MF/SB

Numéro 25/3174

COUR D’APPEL DE PAU

Chambre sociale

ARRÊT DU 20/11/2025

Dossier : N° RG 23/02711 – N° Portalis DBVV-V-B7H-IU6U

Nature affaire :

Demande en remboursement de cotisations, prestations ou allocations indues.

Affaire :

[P] [R]

C/

[6]

Grosse délivrée le

à :

RÉPUBLIQUE FRANÇAISE

AU NOM DU PEUPLE FRANÇAIS

A R R Ê T

Prononcé publiquement par mise à disposition de l’arrêt au greffe de la Cour le 20 Novembre 2025, les parties en ayant été préalablement avisées dans les conditions prévues au deuxième alinéa de l’article 450 du Code de Procédure Civile.

* * * * *

APRES DÉBATS

à l’audience publique tenue le 09 Octobre 2025, devant :

M^me FILIATREAU, magistrat chargé du rapport,

assistée de Madame LAUBIE, greffière.

M^me FILIATREAU, en application de l’article 945-1 du Code de Procédure Civile et à défaut d’opposition a tenu l’audience pour entendre les plaidoiries et en a rendu compte à la Cour composée de :

Madame CAUTRES, Présidente

Madame SORONDO, Conseiller

Madame FILIATREAU, Conseiller

qui en ont délibéré conformément à la loi.

dans l’affaire opposant :

APPELANT :

Monsieur [P] [R]

[Adresse 1]

[Localité 4]

Comparant assisté de Madame [E] de l’ADDAH 40, dispensée de comparaître à l’audience

INTIMEE :

[6]

[Adresse 2]

[Adresse 10]

[Localité 3]

Représentée par Maître BARNABA, avocat au barreau de PAU

sur appel de la décision

en date du 08 SEPTEMBRE 2023

rendue par le POLE SOCIAL DU TRIBUNAL JUDICIAIRE DE MONT DE MARSAN

RG numéro : 22/00342

FAITS ET PROCÉDURE

Le 10 août 2022, la [5] ([7]) des [Localité 11] a notifié à M. [P] [R] un indu d’indemnités journalières d’un montant de 7.883,41 euros pour la période du 17 mai 2021 au 28 février 2022 au motif qu’il avait atteint la durée maximale de versement des indemnités journalières pour une même pathologie (3 ans).

Par courrier du 31 août reçu le 2 septembre 2022, M. [P] [R] a contesté cette décision devant la Commission de Recours Amiable ([9]).

La [9] n’a pas répondu dans le délai réglementaire.

Par lettre recommandée du 14 décembre 2022, reçue au greffe le 16 décembre suivant, M. [P] [R] a saisi le pôle social du tribunal judiciaire de Mont de Marsan d’un recours à l’encontre de la décision implicite de rejet.

Par jugement du 8 septembre 2023, le pôle social du tribunal judiciaire de Mont de Marsan a':

— Déclaré bien fondé l’indu notifié à M. [R] [P] le 10 août 2022 par la [8] d’un montant de 7.883,41 euros au titre d’indemnités journalières perçues du 17 mai 2021 au 28 février «'202é'»,

— Débouté M. [R] [P] de l’ensemble de ses demandes,

— Condamné M. [R] [P] aux entiers dépens.

Cette décision a été notifiée aux parties, par lettre recommandée avec accusé de réception, reçue de M. [P] [R] le 14 septembre 2023.

Par lettre recommandée avec avis de réception du 9 octobre 2023, reçue au greffe de la cour d’appel de Pau le 10 octobre suivant, M. [P] [R] en a interjeté appel dans des conditions de régularité qui ne font l’objet d’aucune contestation.

Selon avis de convocation du 26 mai 2025 contenant calendrier de procédure, les parties ont été régulièrement convoquées ou avisées de l’audience du 18 septembre 2025, date à laquelle l’affaire a été renvoyée contradictoirement à l’audience du 9 octobre 2025 pour conclusions de l’appelant. A cette audience, les parties ont comparu.

PRETENTIONS DES PARTIES

Selon ses conclusions remises le jour de l’audience, reprises oralement à l’audience de plaidoirie, et auxquelles il est expressément renvoyé, M. [P] [R], appelant, demande à la cour de :

— Déclarer recevable M. [P] [R] en son recours,

— Infirmer le jugement rendu par le pôle social du tribunal judiciaire de Mont de Marsan du 8 septembre 2023 en ce qu’il a confirmé le montant de l’indu et débouté M. [R] de l’ensemble de ses demandes,

En conséquence,

> A titre principal':

— Annuler la décision de la [8] du 10 août 2022 notifiant un indu de 7.883,41 euros et ordonner le remboursement de la somme réclamée à M. [R],

A défaut,

— Accorder à M. [R] une remise gracieuse de dette compte-tenu de sa situation financière,

> A titre subsidiaire':

— Condamner la caisse à lui verser la somme de 7.883,41 euros en réparation du préjudice subi du fait de la violation des dispositions de l’article L.133-4-1 du code de la sécurité sociale,

— Condamner la caisse à lui payer la somme de 1.000 euros en application de l’article 700 du code de procédure civile,

— Renvoyer le demandeur devant l’organisme compétent pour la liquidation de ses droits.

Selon ses conclusions transmises par RPVA le 8 août 2025, reprises oralement à l’audience de plaidoirie, et auxquelles il est expressément renvoyé, la [8], intimée, demande à la cour d’appel de :

— Rejetant toutes demandes, fins et conclusions contraires,

Sur la forme,

— Voir statuer ce que de droit sur la recevabilité de l’appel interjeté par Monsieur [R] contre le Jugement rendu par le Pôle social du Tribunal judiciaire de MONT DE MARSAN en date du 8 Septembre 2023.

Sur le fond,

— Voir confirmer en toutes ses dispositions le Jugement rendu par le Pôle social du Tribunal judiciaire de MONT DE MARSAN en date du 8 Septembre 2023.

En conséquence,

— voir déclarer bien fondé l’indu notifié à Monsieur [R] [P] le 10 Août 2022 par la [6] d’un montant de 7 883,41 euros au titre d’indemnités journalières perçues du 17 Mai 2021 au 28 Février 2022.

— Voir débouter Monsieur [R] [P] de l’ensemble de ses demandes.

— Voir condamner Monsieur [R] [P] aux entiers dépens.

Y ajoutant,

— Voir condamner Monsieur [R] à payer à la [8] la somme de 1 000 euros sur le fondement de l’article 700 du Code de procédure civile.

— Voir condamner le même aux entiers dépens de première instance et d’appel.

MOTIFS

Sur le bien-fondé de l’indu

En vertu de l’article 1302 du code civil, tout paiement suppose une dette et ce qui a été payé sans être dû est sujet à répétition.

Selon l’article 1302-1 du code civil celui qui reçoit par erreur ou sciemment ce qui ne lui est pas dû, doit le restituer à celui de qui il l’a indûment reçu.

Selon l’article L.133-4-1 du code de la sécurité sociale, En cas de versement indu d’une prestation, hormis les cas mentionnés à l’article L. 133-4 et les autres cas où une récupération peut être opérée auprès d’un professionnel de santé, l’organisme chargé de la gestion d’un régime obligatoire ou volontaire d’assurance maladie ou d’accidents du travail et de maladies professionnelles récupère l’indu correspondant auprès de l’assuré. Celui-ci, y compris lorsqu’il a été fait dans le cadre de la dispense d’avance des frais, peut, sous réserve que l’assuré n’en conteste pas le caractère indu, être récupéré par un ou plusieurs versements ou par retenue sur les prestations à venir en fonction de la situation sociale du ménage.

Enfin, selon l’article R. 323-1 2°) du code de la sécurité sociale, dans sa version en vigueur depuis le 01 janvier 2016, la durée maximale de la période pendant laquelle l’indemnité journalière peut être servie est fixée à trois ans.

En l’espèce, il résulte de la notification de l’indu du 10 août 2022 que la [7] a continué à verser à M. [P] [R] dans le cadre de son temps partiel thérapeutique, des indemnités journalières au-delà de trois ans. Ainsi, des indemnités journalières lui ont été versées entre le 17 mai 2021 et le 28 février 2022 alors que la durée maximale de versement pour une même pathologie, soit 3 ans selon le dernier texte rappelé ci-dessus, était atteinte.

Le fait que ce versement résulte d’une erreur de la caisse n’est pas contesté mais n’ôte pas à ce versement son caractère indu. D’ailleurs, M. [P] [R] reconnaît dans ses conclusions avoir perçu ces indemnités journalières.

Enfin, la demande de remise de dette formée par l’appelant ne saurait empêcher la reconnaissance du bien-fondé de la notification de l’indu, cette demande ne pouvant être examinée que dans un second temps.

Au vu de l’ensemble de ces éléments, il convient donc de confirmer le jugement en ce qu’il a débouté M. [P] [R] de sa demande d’annulation de l’indu et en ce qu’il a déclaré bien-fondé l’indu du 10 août 2022, la cour d’appel ajoutant au jugement pour rectifier l’erreur matérielle sur la date de versement des indemnités journalières qui comporte une simple erreur de plume dans le dispositif du jugement.

Sur la demande de remise de dette

Selon l’article L. 256-4 du code de la sécurité sociale, à l’exception des cotisations et majorations de retard, les créances des caisses nées de l’application de la législation de sécurité sociale, notamment dans des cas mentionnés aux articles L.244-8, L.374-1, L.376-1, L.376-3, L.452-2 à L.452-5, L.454-1 et L.811-6, peuvent être réduites en cas de précarité de la situation du débiteur par décision motivée par la caisse, sauf en cas de man’uvre frauduleuse ou de fausses déclarations.

En application de ce texte, il entre dans l’office du juge judiciaire de se prononcer sur le bien-fondé de la décision administrative d’un organisme de sécurité sociale déterminant l’étendue de la créance qu’il détient sur l’un de ses assurés, résultant de l’application de la législation de sécurité sociale.

En conséquence, dès lors qu’il est régulièrement saisi d’un recours contre la décision administrative ayant rejeté en tout ou partie une demande de remise gracieuse d’une dette née de l’application de la législation de sécurité sociale au sens du texte susmentionné, il appartient au juge d’apprécier si la situation de précarité du débiteur justifie une remise totale ou partielle de la dette en cause.

En l’espèce et contrairement à ce qu’a jugé le tribunal, M. [P] [R] a bien formé une demande de remise gracieuse auprès de la caisse par courrier du 31 août 2022, cette demande étant commune avec son épouse qui a parallèlement fait l’objet d’une autre notification d’indu. D’ailleurs, la caisse a, par courrier du 23 novembre 2022 adressé à M. et Mme [R], écrit à ceux-ci «'je fais suite à votre courrier du 31/08/2022 au terme duquel vous sollicitez une remise gracieuse de vos dettes'». Elle sollicite, dans le cadre de cette demande, des pièces justificatives en ce compris un questionnaire à remplir en précisant «'En l’absence de retour dans un délai de 15 jours, votre réclamation sera classée sans suite et la procédure contentieuse de recouvrement de l’indu reprendra'». Or, si M. et Mme [R] ont retourné le questionnaire rempli, force est de constater qu’il n’est pas justifié de l’envoi des pièces requises. La caisse a donc nécessairement classé cette demande comme elle l’avait annoncée et a repris la procédure en notifiant à l’assuré social une mise en demeure le 28 février 2023.

Cette décision de classement doit être assimilée à une décision de rejet de la demande de remise de dette.

Dans ces conditions, la cour d’appel est bien compétente pour statuer sur la demande de remise de dette formée par M. [P] [R].

Il sera rappelé que cette remise de dette est subordonnée à la justification d’un état de précarité étant précisé qu’il n’est pas fait état de man’uvre frauduleuse ou de fausse déclaration de la part de l’assuré.

En l’espèce, la cour d’appel ne peut que relever qu’il n’est pas produit de pièce justifiant de la situation actuelle de M. [P] [R].

Il est cependant produit les pièces contemporaines à la demande de remise et celles actualisées à la saisine du tribunal.

Au vu du questionnaire et des pièces produites en pièces 16 à 19, il convient de relever que :

M. [P] [R] est marié et a encore un enfant à charge, sa fille [F] étant indemnisée par [12], elle ne peut être considérée comme étant encore à charge.

ses ressources sont constituées d’une pension d’invalidité de 638,57 euros brut et d’un salaire moyen de 892 euros par mois,

son épouse perçoit une allocation de retour à l’emploi d’un montant de 1 018,50 euros;

le couple est propriétaire de son logement pour lequel il rembourse des mensualités de crédit de 906,23€ étant précisé que l’assurance n’a pas pris en charge les mensualités après le passage de M. [P] [R] en invalidité;

le couple ne règle pas d’impôts sur le revenu mais verse 118 euros par mois au titre de la taxe foncière;

les charges fixes obligatoires s’élèvent à la somme de 692,20 euros au vu des justificatifs produits (assurance maison et voiture, mutuelle pour un enfant, électricité, eau et téléphonie pour 3 personnes).

Il est donc justifié pour la période contemporaine à la demande de remise de dettes et pour le couple de ressources à hauteur de 2 549,07 euros et de charges fixes à hauteur de 1 716,43 euros

Le reste à vivre est ainsi de 832,64 euros étant rappelé que M. [P] [R] vit avec son épouse et que le couple a encore un enfant à charge.

Au vu de l’ensemble de ces éléments, il est démontré que M. [P] [R] se trouve dans une situation de précarité justifiant une remise partielle de la dette à hauteur de 25% soit de 1 970,85 euros.

Il convient donc d’infirmer le jugement en ce qu’il a débouté M. [P] [R] de sa demande et de lui accorder une remise partielle de sa dette à hauteur de 1 970,85 euros.

Les demandes de dommages et intérêts et d’article 700 du code de procédure civile n’étant formées par l’appelant qu’à titre subsidiaire, elles ne seront donc pas examinées puisqu’il a été fait droit à la demande principale tendant à la remise de dette.

Sur les dépens et l’article 700 du code de procédure civile

En application de l’article 696 du code de procédure civile, la partie perdante est condamnée aux dépens.

Il convient donc de confirmer le jugement de ce chef mais en cause d’appel de condamner chaque partie à conserver la charge de ses propres dépens.

Enfin l’équité commande de ne pas faire application de l’article 700 du code de procédure civile en cause d’appel.

PAR CES MOTIFS

La cour d’appel, statuant après débats en audience publique par décision contradictoire et en dernier ressort,

CONFIRME le jugement du pôle social du tribunal judiciaire de Mont de Marsan en date du 8 septembre 2023 sauf à rectifier l’erreur matérielle contenue dans le dispositif en ce qui concerne la date des indemnités journalières versées et sauf en sa disposition concernant la demande de remise de dette,

RECTIFIE l’erreur matérielle ainsi : Déclare bien fondé l’indu notifié à M. [R] [P] le 10 août 2022 par la [8] d’un montant de 7.883,41 euros au titre d’indemnités journalières perçues du 17 mai 2021 au 28 février 2022;

INFIRME le jugement en ce qu’il a débouté M. [P] [R] de sa demande de remise de dette,

Statuant de nouveau,

ACCORDE à M. [P] [R] une remise de dette à hauteur de 1 970,85 euros;

DIT n’y avoir lieu à application de l’article 700 du code de procédure civile,

CONDAMNE la [8] d’une part et M. [P] [R] d’autre part à conserver la charge de leurs dépens d’appel;

Arrêt signé par Madame CAUTRES, Présidente, et par Madame LAUBIE, greffière, à laquelle la minute de la décision a été remise par le magistrat signataire.

LA GREFFIÈRE, LA PRÉSIDENTE,