il est établi, en particulier par la réponse de l'urssaf à ce titre et reconnu que la déclaration préalable à l'embauche de M. U… n'a pas été effectuée par la société Lascol Textiles qui, pour justifier de l'absence de caractère intentionnel de sa carence invoque une étourderie de sa part, ainsi que la délivrance des bulletins de salaire conformes et la régularisation postérieure de cette situation ; que cependant, […]

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Cour d'appel de Douai, 18 avril 2014, n° 12/02157Infirmation

[…] À l'issue d'un contrôle opéré le 30 janvier 2010 dans le cadre de la lutte contre le travail dissimulé, un redressement a été notifié à la société, faute de déclaration préalable à l'embauche pour l'emploi de Madame X, qui avait été trouvée en situation de travail.

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Cour d'appel de Paris, 15 janvier 2015, n° 13/00117Infirmation partielle

[…] Qu'ainsi, indépendamment de la relaxe prononcée par le Tribunal Correctionnel de PARIS le 16 décembre 2010, pour les faits d'exécution d'un travail dissimulé par dissimulation d'activité fondés sur le défaut de déclaration préalable à l'embauche de 4 personnes dont le tribunal a estimé qu'un doute affectait la réalité de leur embauche, l'infraction se trouve constituée par l'absence de tenue du registre du personnel et le défaut de communication des déclarations annuelles de données sociales';

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Cour d'appel de ToulouseConfirmation

[…] Le premier juge a développé l'ensemble des demandes présentées devant lui pour ne retenir que les préjudices liés à l'absence de remise des bulletins de salaires et le déménagement devenu inutile; le préjudice lié au déménagement est constant puisque les époux Y ont transféré leur domicile en considération de leur lieu d'embauche et d'exercice et le préjudice ainsi subi est directement lié à l'infraction reprochée; le conseil de prud'hommes n'a pas de compétence spécifique en ce domaine; par ailleurs s'il appartient au conseil de prud'hommes de statuer sur la remise des bulletins de salaires, […]

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Commentaires

Travail dissimulé en cas d’absence de déclaration préalable à l’embauche et de production du certificat A1 - Compliance | Dalloz ActualitéAccès limité
Dalloz · 1 avril 2021

Emploi - Chèque Emploi Service - Titre Emploi Simplifié Entreprises. Mise En Oeuvre. Conséquences
Mme Darciaux Claude · Questions parlementaires · 26 juillet 2005

La simplification des démarches administratives pour les petites entreprises, relatives à l'embauche, se traduit par le chèque emploi. […] Par ailleurs, l'absence de déclaration préalable à l'embauche exclut tout contrôle du travail illégal. […] Les mentions du volet d'identification du salarié, qui doit être rempli par l'employeur préalablement à l'utilisation du service chèque emploi pour les très petites entreprises et qui vaut contrat de travail, permettent de les respecter. […] Ils ont ainsi une valeur contractuelle. […] Le chèque emploi pour les très petites entreprises permet également de satisfaire aux obligations de déclaration unique d'embauche. […]

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Emploi - Chèque Emploi Service - Titre Emploi Simplifié Entreprises. Mise En Oeuvre. Conséquences
M. Mesquida Kléber · Questions parlementaires · 7 décembre 2005

La simplification des démarches administratives pour les petites entreprises, relatives à l'embauche, se traduit par le chèque emploi. […] De cette manière, le volet d'identification du salarié a les mêmes effets que la déclaration préalable à l'embauche prévue à l'article L. 320 du code du travail, dont le non-respect intentionnel est constitutif de l'infraction de travail dissimulé. […] Comme pour les autres dispositifs de simplification des formalités d'embauche déjà existants depuis plusieurs années, tels que le titre emploi entreprise occasionnel et le titre emploi simplifié agricole, […]

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Travail - Travail Clandestin - Lutte Et Prévention
M. Kossowski Jacques · Questions parlementaires · 23 novembre 1998

Il semble que 25 % des travailleurs dans le bâtiment et 35 % dans l'hôtellerie ne sont pas déclarés officiellement. […] pour que le délit de dissimulation d'emploi salarié soit constitué, il est maintenant suffisant, dès lors que l'élément intentionnel est démontré, de relever soit l'absence de déclaration préalable à l'embauche, soit l'absence de délivrance de bulletin de paye ou la minoration sur le bulletin de paye des heures réellement effectuées. […]

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Travail dissimulé : la LFSS 2026 alourdit les sanctions avec une majoration de cotisations portée à 35 %
dairia-avocats.com · 30 mars 2026

Rappel du cadre juridique Le travail dissimulé, défini aux articles L. 8221-1 et suivants du Code du travail, recouvre deux situations : La dissimulation d'activité : exercice d'une activité lucrative sans déclaration aux organismes de protection sociale ; La dissimulation d'emploi salarié : absence de déclaration préalable à l'embauche (DPAE), défaut de bulletin de paie, mention intentionnelle d'un nombre d'heures inférieur à la réalité.

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Augmentation des majorations spécifiques au redressement pour travail dissimulé
Me Ingrid Kis · consultation.avocat.fr · 22 janvier 2026

Pour les contrôles engagés à compter du 1er juin 2026, les majorations spécifiques en cas de première constatation passeront ainsi : - de 25 à 35% dans certaines hypothèses comme la non-déclaration d'activité, l'absence ou la sous-déclaration de chiffre d'affaires ou de rémunérations et l'absence de déclaration préalable à l'embauche ; - de 40 à 50% dans certaines hypothèses comme l'emploi dissimulé d'un mineur soumis à l'obligation scolaire, le travail dissimulé à l'égard de plusieurs personnes et le travail dissimulé en bande organisée (article 44 II. de la loi de financement de la sécurité

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Vers un contrôle renforcé du travail dissimulé dans le secteur aérien ?Accès limité
Option Finance

[Brèves] Du délit de travail dissimulé par dissimulation d'emploi salariéAccès limité
Lexbase · 22 septembre 2013

Le travail dissimulé
documentissime.fr

[…] en effet, qu'est réputé travail dissimulé par dissimulation d'emploi salarié le fait pour tout employeur : - Soit de se soustraire intentionnellement à l'accomplissement de la formalité prévue à l'article L. 1221-10, relatif à la déclaration préalable à l'embauche ; - Soit de se soustraire intentionnellement à l'accomplissement de la formalité prévue à l'article L. 3243-2, relatif à la délivrance d'un bulletin de paie, […] De même, l'absence de délivrance d'un bulletin de paie constitue l'un des autres cas les plus fréquents de travail dissimulé. […] Toutefois, lorsqu'il apparaît, au cours d'un contrôle accompli dans l'entreprise par l'un des agents habilités à lutter contre le travail illégal, […]

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Les candidats de télé-réalité, salariés des sociétés de production
www.haas-avocats.com · 22 février 2008

Le travail dissimulé est un délit constitué par (article L.324-10 du code du travail) : une activité exercée à titre indépendant, dans un but lucratif et en violation des obligations commerciales, fiscales ou sociales (non immatriculation au registre du commerce et des sociétés, au répertoire des métiers, absence de déclaration auprès de l'URSSAF et/ou auprès de l'administration fiscale…) ; de tout ou partie d'un emploi salarié (absence de déclaration préalable à l'embauche, absence de bulletin de paie ou mention sur le bulletin de paie d'un nombre d'heures de travail inférieur à celui réellement

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Lois et règlements

Article R1227-2 du Code du travail
Version depuis le 1 août 2011 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code du travail
    • Partie réglementaire
    • Première partie : Les relations individuelles de travail
  2. Livre II : Le contrat de travail
  3. Titre II : Formation et exécution du contrat de travail
  4. Chapitre VII : Dispositions pénales

1° De contrevenir aux dispositions de l'article R. 1221-9 relatives à la remise d'une copie de la déclaration préalable à l'embauche ou de l'accusé de réception au salarié ou, à défaut, de ne pas délivrer au salarié de contrat écrit accompagné de la mention de l'organisme destinataire de la déclaration préalable d'embauche ;

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Article R1221-14 du Code du travail
Version depuis le 1 août 2011 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code du travail
    • Partie réglementaire
    • Première partie : Les relations individuelles de travail
    • Livre II : Le contrat de travail
    • Titre II : Formation et exécution du contrat de travail
  2. Chapitre Ier : Formation du contrat de travail
  3. Section 1 : Déclaration préalable à l'embauche
  4. Sous-section 7 : Obligations de l'organisme destinataire

L'organisme mentionné à l'article R. 1221-3 communique les renseignements portés sur la déclaration préalable à l'embauche à chaque administration, service, organisme ou institution concerné par l'une ou l'autre des déclarations ou demandes prévues à l'article R. 1221-2, selon leurs compétences respectives.

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Article R1221-17 du Code du travail
Version depuis le 1 juillet 2024 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code du travail
    • Partie réglementaire
    • Première partie : Les relations individuelles de travail
    • Livre II : Le contrat de travail
    • Titre II : Formation et exécution du contrat de travail
  2. Chapitre Ier : Formation du contrat de travail
  3. Section 1 : Déclaration préalable à l'embauche
  4. Sous-section 7 : Obligations de l'organisme destinataire

L'organisme mentionné à l'article R. 1221-3 transmet à l'opérateur France Travail les informations suivantes portées sur la déclaration préalable à l'embauche : 1° Les éléments d'identification de l'employeur ; 2° Le numéro national d'identification du salarié ; 3° La date d'embauche du salarié, son sexe et sa date de naissance ; 4° La nature et la durée du contrat de travail ;

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Article R1221-2 du Code du travail
Version depuis le 1 janvier 2020 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code du travail
    • Partie réglementaire
    • Première partie : Les relations individuelles de travail
    • Livre II : Le contrat de travail
    • Titre II : Formation et exécution du contrat de travail
  2. Chapitre Ier : Formation du contrat de travail
  3. Section 1 : Déclaration préalable à l'embauche
  4. Sous-section 1 : Mentions obligatoires et portée de la déclaration

Au moyen de la déclaration préalable à l'embauche, l'employeur accomplit les déclarations et demandes suivantes : […]

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Article R320-3 du Code du travailAbrogé
Version du 1 septembre 1993 au 1 mai 2008
  1. ···
    • Code du travail
    • Partie réglementaire ancienne - Décrets en Conseil d'Etat
    • Livre III : Placement et emploi
  2. Titre II : Emploi
  3. Chapitre préliminaire : Déclaration de mouvements de main-d'oeuvre
  4. Section 1 : Déclaration préalable à l'embauche

La déclaration nominative préalable à l'embauche est adressée au plus tôt dans les huit jours précédant la date prévisible de l'embauche par l'un des moyens suivants : […]

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Article R1221-6 du Code du travail
Version depuis le 1 août 2011 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code du travail
    • Partie réglementaire
    • Première partie : Les relations individuelles de travail
    • Livre II : Le contrat de travail
    • Titre II : Formation et exécution du contrat de travail
  2. Chapitre Ier : Formation du contrat de travail
  3. Section 1 : Déclaration préalable à l'embauche
  4. Sous-section 3 : Transmission

Lorsque la déclaration est effectuée par voie électronique par un employeur relevant du régime général de sécurité sociale préalablement inscrit à un service d'authentification, […] du numéro national d'identification du salarié s'il est déjà immatriculé à la sécurité sociale et s'il a déjà fait l'objet d'une déclaration préalable à l'embauche dans un délai fixé par arrêté ainsi que des mentions prévues aux 3° et 4° de l'article R. 1221-1.

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Article L1221-11 du Code du travail
Version depuis le 1 mai 2008 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code du travail
    • Partie législative
    • Première partie : Les relations individuelles de travail
    • Livre II : Le contrat de travail
    • Titre II : Formation et exécution du contrat de travail
  2. Chapitre Ier : Formation du contrat de travail
  3. Section 3 : Formalités à l'embauche et à l'emploi
  4. Sous-section 1 : Déclaration préalable à l'embauche

Le non-respect de l'obligation de déclaration préalable à l'embauche, constaté par les agents mentionnés à l'article L. 8271-7, entraîne une pénalité dont le montant est égal à trois cents fois le taux horaire du minimum garanti prévu à l'article L. 3231-12.

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Article L1221-17 du Code du travail
Version depuis le 1 mai 2008 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code du travail
    • Partie législative
    • Première partie : Les relations individuelles de travail
    • Livre II : Le contrat de travail
    • Titre II : Formation et exécution du contrat de travail
  2. Chapitre Ier : Formation du contrat de travail
  3. Section 3 : Formalités à l'embauche et à l'emploi
  4. Sous-section 3 : Autres formalités

Outre la déclaration préalable à l'embauche prévue à l'article L. 1221-10, une déclaration préalable est effectuée : […]

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Article L1221-12 du Code du travail
Version depuis le 1 mai 2008 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code du travail
    • Partie législative
    • Première partie : Les relations individuelles de travail
    • Livre II : Le contrat de travail
    • Titre II : Formation et exécution du contrat de travail
  2. Chapitre Ier : Formation du contrat de travail
  3. Section 3 : Formalités à l'embauche et à l'emploi
  4. Sous-section 1 : Déclaration préalable à l'embauche

Un décret en Conseil d'Etat détermine : 1° Les conditions dans lesquelles la déclaration préalable à l'embauche est réalisée ; 2° Les modalités de recouvrement de la pénalité prévue à l'article L. 1221-11.

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Article R8221-2 du Code du travail
Version depuis le 1 août 2011 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code du travail
    • Partie réglementaire
    • Huitième partie : Contrôle de l'application de la législation du travail
    • Livre II : Lutte contre le travail illégal
  2. Titre II : Travail dissimulé
  3. Chapitre Ier : Interdictions
  4. Section 2 : Travail dissimulé par dissimulation d'emploi salarié

Sur demande des agents de contrôle mentionnés à l'article L. 8271-7, pour l'application des dispositions du 1° de l'article L. 8221-5, l'employeur produit l'avis de réception prévu à l'article R. 1221-7 s'il est encore tenu de le conserver en application de l'article R. 1221-8 ou, tant qu'il n'a pas reçu cet avis, les éléments leur permettant de vérifier qu'il a procédé à la déclaration préalable à l'embauche du salarié.

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