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Urgence liée à la perte d'emploi

Décisions

Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, 19 juin 2008, n° 0806231Rejet

[…] — M. X a signé son contrat de travail le 1 er mars 2008 lequel comporte une clause l'obligeant à posséder le permis de conduire ; or, à cette date, le solde de points de son permis de conduire était déjà largement entamé de telle sorte que son engagement contractuel était téméraire ; il a créé par sa faute, la situation d'urgence liée au risque de perte de son emploi qu'il invoque ;

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Tribunal administratif de Rennes, 4 août 2026, n° 2605915Rejet

[…] Toutefois, d'abord, M. B… ne peut utilement faire valoir, pour justifier l'urgence par les conséquences de la décision attaquée sur sa rémunération, une comparaison entre la rémunération liée à l'emploi sur lequel il doit être affecté à partir du 1er septembre 2026 et celle qui serait versée au titre de l'occupation d'un autre emploi, plus rémunérateur sur lequel il aurait, selon lui, pu être affecté à cette date, […] Or, en l'absence de la moindre pièce justificative produite concernant les dépenses de M. B…, il ne résulte pas de l'instruction que la perte effective de rémunération découlant de cette différence aurait des conséquences graves sur son budget. […]

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Cour d'appel de Toulouse, 1ere chambre section 1, 2 novembre 2020, n° 17/05099Infirmation partielle

[…] La consultation pré-anesthésique avant l'intervention de fibroscopie bronchique programmée pour le 26 au matin en urgence, […] Ce chef de dommage a pour objet d'indemniser non la perte de revenus liée à l'invalidité permanente de la victime mais les incidences périphériques du dommage touchant à la sphère professionnelle comme le préjudice subi par la victime en raison de sa dévalorisation sur le marché du travail, […] ou de l'augmentation de la pénibilité de l'emploi qu'elle occupe imputable au dommage ou encore du préjudice subi qui a trait à sa nécessité de devoir abandonner la profession qu'elle exerçait avant le dommage au profit d'une autre qu'elle a dû choisir en raison de la survenance de son handicap.

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Tribunal administratif de Dijon, 29 septembre 2010, n° 1002077

[…] Considérant que M me A justifie de l'existence d'une situation d'urgence, à raison du péril que représente pour la survie de son entreprise et pour l'emploi de ses salariés, la perte du régime social et fiscal lié à l'agrément en cause et donc la perte massive de clientèle qui

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Conseil d'État, 5ème - 6ème chambres réunies, 20 juin 2023, 468720Annulation

[…] Il ressort des termes de l'ordonnance attaquée que, pour estimer que la condition d'urgence requise n'était pas remplie, le juge des référés s'est fondé, […] le juge des référés a, eu égard à la nature et aux effets d'une décision qui la privait du bénéfice de l'aide au retour à l'emploi, entaché son ordonnance d'une erreur de droit. […] alors qu'elle supporte des charges de l'ordre de 2 300 euros par mois, liées notamment à la garde de ses deux enfants, […] Aux termes de l'article 2 de l'annexe A du décret du 26 juillet 2019 relatif au régime d'assurance chômage : « Ont droit à l'allocation d'aide au retour à l'emploi les salariés dont la perte d'emploi est involontaire. […]

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Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, 17 juin 2025, n° 2507345Rejet

[…] — la condition d'urgence est satisfaite, dès lors que l'arrêté litigieux a entraîné la suspension totale de son activité et des pertes économiques irréparables liées à une baisse sèche de son chiffre d'affaire et une perte de sa clientèle ; en outre, elle supporte ses charges fixes alors qu'elle est placée dans une situation de déséquilibre financière, mettant en péril sa pérennité et entraînant un risque de perte d'emploi de ses employés ; enfin, elle n'a aucune alternative pour compenser les pertes liées à sa fermeture administrative, préjudiciant ses intérêts et sa réputation ;

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Tribunal administratif de Nantes, 6 mars 2025, n° 2503232Rejet

[…] — la condition d'urgence n'est pas remplie : tant la situation de précarité que l'impossibilité de se loger ne sont pas avérées. Le requérant peut prétendre au bénéfice de l'allocation d'aide au retour à l'emploi. met notamment en avant son prêt personnel et son crédit immobilier, il ne démontre ni qu'il ne pourrait continuer à le rembourser ni qu'il serait dans l'impossibilité d'obtenir une modification de ses échéances de remboursement auprès de l'établissement financier ou que ce dernier s'y serait opposé ; […] * à titre principal, les moyens présentés à l'appui de la requête sont inopérants : l'administration était en situation de compétence liée, […] entraîne perte du grade ;

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Tribunal administratif de Nantes, 25 août 2005, n° 0504305Rejet

[…] - la condition d'urgence est satisfaite compte tenu de son état de santé et de son exposition à la tabagie passive ; […] selon les possibilités offertes par l'établissement, en l'affectant soit dans une cellule individuelle, soit dans une cellule regroupant des non-fumeurs et en cas d'impossibilité absolue, liée aux contraintes de l'organisation carcérale, en organisant les affectations des détenus de telle sorte que l'exposition au tabagisme soit limitée au maximum ; que cette affectation ne saurait, toutefois, avoir pour conséquence une perte de l'emploi occupé par le détenu ;

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Tribunal administratif de Marseille, 7 novembre 2014, n° 1407050Rejet

[…] — la situation d'insolvabilité qui en résulte fait craindre dans les mois prochains de la perte du logement qu'il occupe ; […] — la situation de précarité du requérant est directement liée à son comportement puisqu'il ne s'est pas présenté à la convocation qui lui a été adressée par le pôle d'insertion du conseil général ; […] Z demande au juge des référés d'ordonner la suspension de la décision du président du conseil général des Bouches du Rhône du 12 septembre 2014 au motif qu'il bénéficie d'un projet personnalisé d'accès à l'emploi, […] que, dès lors, sans qu'il soit besoin d'examiner si la condition d'urgence posée par l'article L. 521-1 du code de justice administrative est satisfaite, […]

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Tribunal administratif de Poitiers, 21 juin 2011, n° 1101116

[…] Z ; il soutient que le requérant, qui va bénéficier d'allocations pour recherche d'emploi et d'une indemnité de licenciement, ne subira pas de perte de revenus caractérisant une situation d'urgence ; que le reclassement du requérant a été recherché, […] mais qu'il s'est avéré impossible ; que le licenciement est motivé par la réorganisation du service liée à la suppression de 17 emplois budgétaires au CRDP et a été longuement expliqué aux représentants du personnel et au requérant ; qu'aucune disposition n'impose l'information d'un agent en cours de licenciement de la tenue d'une CTP ; […]

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Commentaires

Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°505877
Conclusions du rapporteur public · 3 avril 2026

La circonstance que cette allocation permet de compenser, au moins en partie, la perte de revenu ne vous a pas empêché d'admettre la présomption d'urgence ; vous pourriez donc aussi en faire bénéficier les agents qui contestent le refus de son octroi. 4.4. L'ensemble de ces considérations pourrait inciter à étendre la présomption d'urgence à l'ensemble des mesures privant un agent public de la totalité de ses revenus, y compris au refus de l'allocation de l'aide au retour à l'emploi. 5. […] Nous vous invitons donc à préciser que la présomption d'urgence ne joue que dans le cas des mesures d'éviction, de privation d'emploi, de perte de fonctions. […]

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Associations Et Fondations - Soutien Exceptionnel Aux Associations Pour Faire Face Aux Pertes De Ressources
M. Lionel Causse · Questions parlementaires · 17 novembre 2020

La crise sanitaire a impacté ce secteur et a généré une perte de subventions et de recettes liées aux animations pour les associations. […] Face à la situation exceptionnelle à laquelle est confronté le pays, le Gouvernement a mis en place des dispositifs de soutien économique inédits pour accompagner l'économie française dans la crise. […] Qu'il s'agisse d'aides de droit commun ou de dispositifs de sauvegarde sectoriels, la priorité du plan d'urgence et de relance est la sauvegarde de l'emploi pendant le confinement et de donner les moyens de la relance au sortir du confinement. […]

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Ministères Et Secrétariats D'Etat - Emploi Et Solidarité : Personnel - Élèves Inspecteurs Des Affaires Sanitaires Et Sociales. Rémunérations
M. Dupont-Aignan Nicolas · Questions parlementaires · 7 octobre 2000

Nicolas Dupont-Aignan attire l'attention de Mme la ministre de l'emploi et de la solidarité sur les difficultés auxquelles se trouvent confrontés les élèves inspecteurs des affaires sanitaires et sociales de la promotion 2000. En effet, […] ce qui - pour la première année - entraîne une perte de 10 982 francs pour les inspecteurs des affaires sanitaires et sociales célibataires et de 30 229 francs pour les élèves mariés. Beaucoup se trouvent confrontés à des difficultés financières, notamment en raison des dépenses liées aux déplacements et aux doubles loyers. […] ses intentions vis-à-vis de ces agents des affaires sanitaires et sociales. […] Compte tenu de l'urgence de la situation, […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°468720
Conclusions du rapporteur public · 20 juin 2023

En l'espèce, le juge des référés semble avoir considéré que Mme C... se serait d'elle- même placée dans la situation d'urgence dans laquelle elle se trouve, en démissionnant de son précédent poste au centre hospitalier, en refusant la nouvelle proposition qui lui était adressée et en ne recherchant pas un autre emploi. […] Ce règlement reprend notamment la condition tenant au caractère involontaire de la perte d'emploi, sur le respect de laquelle vous exercez un contrôle de l'erreur de qualification juridique (3/8, 14 décembre 2022, DD..., […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°492519
Conclusions du rapporteur public · 18 décembre 2024

Vous avez ainsi jugé que lorsque l'existence d'allocations de remplacement, telle l'allocation d'aide au retour à l'emploi, est invoquée en défense pour dénier l'urgence, le juge des référés ne peut l'ignorer dans son appréciation (v. p. ex. : CE, 27 janvier 2016, […] Chambre du commerce et de l'industrie de Strasbourg et du Bas- Rhin, n° 306889, inédit 5 ). 4 Pour reprendre l'expression d'Anne Courrèges en la transposant à la perte de rémunération d'un agent public. 5 Rappr. […] Les collectivités employeuses, qui sont d'ailleurs le plus souvent elles-mêmes les débitrices de l'allocation d'aide au retour à l'emploi (ARE), l'ont bien compris et l'invoquent systématiquement. […] Cela étant dit, […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°374409
Conclusions du rapporteur public · 21 février 2014

[…] nous n'en avons trouvé qu'une seule qui soit parvenue à échapper à cette perte d'objet : 10 novembre 2006 institut rural d'Annecy-le-Vieux n° 292834 inédite au recueil. […] à déterminer si le même raisonnement de perte d'objet peut valoir pour un plan de sauvegarde de l'emploi – et vous n'aurez pas à le faire aujourd'hui, […] mais votre niveau d'exigence en matière de justification de l'urgence dans les hypothèses d'éviction du service et de perte du traitement y ressemble fort – d'ailleurs Emmanuel Glaser en déduisait que vous appliquiez bien une telle présomption dans ses conclusions sur […]

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Situation financière des départements
M. François Grosdidier, du group Les Républicains, de la circonsciption: Moselle · Questions parlementaires · 5 novembre 2015

Pour le seul département de la Moselle, avec une baisse de 18 millions d'euros de dotations et une hausse de 22 millions de dépenses obligatoires, cela crée sur ce seul exercice budgétaire une perte de 40 millions. […] le Gouvernement a mis en place un fonds d'urgence de 50 M € pour 10 départements qui se trouvaient dans une situation financière très difficile fin 2015. […] pour les départements, de leurs recettes fiscales dynamiques et un renforcement de leurs politiques d'accompagnement des bénéficiaires vers l'insertion et l'emploi. […] assurait par ailleurs les départements de la prise en charge par l'État de la progression financière liée à l'augmentation des allocataires.

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Outre-Mer - Entreprises D'Outre-Mer Et Crise Sanitaire Et Économique
Mme Manuéla Kéclard-Mondésir · Questions parlementaires · 14 avril 2020

Le cadre de prise en charge majoré a toutefois été maintenu pour tous les employeurs domiciliés en Guyane et à Mayotte (indépendamment de leur secteur d'activité) jusqu'à la date de fin de l'état d'urgence sanitaire. […] Elle permettra, durant cette période, d'assurer une couverture optimale des entreprises de ces deux territoires dans une optique de maintien dans l'emploi de leurs salariés. […] Par ailleurs, […] égale à 20 % de la masse salariale bénéficiant de l'exonération, sera mise en place. […] Cette aide peut monter jusqu'à 10 000 euros pour les entreprises liées au tourisme et ayant subi une perte de chiffre d'affaires d'au moins 80 % entre le 15 mars et le 15 mai 2020. […]

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Emploi Et Activité - Adaptation Des Règles Du Cumul De L'Ass Pour Les Publics Spécifiques
M. Sébastien Cazenove · Questions parlementaires · 10 avril 2018

Elle permet de compenser, pour le bénéficiaire en fin de droit à l'allocation de retour à l'emploi, la perte du revenu d'activité. […] Pour mémoire, l'ancien dispositif d'intéressement était modulable selon la durée de l'activité reprise et selon le montant de la rémunération. […] Il ne conservait sa lisibilité que dans quelques parcours « types » rectilignes ; pour les autres allocataires, ce dispositif était à l'origine de nombreux effets de seuils, liés aux nombres d'heures travaillées, à la durée de l'intéressement et aux revenus perçus. […]

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Fermeture des magasins le dimanche : cas particulier
M. Marc Lauriol, du group RPR, de la circonsciption: Yvelines · Questions parlementaires · 7 février 1991

Ces exceptions admises par le Gouvernement concernent " les activités traditionnellement et directement liées à la pratique des loisirs ", […] et " les services d'urgence ou de dépannage ", […] il lui demande si entre dans ces catégories le cas d'un artisan quincailler ouvrant son atelier le dimanche matin à une clientèle de " bricoleurs du dimanche " qui ne disposent que de ce jour pour aller choisir les fournitures nécessaires à leur activité dominicale de loisirs étant entendu que la fermeture entraîne pour l'artisan une perte de clientèle non négligeable. […] ledit artisan assure des fournituresde dépannage en gaz domestique en bouteille que les usagers sont très satisfaits de […]

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Lois et règlements

Accord du 14 avril 2023 relatif à la mise en œuvre des mesures d'urgence en faveur de l'emploi et de la formation professionnelle
Version depuis le 1 septembre 2023

Par cet accord, les parties signataires affirment la nécessité d'accompagner les impacts de la crise sanitaire, de la guerre en Ukraine, des difficultés de recrutement et des évolutions technologiques sur l'activité de la branche professionnelle de l'industrie des tuiles et des briques et d'activer le dispositif mesures d'urgence de l'OPCO 2i. […] – préserver les compétences et les savoir-faire liés aux formations techniques cœur de métier spécifiques à la terre cuite ; – défendre l'emploi

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Article L5421-2 du Code du travail
Version depuis le 1 janvier 2019 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code du travail
    • Partie législative
    • Cinquième partie : L'emploi
  2. Livre IV : Le demandeur d'emploi
  3. Titre II : Indemnisation des travailleurs privés d'emploi
  4. Chapitre Ier : Dispositions générales

Le revenu de remplacement prend, selon le cas, la forme : 1° D'une allocation d'assurance, prévue au chapitre II du présent titre ; 2° Des allocations de solidarité, prévues au chapitre III ; 3° De l'allocation des travailleurs indépendants et des autres allocations et indemnités régies par les régimes particuliers, prévues au chapitre IV.

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Article 2 du Décret n° 2020-453 du 21 avril 2020 portant dérogation au principe de suspension des délais pendant la période d'urgence sanitaire liée à l'épidémie de covid-19
Version depuis le 23 avril 2020 · En vigueur aujourd'hui
  1. Décret n°2020-453 du 21 avril 2020

En application du second alinéa de l'article 9 de l'ordonnance du 25 mars 2020 susvisée, compte tenu des enjeux de protection des intérêts fondamentaux de la Nation, de sécurité, de protection de la santé et de la salubrité publique, de sauvegarde de l'emploi et de l'activité et de préservation de l'environnement, reprennent leur cours, sept jours à compter de la publication du présent décret, les délais des procédures suivantes :

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Accord du 26 avril 2021 relatif à la mise en œuvre des mesures d'urgence en faveur de l'emploi et de la formation professionnelle
Version depuis le 26 avril 2021

[…] L'impact de la situation liée à l'état d'urgence sanitaire s'ajoute à une situation tendue qui nécessite un développement des compétences des salariés, notamment en

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Article 54 de la LOI n° 2020-734 du 17 juin 2020 relative à diverses dispositions liées à la crise sanitaire, à d'autres mesures urgentes ainsi qu'au retrait du Royaume-Uni de l'Union européenne (1)
Version depuis le 15 avril 2023 · En vigueur aujourd'hui
  1. LOI n°2020-734 du 17 juin 2020

2° De prolonger, pour une période ne pouvant excéder quatorze mois, la durée pendant laquelle sont applicables en tout ou partie les dispositions de l'ordonnance n° 2018-1128 du 12 décembre 2018 relative au relèvement du seuil de revente à perte et à l'encadrement des promotions pour les denrées et certains produits alimentaires, de renforcer le contrôle du respect des dispositions de

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Article 51 du Décret n° 2020-1262 du 16 octobre 2020 prescrivant les mesures générales nécessaires pour faire face à l'épidémie de covid-19 dans le cadre de l'état d'urgence sanitaire
Version depuis le 26 mai 2021 · En vigueur aujourd'hui
  1. Décret n°2020-1262 du 16 octobre 2020

[…] 7° Déplacements liés à des transferts ou transits vers ou depuis des gares ou aéroports dans le cadre de déplacements de longue distance ; […]

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Article L6323-3 du Code du travail
Version depuis le 8 août 2019 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code du travail
    • Partie législative
    • Sixième partie : La formation professionnelle tout au long de la vie
    • Livre III : La formation professionnelle
  2. Titre II : Dispositifs de formation professionnelle continue
  3. Chapitre III : Compte personnel de formation
  4. Section 1 : Principes communs

Les droits inscrits sur le compte personnel de formation demeurent acquis en cas de changement de situation professionnelle ou de perte d'emploi de son titulaire. […]

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Article R351-20 du Code du travailAbrogé
Version du 25 septembre 2003 au 1 mai 2008
  1. ···
    • Code du travail
    • Partie réglementaire ancienne - Décrets en Conseil d'Etat
    • Livre III : Placement et emploi
    • Titre V : Travailleurs privés d'emploi
  2. Chapitre Ier : Garanties de ressources des travailleurs privés d'emploi
  3. Section 1 : Privation totale d'emploi
  4. Sous-section 3 : Régimes particuliers

engagement liait l'intéressé à un employeur relevant de l'article L. 351-12 ou à un employeur affilié au régime d'assurance. A égalité de durée d'emploi pour le compte de plusieurs employeurs relevant de l'article L. 351-12, la charge de l'indemnisation incombe à l'employeur auquel l'intéressé a été lié par le dernier contrat de travail ou engagement.

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Article 79 de la LOI n° 2018-771 du 5 septembre 2018 pour la liberté de choisir son avenir professionnel (1)
Version depuis le 1 janvier 2023 · En vigueur aujourd'hui
  1. LOI n°2018-771 du 5 septembre 2018

Cette expérimentation est mise en place avec le concours financier de l'Etat, dans la limite des crédits inscrits chaque année en loi de finances, et des organismes publics et privés volontaires pour soutenir de nouvelles modalités de mises en emploi des travailleurs handicapés exclus du marché du travail.

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Article 18 du Décret n° 2020-1310 du 29 octobre 2020 prescrivant les mesures générales nécessaires pour faire face à l'épidémie de covid-19 dans le cadre de l'état d'urgence sanitaireAbrogé
Version du 19 mai 2021 au 2 juin 2021
  1. Décret n°2020-1310 du 29 octobre 2020

I.-Les services mentionnés à l'article L. 342-7 du code du tourisme peuvent accueillir du public dans la limite de 50 % de leur capacité d'accueil. Cette limite n'est pas applicable aux services de transport collectif public de voyageurs par remontées mécaniques à vocation urbaine et interurbaine. II.-Les exploitants des services mentionnés au I veillent, dans la mesure du possible, à la …

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