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Absence de réclamation préalable

Décisions

Cour de cassation, Chambre sociale, 21 janvier 2009, 07-41.468, Inédit, rectifié le 4 février 2009Non-lieu à statuer

[…] et en s'en tenant aux motifs inopérants de la haute qualification de la salariée et de l'absence de réclamation préalable, […] n'avait formulé une réclamation au titre des heures supplémentaires et imputé la responsabilité de la rupture à son employeur que deux mois plus tard ; […] que s'agissant de la période postérieure la société SUISSE fait valoir que M me X… ne justifierait pas avoir satisfait au « très lourd formalisme » prévu pour l'accomplissement des heures supplémentaires par l'article 5 de l'accord collectif d'entreprise signé le 18 janvier 2000 exigeant une demande formelle et écrite de la hiérarchie et par le règlement relatif à l'organisation du temps de travail – horaire mobile ajoutant la nécessité de l'accord préalable du Département des Ressources Humaines ; […]

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Tribunal administratif d'Orléans, 26 août 2008, n° 0703037Rejet

[…] enregistré le 22 décembre 2007, présenté par le directeur des services fiscaux d'Indre-et-Loire ; il conclut au rejet de la requête ; il soutient que les conclusions de la requête sont irrecevables en l'absence de réclamation préalable ; subsidiairement, qu'en l'absence de document écrit, M. […] Y X a produit la réponse aux observations du contribuable en date du 7 novembre 2006, il ne justifie pas avoir adressé de réclamation préalable relative aux cotisations supplémentaires à l'impôt sur le revenu auxquelles il a été assujetti au titre des années 2003 et 2004 mises en recouvrement le 31 janvier 2007 ; qu'ainsi, […]

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Cour administrative d'appel de Nantes, 3ème Chambre, du 2 février 2006, 04NT01301, inédit au recueil LebonRejet

[…] tendant à ce que l'Etat soit condamné à réparer les conséquences dommageables de l'illégalité de la décision du préfet des Côtes-d'Armor en date du 20 août 1996 diminuant sa quantité de référence laitière à la suite de la transformation du groupement agricole d'exploitation en commun Mon Plaisir en EARL, comme irrecevable pour absence de réclamation préalable ; que si la société requérante soutient qu'elle a présenté une première réclamation le 16 septembre 1996, il résulte de l'instruction que cette réclamation tendait non à l'obtention d'une indemnité mais à l'annulation de la décision du 20 août 1996 ; que, par ailleurs, […]

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Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, 28 juin 2013, n° 1102366Désistement

[…] Elle soutient que l'agence ne pouvait réclamer sa créance après le 30 juin 2008 ; qu'elle entend opposer la prescription quadriennale ; […] Vu le courrier du 27 mai 2013 par lequel, en application des dispositions de l'article R. 611-7 du code de justice administrative, le président de la 1 re chambre du tribunal administratif de Cergy-Pontoise a informé les parties qu'un moyen d'ordre public tiré de l'absence de réclamation préalable était susceptible d'être soulevé d'office;

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Tribunal administratif de Nice, Magistrat m. ringeval, 7 février 2024, n° 2202691Rejet

[…] 3. Si M me B demande au tribunal de prononcer la décharge de la cotisation de taxe d'habitation mise à sa charge au titre de l'année 2022, elle ne justifie pas avoir présenté une réclamation préalable auprès de l'administration fiscale. Par suite, ainsi que le fait valoir le directeur départemental des finances publiques des Alpes-Maritimes en défense, en l'absence de réclamation préalable ou de décision prise par l'administration fiscale sur une telle réclamation, les conclusions de la requérante tendant à la décharge de la taxe d'habitation au titre de l'année 2022 sont irrecevables et doivent être rejetées.

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Tribunal administratif de Poitiers, 1ère chambre, 18 octobre 2022, n° 2100389Rejet

[…] 3. Il résulte de l'instruction qu'à l'appui de leur requête, M. A et M me B ne produisent pas la réclamation préalable auprès de l'administration fiscale exigée par les dispositions citées au point 2. Par conséquent, comme le soutient à bon droit la directrice départementale des finances publiques de la Vienne en défense, en l'absence de réclamation préalable, les requérants ne sont pas recevables à demander devant le tribunal la décharge des cotisations de taxe d'habitation et de taxe foncière due au titre de l'année 2019. Leurs conclusions doivent donc être rejetées.

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Tribunal administratif de Nice, 6 mars 2015, n° 1301400Rejet

[…] X est irrecevable, en l'absence de réclamation préalable auprès du directeur départemental des finances publiques, la requête, ainsi qu'il a été dit ci-dessus, ne tend pas à obtenir la décharge de l'obligation de payer les impositions en cause, mais seulement à obtenir l'annulation de la décision refusant l'octroi de délais de paiement. […] Par suite, la fin de non-recevoir opposée à la requête, au motif qu'aucune réclamation préalable n'aurait été présentée, doit être écartée.

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CAA de NANCY, 2ème chambre - formation à 3, 16 novembre 2017, 17NC00957, Inédit au recueil LebonAnnulation

[…] Il soutient que la demande de la société requérante n'était pas recevable en l'absence de réclamation préalable présentée pour le compte de M. et M me C…. […] la réclamation introduite le 23 février 2015 par M e B… devait être regardée comme ayant été présentée tant pour le compte de la SCI Pasteur que pour celui de ses deux seuls associés, […] qu'il s'ensuit que c'est à tort que les premiers juges ont considéré que la réclamation susmentionnée avait été introduite par la seule SCI Pasteur pour le compte de M. et M me C… et qu'en l'absence de mandat accordé par ceux-ci à ladite société, la demande présentée devant le tribunal était irrecevable en l'absence d'une réclamation préalable régulièrement présentée par ces derniers ; […]

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Tribunal administratif de Clermont-Ferrand, 8 février 2012, n° 1101636Rejet

[…] Le service soutient que la réponse du médiateur du ministère de l'économie, des finances et de l'industrie n'est pas susceptible de recours devant la juridiction administrative et qu'en l'absence de réclamation préalable, la requête est irrecevable ; que le requérant ne remplit pas les conditions pour bénéficier du dégrèvement prévu à l'article 1389-I du code général des impôts ; que le moyen tiré de l'absence présumée de mise à jour de la base cadastrale du bien est inopérant ; […] l'imposition précitée n'a pas fait l'objet d'une réclamation présentée par le contribuable à l'administration ; que la demande adressée au conciliateur du ministère de l'économie, […]

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Cour d'appel de Lyon, 5 avril 2011, 10/00551Confirmation

[…] Le Directeur des Services Fiscaux du Rhône conclut à la confirmation du jugement en l'absence de réclamation préalable antérieure à l'assignation. Il rappelle le caractère obligatoire de la réclamation préalable en application de l'article R 190-1 du livre des procédures fiscales et souligne que l'irrecevabilité de la demande non précédée d'une réclamation est d'ordre public. Il ajoute que la réclamation contentieuse du 15 janvier 2008 qui a donné lieu à une décision de rejet du 18 février 2008 ne peut avoir pour effet de régulariser l'absence de réclamation préalable à l'assignation et que cette décision de rejet avait seulement pour effet de réouvrir au contribuable un nouveau délai de deux mois pour assigner l'administration.

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Commentaires

Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°449395
Conclusions du rapporteur public · 10 novembre 2021

Le premier d'entre eux argue que la cour a commis une erreur de droit en accueillant la fin de non-recevoir de la demande de première instance soulevée pour la première fois en appel par la commune de Metz et tirée de l'absence de réclamation préalable sur le décompte général. […] Vous avez en effet déjà jugé par un arrêt de Section du 15 octobre 1976, […] vous accueillerez le deuxième moyen du pourvoi tiré de ce que la cour a commis une erreur de droit en jugeant que la mise en demeure adressée au maître d'ouvrage de produire un décompte était prématurée et ne dispensait pas le titulaire de transmettre un mémoire en réclamation. […] L'absence de notification au titulaire du décompte général signé par le représentant du pouvoir adjudicateur, […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°281660
Conclusions du rapporteur public · 26 mars 2008

[…] et des suppléments d'impôt résultant de ces bases ainsi que des pénalités pour absence de bonne foi ont été mis à la charge de M. R…. Le contribuable, après avoir réclamé en vain, […] le 29 août 1997. M. […] Auparavant, devant le tribunal administratif, l'administration avait opposé l'irrecevabilité résultant de l'absence de réclamation préalable. […] Par un jugement en date du 12 février 2002, le tribunal administratif a rejeté la requête de M. […] R… au motif qu'aucune réclamation contentieuse n'avait été présentée préalablement à l'introduction de l'instance et que le contentieux n'avait pu être lié dès lors que l'administration 1 Ces conclusions ne sont pas libres de droit. […]

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Une inscription erronée au RIDET peut
Tribunal administratif de Nouvelle-Calédonie · 1 mai 2023

Le tribunal a retenu qu'en l'absence d'exercice réel de l'activité de coach sportif, ce qui n'était pas contesté par l'administration, le requérant devait être regardé comme ne pouvant être imposé au titre de la patente pour cette activité et lui a donné raison en retenant la décharge de la somme due, malgré l'inscription malencontreuse au RIDET. En revanche, en l'absence de réclamation préalable auprès de l'administration fiscale, au titre de la patente pour l'année 2022, il a rejeté la demande de l'intéressé. De l'importance de savoir bien cliquer sur le site des impôts ! […] De l'importance de ne pas oublier de former une réclamation préalable devant l'administration avant de s'adresser au juge de l'impôt !

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[Brèves] Loyer quérable et loyer portableAccès limité
Lexbase · 22 septembre 2013

Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°389131
Conclusions du rapporteur public · 17 octobre 2016

[…] la Cour a fait droit à la fin de non recevoir opposée par le Centre des monuments nationaux et tirée de l'absence de réclamation préalable prévue par le CCAG prestations intellectuelles applicable aux marchés litigieux. Le moyen le plus intéressant du pourvoi formé par M. B… contre l'arrêt de la Cour critique la qualification de contrat qu'elle a donnée aux commandes qui lui ont été passées par le Centre des monuments nationaux. […] Cette proposition comprend un projet de programme d'opération accompagné du dossier d'études préalables", […] à une "commande modificative". […] B… devait respecter la procédure de réclamation préalable prévue par l'article 40.1 du CCAG annexé au marché pour le règlement de "tout différent entre le titulaire et la personne responsable du marché". […]

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Quels éléments doivent obligatoirement composer le mémoire de réclamation ?Accès limité
Légibase · 19 mai 2015

Déclaration et règlement de la taxe sur les déchets réceptionnés dans une installation de stockage ou d'incinération de déchets ménagersAccès limité
Une Information Lexbase · Actualités du Droit · 11 octobre 2018

Faut-il faire un recours administratif préalable avant de saisir le juge administratif d’un recours en opposition à un titre de perception exécutoire de l’OFII ?
Me André Icard · consultation.avocat.fr · 10 mai 2020

NON : dans un jugement n° 1806877/3-3 (PDF, 110 Ko) du 19 février 2019, le tribunal administratif de Paris a rappelé que le recours préalable au recours en opposition à titre exécutoire n'était pas obligatoire car l'Office français de l'immigration et de l'intégration OFII » est un établissement public de l'Etat. 1 - Dans un arrêt en date du 21 novembre 2013, la Cour administrative d'appel de Bordeaux a considéré que l'obligation d'adresser adresser une réclamation appuyée de toutes justifications utiles au comptable chargé du recouvrement de l'ordre de recouvrer, […] la fin de non-recevoir tirée de l'absence de réclamation préalable obligatoire doit être écartée. […]

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[Brèves] Taxe sur les déchets réceptionnés dans une installation de stockage ou d'incinération de déchets ménagers : déclaration et règlement de la taxeAccès limité
Marie-claire Sgarra · Lexbase · 3 octobre 2018

Quels éléments doivent obligatoirement composer le mémoire de réclamation ?Accès limité
marches-publics.legibase.fr · 23 février 2018
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Lois et règlements

Article R77-12-4 du Code de justice administrative
Version depuis le 11 mai 2017 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de justice administrative
    • Partie réglementaire - Décrets en Conseil d'Etat
    • Livre VII : Le jugement
  2. Titre VII : Dispositions spéciales
  3. Chapitre XII : L'action en reconnaissance de droits
  4. Section 3 : Présentation de la requête

Pour l'application de l'article R. 421-1, la décision attaquée est la décision de rejet explicite ou implicite opposée par l'autorité compétente à la réclamation préalable formée par le demandeur à l'action.

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Article R*198-9 du Livre des procédures fiscales
Version depuis le 18 août 1993 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Livre des procédures fiscales
    • Partie réglementaire - Décrets en Conseil d'Etat
    • Deuxième partie : Partie réglementaire, décrets
    • Titre III : Le contentieux de l'impôt
  2. Chapitre premier : Le contentieux de l'établissement de l'impôt et les dégrèvements d'office
  3. Section I : Procédure préalable auprès de l'administration
  4. III : Instruction des réclamations

Il peut être statué immédiatement, sans instruction préalable et sans que soit recueilli l'avis des autorités désignées aux articles R. 198-3 à R. 198-7 sur les réclamations présentées après le délai légal ou qu'un vice de forme rend définitivement irrecevables.

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Article R4162-26 du Code du travailAbrogé
Version du 1 janvier 2016 au 1 janvier 2019
  1. ···
    • Code du travail
    • Partie réglementaire
    • Quatrième partie : Santé et sécurité au travail
    • Livre Ier : Dispositions générales
  2. Titre VI : Dispositions relatives à la prévention des effets de l'exposition à certains facteurs de risques professionnels et au compte professionnel de prévention
  3. Chapitre II : Compte personnel de prévention de la pénibilité
  4. Section 3 : Gestion des comptes, contrôles et réclamations

I.-En cas de désaccord sur le nombre de points qui lui a été communiqué par la caisse mentionnée au deuxième alinéa de l'article D. 4162-24 à partir des données déclarées par l'employeur ou lorsqu'il n'a reçu aucune information à la date mentionnée au même alinéa et que cette situation résulte d'un différend avec son employeur sur l'exposition elle-même, le salarié doit, préalablement à la saisine de la caisse, porter sa réclamation devant l'employeur.

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Article R142-6 du Code de la sécurité sociale
Version depuis le 28 décembre 2025 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de la sécurité sociale
    • Partie réglementaire - Décrets en Conseil d'Etat
    • Livre I : Généralités - Dispositions communes à tout ou partie des régimes de base
    • Titre IV : Expertise médicale - Contentieux - Pénalités
  2. Chapitre 2 : Contentieux de la sécurité sociale et contentieux de l'admission à l'aide sociale
  3. Section 2 : Recours préalable obligatoire
  4. Sous-section 1 : Le recours préalable formé dans les matières mentionnées aux 1°, à l'exception des contestations d'ordre médical, 2° et 3° de l'article L. 142-1

Le délai de deux mois prévu à l'alinéa précédent court à compter de la réception de la réclamation par l'organisme de sécurité sociale. Toutefois, si des documents sont produits par le réclamant après le dépôt de la réclamation, le délai ne court qu'à dater de la réception de ces documents.

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Article 50 de l'Arrêté du 8 septembre 2009 portant approbation du cahier des clauses administratives générales applicables aux marchés publics de travaux
Version depuis le 1 avril 2014 · En vigueur aujourd'hui
  1. Arrêté du 8 septembre 2009

50.1.2. Après avis du maître d'œuvre, le représentant du pouvoir adjudicateur notifie au titulaire sa décision motivée dans un délai de trente jours à compter de la date de réception du mémoire en réclamation. 50.1.3. L'absence de notification d'une décision dans ce délai équivaut à un rejet de la demande du titulaire.

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Article R*196-3 du Livre des procédures fiscales
Version depuis le 1 juin 2004 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Livre des procédures fiscales
    • Partie réglementaire - Décrets en Conseil d'Etat
    • Deuxième partie : Partie réglementaire, décrets
    • Titre III : Le contentieux de l'impôt
  2. Chapitre premier : Le contentieux de l'établissement de l'impôt et les dégrèvements d'office
  3. Section I : Procédure préalable auprès de l'administration
  4. I : Délais de réclamation

Dans le cas où un contribuable fait l'objet d'une procédure de reprise ou de rectification de la part de l'administration des impôts, il dispose d'un délai égal à celui de l'administration pour présenter ses propres réclamations.

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Article R277-3-1 du Livre des procédures fiscales
Version depuis le 23 août 2009 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Livre des procédures fiscales
    • Partie réglementaire - Décrets en Conseil d'Etat
  2. Deuxième partie : Partie réglementaire, décrets
  3. Titre IV : Le recouvrement de l'impôt
  4. Chapitre II : Le sursis de paiement

Lorsque le redevable fournit des garanties suffisantes, au sens de l'article R. * 277-1, à l'appui d'une réclamation assortie d'une demande de sursis de paiement, celles-ci se substituent aux sommes ou biens appréhendés avant la réclamation pour le recouvrement des créances qui font l'objet de la contestation.

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Article R5534-5 du Code des transports
Version depuis le 1 octobre 2019 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code des transports
    • PARTIE RÉGLEMENTAIRE
    • CINQUIÈME PARTIE : TRANSPORT ET NAVIGATION MARITIMES
    • LIVRE V : LES GENS DE MER
    • TITRE III : LA COLLECTIVITÉ DU BORD
  2. Chapitre IV : Plaintes et réclamations des marins
  3. Section 1 : Dispositions communes aux plaintes ou aux réclamations auprès des responsables à bord du navire et des autorités publiques
  4. Sous-section 2 : Conseil et information sur les plaintes ou les réclamations

I.-Un délégué de bord ou, à défaut d'un tel délégué, un membre de la délégation du personnel du comité social et économique ou un représentant de proximité embarqué lorsque la mission de conseil lui est attribuée par un accord d'entreprise peuvent, à la demande des gens de mer, les conseiller sur leur plainte ou réclamation.

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Article R*198-4 du Livre des procédures fiscales
Version depuis le 1 janvier 2006 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Livre des procédures fiscales
    • Partie réglementaire - Décrets en Conseil d'Etat
    • Deuxième partie : Partie réglementaire, décrets
    • Titre III : Le contentieux de l'impôt
  2. Chapitre premier : Le contentieux de l'établissement de l'impôt et les dégrèvements d'office
  3. Section I : Procédure préalable auprès de l'administration
  4. III : Instruction des réclamations

Les réclamations relatives à la taxe pour frais de chambre de métiers et de l'artisanat sont communiquées à la chambre de métiers et de l'artisanat lorsque la contestation porte sur le principe de l'imposition.

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Article R*198-7 du Livre des procédures fiscales
Version depuis le 18 août 1993 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Livre des procédures fiscales
    • Partie réglementaire - Décrets en Conseil d'Etat
    • Deuxième partie : Partie réglementaire, décrets
    • Titre III : Le contentieux de l'impôt
  2. Chapitre premier : Le contentieux de l'établissement de l'impôt et les dégrèvements d'office
  3. Section I : Procédure préalable auprès de l'administration
  4. III : Instruction des réclamations

En matière d'impôts sur les revenus et de taxes accessoires à ces impôts, les ingénieurs des mines peuvent être consultés sur les réclamations présentées par les concessionnaires de mines, par les amodiataires et sous-amodiataires de concessions minières, par les titulaires de permis d'exploitation de mines, par les explorateurs de mines de pétrole et de gaz combustibles et par les exploitants de carrières.

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  • Absence de régularisation de la requête
  • Absence de justification de la demande
  • Absence de mention des voies et délais de recours
  • Absence de réponse de la préfecture
  • Absence de décision administrative
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