REPUBLIQUE FRANCAISE

AU NOM DU PEUPLE FRANCAIS

TRIBUNAL JUDICIAIRE DE DRAGUIGNAN

4ème chambre civile

Juge du Contentieux de la Protection

ORDONNANCE DE REFERE

Chambre 4

N° RG 24/08403 – N° Portalis DB3D-W-B7I-KOR2

MINUTE N°2025/

ORDONNANCE

DU 19 Mars 2025

S.A. LE LOGIS FAMILIAL VAROIS c/ [U]

DÉBATS :

A l’audience publique du 19 Février 2025, l’affaire a été mise en délibéré au 19 Mars 2025, les parties ayant été avisées que le prononcé de la décision aurait lieu par mise à disposition au greffe

COMPOSITION DE LA JURIDICTION :

Lors des débats et qui a délibéré :

Président : M. Eric BONALDI, Magistrat à titre temporaire

assisté lors des débats par M. Alexandre JACQUOT, Greffier

et lors du prononcé par Madame Stéphanie STAINIER, Greffier, qui a signé la minute avec le président

PRONONCÉ : par mise à disposition au greffe le 19 Mars 2025

ENTRE :

DEMANDERESSE:

S.A. LE LOGIS FAMILIAL VAROIS

[Adresse 5]

[Localité 3]

Rep/assistant : M^e Elisabeth WELLAND, avocat au barreau de TOULON, substituée par M^e FATOVICH

DEFENDEUR:

Monsieur [D] [U]

né le 21 Novembre 1971 à

[Adresse 2]

[Adresse 8]

[Localité 4]

Comparant en personne

COPIES DÉLIVRÉES LE 19 Mars 2025 :

1 copie exécutoire à ;

— M^e Elisabeth WELLAND

— [D] [U]

1 copie dossier

EXPOSE DU LITIGE

La société anonyme LOGIS FAMILIAL VAROIS a donné à bail à M.[U] [D], par contrat du 19/09/2022, un logement situé à [Localité 6] (83) [Adresse 1] .

La location était consentie moyennant un prix mensuel de base du loyer principal de 245.27 €, outre provision pour charge de 30.61€ soit un total mensuel de 275.88 €.

Le locataire ne réglant plus le montant du loyer un commandement visant clause résolutoire lui a été signifié par commissaire de Justice en date du 18/07/2024 pour un montant principal de 668.38 €.

Par assignation en date du 21/10/2024 délivrée en l’étude la société anonyme LOGIS FAMILIAL VAROIS a fait citer M.[U] [D] par devant le juge des contentieux et de la protection de [Localité 6] statuant en référé pour l’audience du 18/12/2024 aux fins d’expulsion de la locataire sur le fondement des article 1103,1104 1728 et 1741 du code civil et de la loi du 06/07/1989 ; et aux fins d’entendre :

— constater la résiliation du bail du 19/09/2022, par application de la clause résolutoire au 19/09/2024 ;

— Ordonner l’expulsion du locataire et de tous occupants de son chef au besoin de la force publique.

— Ordonner que le sort des meubles sera régi par les articles L433-1 et L433-2 du code de procédure civiles d’exécution ;

— Condamner le locataire à lui payer Ia somme provisionnelle de 1 626.14 € arrêtée au 30/09/2024, à parfaire, avec intérêts de droit à compter de la délivrance de la présente assignation.

— Condamner le défendeur au titre de l’indemnité d’occupation égale au montant du loyer et des charges qui seraient dus si Ie bail n’était pas résilié, et indexé suivant les mêmes règles, à compter du 19/09/2024, et ce jusqu’à la libération effective des lieux par remise des clés à titre provisionnel.

— DIRE que si I 'occupation devait se prolonger plus d’un an, l’indemnité d’occupation serait indexée sur l’indice INSEE du coût de la construction s’il évolue à la hausse, I’indice de base étant le dernier indice paru à la date de I 'ordonnance à intervenir.

— Condamner le défendeur à lui payer la somme de 960 € par application des dispositions de l’article 700 du CPC outre les dépens y compris le coût des commandements et de l 'assignation ;

A l’audience du 18/12/2024 ; l’affaire est renvoyée au contradictoire de parties, pour être fixée au 19/02/2025 ;

A cette dernière audience, la demanderesse est représentée par son conseil habituel, ce dernier indiquant maintenir l’intégralité de ses demandes et sollicite la somme mensuelle de 300.96 € au titre de l’indemnité d’occupation ; par ailleurs la dette locative est réactualisée au montant de 2698.17 € arrêté au 06/02/2025 prenant en compte les différents règlements intervenus depuis l’assignation ; À la clôture des débats, la décision a été mise en délibéré au 19/03/2025, par mise à disposition au greffe.

M.[U] [D] quant à lui est corps présent indique reconnaître la créance locative quant à son principe et montant, il sollicite un plan d’apurement en l’état de plusieurs versements opérés ; il ne produit aucune pièce à l’appui de ses demandes ;

Compte tenu de la nature des demandes, et de la comparution des parties il sera statué par décision contradictoire et en premier ressort ;

MOTIFS DE LA DÉCISION

Sur la recevabilité de la demande :

L’article 24-III de la loi n°89-462 du 6 juillet 1989 (modifié par la Loi n°2023-668 du 27 juillet 2023-668 article 9 et10) prévoit à peine d’irrecevabilité de la demande, que l’assignation aux fins de constat de la résiliation est notifiée à la diligence du commissaire de justice au représentant de l’Etat dans le département au moins six semaines avant l’audience, afin qu’il saisisse l’organisme compétent désigné par le plan départemental d’action pour le logement et l’hébergement des personnes défavorisées, suivant la répartition de l’offre globale de services d’accompagnement vers et dans le logement prévue à l’article 4 de la loi n° 90-449 du 31 mai 1990 précitée. Cette notification s’effectue par voie électronique par l’intermédiaire du système d’information prévu au dernier alinéa de l’article 7-2 de la même loi. La saisine de l’organisme mentionné à la première phrase du présent III peut s’effectuer par voie électronique, selon des modalités fixées par décret. L’organisme saisi réalise un diagnostic social et financier, selon des modalités et avec un contenu précisés par décret, au cours duquel le locataire et le bailleur sont mis en mesure de présenter leurs observations, et le transmet au juge avant l’audience, ainsi qu’à la commission de coordination des actions de prévention des expulsions locatives ; le cas échéant, les observations écrites des intéressés sont jointes au diagnostic. Le locataire est informé par le représentant de l’Etat dans le département de son droit de demander au juge de lui accorder des délais de paiement, prévu au V du présent article.

En l’espèce, la bailleresse produit la notification au représentant de l’Etat de l’assignation en justice délivrée au locataire par voie électronique avec accusé de réception du 25/10/2024 soit plus de six semaines avant l’audience qui s’est tenue le

03/07/2024.

Aux termes de l’article 24-II de la loi du 6 juillet 1989, les bailleurs personnes morales autres qu’une société civile constituée exclusivement entre parents et alliés jusqu’au quatrième degré inclus ne peuvent, sous peine d’irrecevabilité de la demande, faire délivrer une assignation aux fins de constat de résiliation d’un contrat de bail avant l’expiration d’un délai de deux mois suivant la saisine de la commission de coordination des actions de prévention des expulsions locatives. Cette saisine est toutefois réputée constituée lorsque persiste une situation d’impayés, préalablement signalée aux organismes payeurs des aides au logement en vue d’assurer le maintien du versement des aides.

En l’espèce, la SA LE LOGIS FAMILIAL VAROIS justifie également en tant que bailleresse avoir saisi la commission de coordination des actions de prévention des expulsions locatives (CCAPEX) plus de deux mois avant d’avoir fait assigner sa locataire en référés.

La procédure est donc régulière et la demande est, en conséquence, recevable.

Sur la demande de constat de l’acquisition de la clause résolutoire et d’expulsion :

Aux termes de l’article 834 du code de procédure civile, dans tous les cas d’urgence, le juge des contentieux de la protection dans les limites de sa compétence, peut ordonner en référé toutes les mesures qui ne se heurtent à aucune contestation sérieuse ou que justifie l’existence d’un différend.

L’article 24- I de la loi n° 89-462 du 06 juillet 1989 (modifié par la Loi n°2023-668 du 27 juillet 2023-668 article 9 et10) prévoit que tout contrat de bail d’habitation contient une clause prévoyant la résiliation de plein droit du contrat de location pour défaut de paiement du loyer ou des charges aux termes convenus ou pour non-versement du dépôt de garantie. Cette clause ne produit effet que six semaines après un commandement de payer demeuré infructueux.

Toutefois, la Loi n°89-462 du 6 juillet 1989 étant une loi d’ordre public de protection, il convient d’appliquer au cas d’espèce les dispositions les plus favorables de sorte que les cocontractants restent soumis aux stipulations du contrat de bail souscrit antérieurement à la Loi n°2023-668 du 27 juillet 2023 et qui prévoit que toute clause prévoyant la résiliation de plein droit du contrat de location pour défaut de paiement du loyer ou des charges aux termes convenus ou pour non-versement du dépôt de garantie ne produit effet que deux mois après un commandement de payer demeuré infructueux.

En l’espèce, le contrat signé par les parties le 19/09/2022 prévoit une clause résolutoire de plein droit en son article 14 à défaut de paiement du loyer et de ses accessoires deux mois après la délivrance d’un commandement de payer resté infructueux.

Par acte de Commissaire de Justice du 18/07/2024 la SA LE LOGIS FAMILIAL VAROIS a fait délivrer un commandement de payer visant la clause résolutoire pour un montant de 668.38 € en principal, reproduisant les dispositions des articles 24 de la loi du 6 juillet 1989 et celles de l’article 6 de la loi du 31 mai 1990 (faculté de saisir le [7] pour le Logement) au titre des loyers et charges impayés, lequel est demeuré infructueux.

Il ressort du décompte circonstancié que ce commandement est demeuré infructueux pendant plus de deux mois, de sorte qu’il y a lieu de constater que les conditions d’acquisition de la clause résolutoire contenue dans le bail étaient réunies à la date du 19/09/2024.

M.[U] [D] est donc à compter de cette date occupant sans droit ni titre du logement donné à bail.

En conséquence, il y a lieu d’ordonner l’expulsion M.[U] [D] dans les termes du dispositif.

Le sort des meubles éventuellement laissés dans les lieux sera régi conformément aux dispositions des articles L433-1 et L433-2 et R.433-1 du code des procédures civiles d’exécution au titre des opérations d’expulsion. Il n’y a pas donc lieu d’ordonner leur enlèvement, leur transport ni leur séquestration, qui demeurent à ce stade purement hypothétiques.

Sur l’indemnité d’occupation :

Il convient de n’accorder en référé qu’une provision au titre de l’indemnité d’occupation dans sa partie non sérieusement contestable, soit un montant égal au loyer révisé augmenté des charges que le requis aurait payé si le bail s’était poursuivi.

L’application de la clause résolutoire a pour effet de déchoir le locataire de tout droit d’occupation du local donné à bail. Le fait pour le locataire de se maintenir dans les lieux alors que le contrat de bail est résilié, et donc d’occuper sans droit ni titre le logement, constitue une faute causant inévitablement un préjudice au bailleur, puisqu’elle le prive de la jouissance du bien dont il est propriétaire, et justifie que soit mise à sa charge une indemnité destinée à réparer ce préjudice.

En l’espèce, M.[U] [D] occupe les lieux sans droit ni titre depuis le 19/09/2024 et commet une faute portant préjudice au bailleur en faisant obstacle à la reprise de l’immeuble.

Par conséquent, à compter de la résiliation du contrat de bail et jusqu’au départ volontaire ou à défaut l’expulsion des lieux, la locataire se trouve redevable d’une indemnité d’occupation mensuelle qu’il convient de fixer au montant du loyer majoré des charges en vigueur au jour de l’impayé, sans possibilité de majoration future au regard de sa nature indemnitaire et non contractuelle.

En l’espèce, le montant de cette indemnité mensuelle d’occupation sera fixé au montant du dernier loyer et provision sur charges, soit 300.96€ selon la demande orale du conseil de nature à réparer le préjudice subi par la SA LE LOGIS FAMILIAL VAROIS.

Condamnons M.[U] [D] à payer à la SA LE LOGIS FAMILIAL VAROIS la somme mensuelle de 300.96 € selon la demande orale du conseil à compter du 19/09/2024 et jusqu’à la libération effective des lieux par remise des clés à titre provisionnel ; le contrat de bail étant résilié par l’effet de l’acquisition de la clause résolutoire, l’indemnité d’occupation est exclusive du paiement de toute autre somme qui ne peut plus être facturée à l’occupant du logement (indexation du loyer, charges, taxes…) ;

Déboute la SA LE LOGIS FAMILIAL VAROIS du surplus de sa demande ;

Sur la demande en paiement de l’arriéré locatif :

L’article 24 de la loi du 06 juillet 1989 dans sa rédaction issue de la loi n°2023-668 du 27 juillet 2023 dispose dans son paragraphe V que le juge peut d’office vérifier tout élément constitutif de la dette locative.

Le paiement des loyers et charges aux termes convenus dans le contrat est une obligation essentielle du locataire, résultant tant des dispositions contractuelles du bail signé entre les parties que de l’article 7 a) de la loi du 6 juillet 1989 et de l’article 1728 du code civil.

Il convient de rappeler qu’aux termes de l’article L. 111-8 du code des procédures civiles d’exécution, les frais de relance ou liés au recouvrement restent à la charge du créancier, l’article 4 p) de la loi n°89-462 du 6 juillet 1989 réputant non écrite toute clause contraire, et que les frais judiciaires d’engagement des poursuites sont compris dans les dépens. Toute demande en paiement de ces chefs doit donc être rejetée.

La SA LE LOGIS FAMILIAL VAROIS réclame paiement de la somme provisionnelle de 2 698.17€ réactualisée et arrêtée au 06/02/2025, à parfaire, avec intérêts de droit à compter de la délivrance de la présente assignation.

M.[U] [D], n’apporte aucun élément de nature à contester le principe ni le montant de cette dette locative ;

La créance n’étant pas sérieusement contestable, il convient de condamner M.[U] [D] à régler à la SA LE LOGIS FAMILIAL VAROIS la somme de 2 698.17 € à titre provisionnel avec intérêts de droit à compter de la délivrance de la présente assignation.

Sur la demande reconventionnelle de délais de paiement

L’article 1343-5 alinéa 1er du Code de procédure civile dispose : « Le juge peut, compte tenu de la situation du débiteur et en considération des besoins du créancier, reporter ou échelonner, dans la limite de deux années, le paiement des sommes dues ». Le juge peut octroyer un délai de grâce à un débiteur dans la limite de 2 ans. "

En l’espèce M.[U] [D] ne produit aux débats aucun justificatif relatif à sa situation financière, en l’absence de tel document, il n’est pas possible pour la juridiction d’apprécier la réelle capacité financière du locataire ni de statuer sur sa demande ; il convient de rejeter la demande ;

Sur les demandes accessoires :

a) Sur les dépens

En vertu de l’article 696 alinéa 1 du code de procédure civile, la partie perdante est condamnée aux dépens, à moins que le juge, par décision motivée, n’en mette la totalité ou une fraction à la charge d’une autre partie.

Aux termes de l’article L.111-8 alinéa 2 du code des procédures civiles d’exécution, les frais de recouvrement entrepris sans titre exécutoire restent à la charge du créancier, sauf s’ils concernent un acte dont l’accomplissement est prescrit par la loi au créancier.

Toute stipulation contraire est réputée non écrite, sauf disposition législative contraire.

En l’espèce, M.[U] [D], qui succombe à la procédure, supportera la charge des dépens qui comprendront le coût des commandements et de l 'assignation ;

b) Sur les frais irrépétibles

En application de l’article 700 du code de procédure civile, le juge condamne la partie tenue aux dépens ou qui perd son procès à payer à l’autre partie la somme qu’il détermine, au titre des frais exposés et non compris dans les dépens. Dans tous les cas, le juge tient compte de l’équité ou de la situation économique de la partie condamnée. Il peut, même d’office, pour des raisons tirées des mêmes considérations, dire qu’il n’y a pas lieu à ces condamnations.

Il serait inéquitable de laisser à la charge de la SA LE LOGIS FAMILIAL VAROIS le montant des frais irrépétibles qu’elle a été contrainte d’exposer pour faire valoir ses droits.

Il convient de condamner M.[U] [D] à lui payer la somme de 300 euros en application des dispositions de l’article 700 du code de procédure civile.

PAR CES MOTIFS

Nous, ERIC BONALDI, juge des contentieux de la protection, statuant en référé, statuant publiquement par ordonnance mise à disposition au greffe, réputée contradictoire et en premier ressort,

Au principal, RENVOYONS les parties à se pourvoir ainsi qu’elles aviseront mais dès à présent et par provision, vu l’urgence ;

DECLARONS recevable la demande de la SA LE LOGIS FAMILIAL VAROIS ;

CONSTATONS que les conditions d’acquisition de la clause résolutoire insérée dans le contrat de bail du19/09/2022 conclu entre M.[U] [D] d’une part, et la SA LE LOGIS FAMILIAL VAROIS, d’autre part, et portant sur un immeuble à usage d’habitation [Adresse 1] sont réunies au 19/09/2024 et qu’en conséquence le bail se trouve résilié depuis cette date ;

ORDONNONS en conséquence à M.[U] [D] de libérer les lieux loués situés à [Localité 6] (83) [Adresse 1] et de les laisser libres de toute personne et de tout bien, dans les deux mois suivant la signification d’un commandement, conformément aux dispositions des articles L411-1 et L412-1 du code des procédures civiles d’exécution, étant rappelé que la libération effective ne pourra être considérée comme acquise qu’après restitution de l’ensemble des clés;

DISONS qu’à défaut pour M.[U] [D] d’avoir volontairement libéré les lieux et restitué les clés dans ce délai, la SA LE LOGIS FAMILIAL VAROIS pourra, deux mois après la signification d’un commandement de quitter les lieux, faire procéder à son expulsion ainsi qu’à celle de tous occupants de son chef, y compris le cas échéant avec le concours d’un serrurier et de la force publique, conformément aux dispositions des articles L 412-1 et suivants, R. 411-1 et suivants, R. 412-1 et suivants du code des procédures civiles d’exécution ;

DISONS n’y avoir lieu à ordonner l’enlèvement, le transport et la séquestration des meubles éventuellement laissés sur place ;

CONDAMNONS M.[U] [D] à payer à la SA LE LOGIS FAMILIAL VAROIS la somme de la somme de 2 698.17 € à titre provisionnel avec intérêts de droit à compter de la délivrance de la présente assignation.

CONDAMNONS M.[U] [D] à verser à la SA LE LOGIS FAMILIAL VAROIS à compter du 19/09/2024 et jusqu’à la libération effective des lieux, une indemnité d’occupation mensuelle correspondant au montant du loyer majoré des charges en vigueur au jour de l’impayé se substituant aux loyers et charges à échoir, soit 300.96 € selon la demande orale du conseil ;

RAPPELONS que le contrat de bail étant résilié par l’effet de l’acquisition de la clause résolutoire, l’indemnité d’occupation est exclusive du paiement de toute autre somme qui ne peut plus être facturée à l’occupant du logement (indexation du loyer, charges, taxes…) ;

REJETONS le surplus des demandes,

CONDAMNONS M.[U] [D] à verser à la SA LE LOGIS FAMILIAL VAROIS la somme de 300 euros au titre de l’article 700 du code de procédure civile ;

CONDAMNONS M.[U] [D] aux dépens de l’instance qui comprendront le coût des commandements et de l 'assignation ;

Ainsi jugé et prononcé les : jour, mois et an susdits et signé par le Président et le Greffier.

LE GREFFIER LE JUGE DES CONTENTIEUX DE LA PROTECTION