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Rubriques jurisprudentielles

Absence de réponse de l'administration

Décisions

Cour de Cassation, Chambre sociale, du 29 juin 1983, 82-12.785, Publié au bulletinCassation

Le silence gardé par l'administration fiscale sur la réclamation formulée par un travailleur indépendant à la suite d'une réévaluation de ses revenus professionnels équivalant à un rejet implicite de sa réclamation, l'intéressé n'est pas en mesure de justifier d'une révision de la base d'imposition retenue par cette administration et prise en compte pour le calcul de la cotisation personnelle d'allocations familiales.

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Cour de Cassation, Chambre commerciale, du 14 juin 1971, 68-13.142, Publié au bulletinCassation

[…] Les dispositions de ces textes, le tribunal qui enonce qu'en l'absence de reponse de l'administration dans le delai legal, celle-ci ne peut plus statuer sur le recours du contribuable et qu'en consequence, "la reclamation formulee est tenue pour acceptee". […] Attendu que l'absence de decision du directeur departemental dans les delais legaux n'a pas eu pour effet d'entacher de nullite la decision de rejet de la contestation ulterieurement prise et que le silence garde sur la reclamation pouvait seulement, au terme du delai legal, permettre a vauthier de porter le litige devant la juridiction competente ;

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INPI, DECISION DU DIRECTEUR DE L'INPI, 25 janvier 1988

Decheance, non paiement de l'annuite, article 48 alinea 5 et 67 et 68 loi du 2 janvier 1968 modifiee, recours aupres du directeur de l'inpi, carence du titulaire, erreur du titulaire, erreur sur le quantieme de l'annuite, absence de reponse de l'administration a une demande d'information envoyee a l'interieur du delai, excuse legitime oui, restauration oui.

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Conseil d'État, 10ème / 9ème SSR, 11 avril 2014, 349719, Publié au recueil LebonRejet

[…] dès lors qu'elles se bornent à contester la régularité de la procédure d'imposition, l'absence de réponse de l'administration sur ce point ne le prive pas de la garantie instaurée par l'article L. 57 du livre des procédures fiscales. Ce défaut de réponse n'est susceptible de priver le contribuable de la garantie découlant de la possibilité, en cas de persistance du désaccord, […] mais n'ayant pas formulé d'observations permettant d'en contester utilement le bien-fondé. Pas d'erreur de droit de la cour administrative d'appel à avoir estimé que l'irrégularité tenant à l'absence de réponse aux observations du contribuable n'était pas de nature à entraîner la décharge des impositions en litige, […]

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CADA, Avis du 6 juin 2013, Etablissement public local d'enseignement et de formation professionnelle agricoles de Guadeloupe (EPLEFPA), n° 20132220

Consultation de son dossier administratif.

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CADA, Avis du 28 mars 2013, Mairie de Bruges, n° 20131190

Communication du dossier administratif et social de Madame XXX XXX, mère de son client, décédée le 24 février 2012.

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CADA, Avis du 28 mars 2013, Ministère de la justice, n° 20131193

[…] Monsieur XXX XXX a saisi la commission d'accès aux documents administratifs, par courrier enregistré à son secrétariat le 22 février 2013, à la suite du refus opposé par la garde des sceaux, ministre de la justice à sa demande de copie du contrat de travail qu'il a signé le 19 juin 2012 pour des tâches de nettoyage et de maintenance des locaux du centre pénitentiaire Sud Francilien.

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Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, 26 janvier 2024, n° 2311415Rejet

[…] Par une requête, enregistrée le 3 août 2023, M. A B saisit le tribunal d'une demande d'alignement de son billet d'avion sur celui de son épouse en l'absence de réponse de l'administration pénitentiaire.

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CADA, Avis du 15 janvier 2009, ministre de la justice, n° 20090119

[…] Monsieur S. a saisi la commission d'accès aux documents administratifs, par courrier enregistré à son secrétariat le 11 décembre 2008, à la suite du refus opposé par le ministre de la justice à sa demande de communication, de préférence sur disquette ou cédérom, de l'annuaire de la magistrature, présentant chaque magistrat, son cursus et son affectation.

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Cour administrative d'appel de Marseille, 16 avril 2012, n° 12MA01257Rejet

[…] COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL DE MARSEILLE N°12MA01257 M. A Y X Ordonnance du 16 avril 2012

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Commentaires

SJ - Garantie contre les changements de position de l'administration fiscale - Garantie contre les changements de doctrine - Procédures de rescrit fiscal - Rescrit…
BOFiP · 12 septembre 2012

La réponse de l'administration doit être adressée par pli recommandé avec demande d'avis de réception et être présentée à l'organisme dans le délai de six mois. […]

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SJ - Garantie contre les changements de position de l'administration fiscale - Garantie contre les changements de doctrine - Procédures de rescrit fiscal - Rescrit…
BOFiP · 12 septembre 2012

Si ces conditions sont satisfaites et que l'administration n'a pas répondu dans un délai de six mois à compter de la demande, la procédure de l'abus de droit fiscal ne pourra pas être appliquée à cette opération. […] A. […] L'administration n'a pas répondu dans le délai de six mois Lorsque l'administration n'a pas répondu dans le délai de six mois, la procédure de répression des abus de droit définie à l'article L. 64 du LPF n'est pas applicable à l'opération décrite par le contribuable. […] Il est souligné que l'accord tacite de l'administration né du défaut de réponse dans le délai de six mois ne concerne que l'application de la procédure de l'abus de droit fiscal. […]

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SJ - Garantie contre les changements de position de l’administration fiscale - Garantie contre les changements de doctrine et procédures de rescrit fiscal -…
BOFiP · 19 février 2025

Seule une réponse expresse de l'administration constituera une prise de position de sa part (BOI-SJ-RES-10-20-10). […] En l'absence de réponse dans le délai d'un mois à compter de la date de réception de cette demande d'informations complémentaires, la demande de prise de position formelle est réputée caduque. […]

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SJ - Garantie contre les changements de position de l’administration fiscale - Garantie contre les changements de doctrine et procédures de rescrit fiscal -…
BOFiP · 19 février 2025

Les dispositions du 1° de l'article L. 80 B du livre des procédures fiscales (LPF) permettent aux contribuables de demander à l'administration de prendre position sur une situation de fait au regard d'un texte fiscal mais seule une réponse expresse peut engager l'administration (procédure de « rescrit général »). Par ailleurs, le législateur a complété l'article L. 80 B du LPF par des dispositifs de rescrits qui prévoient une réponse obligatoire de l'administration dans un délai encadré à des demandes de prises de position formelle, l'absence de réponse valant accord implicite. […] Ainsi, […]

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SJ - Garantie contre les changements de position de l'administration fiscale - Garantie contre les changements de doctrine - Procédures de rescrit fiscal - Rescrit…
BOFiP · 12 septembre 2012

C'est pourquoi l'article L. 80 B-8° du LPF leur permet de demander à l'administration de prendre position, […] A. L'administration répond expressément dans le délai de trois mois 1. L'administration confirme la position retenue par le contribuable La réponse de l'administration vaut prise de position formelle sur la situation de fait du contribuable. L'administration est engagée par sa réponse dans les conditions prévues aux articles L. 80 A, […] B. […] Effet relatif de la prise de position expresse ou tacite La réponse - et a fortiori l'absence de réponse - présente un caractère relatif, c'est-à-dire que la garantie ne peut s'appliquer qu'au cas particulier exposé dans la demande. […]

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SJ - Garantie contre les changements de position de l'administration fiscale - Garantie contre les changements de doctrine - Procédures de rescrit fiscal - Rescrit…
BOFiP · 12 septembre 2012

Condition d'application de la garantie prévue à l'article L. 18 du LPF Le demandeur doit fournir à l'administration tous les éléments utiles pour apprécier la valeur vénale du bien dans le cadre de l'opération de donation envisagée. […] En outre, conformément à l'article R* 18-1-IV du LPF, […] En cas de réponse favorable (lettre recommandée avec accusé de réception), […] à défaut, enregistré : - conformément au projet sur lequel le service a statué ; - dans le délai de trois mois de la réception de cette réponse calculé de quantième à quantième. […] En l'absence d'accord avec l'administration sur une valeur, […]

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SJ - Garantie contre les changements de position de l'administration fiscale - Garantie contre les changements de doctrine - Procédures de rescrit fiscal -…
BOFiP · 5 décembre 2018

Si l'une des conditions posées n'est pas satisfaite, la consultation n'entre pas dans le champ d'application du 2° de l'article L. 80 B du LPF et le contribuable concerné ne pourra pas se prévaloir de la garantie instituée par cet article, notamment en l'absence de réponse de l'administration. 1. La demande doit être préalable à l'opération en cause La demande de prise de position formelle doit être effectuée préalablement à l'opération en cause. […] Réponse de l'administration Dans la situation où l'administration est saisie d'une demande au titre du 2° de l'article L. 80 B du LPF, elle dispose d'un délai de trois mois pour répondre à l'usager. À défaut de réponse dans ce délai, […]

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SJ - Garantie contre les changements de position de l'administration fiscale - Garantie contre les changements de doctrine - Procédures de rescrit fiscal -…
BOFiP · 7 novembre 2018

Réponse de l'administration Dans la situation où l'administration est saisie d'une demande au titre du 4° de l'article L. 80 B du LPF, elle dispose d'un délai de réponse de trois mois. À défaut de réponse dans ce délai, le silence gardé par l'administration, à l'issue de ce délai, vaut acceptation tacite de la demande de l'entreprise. 1. […]

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SJ - Garantie contre les changements de position de l’administration fiscale - Garantie contre les changements de doctrine - Procédures de rescrit fiscal - Rescrit…
BOFiP · 13 août 2025

Obligation de motivation des réponses de l'administration fiscale L'obligation de motivation des réponses de l'administration fiscale est expressément mentionnée au 3° de l'article L. 80 B du LPF. […]

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SJ - Garantie contre les changements de position de l'administration fiscale - Rescrit fiscal, garantie apportée par une prise de position formelle sur…
BOFiP · 9 janvier 2019

Les éléments complémentaires doivent être adressés à l'administration selon les mêmes modalités que la demande initiale, c'est-à-dire par la voie postale en recommandé avec demande d'avis de réception ou par remise directe contre récépissé. B. Réponse de l'administration L'administration dispose d'un délai de six mois pour répondre au contribuable de bonne foi. À défaut, le silence gardé par l'administration, à l'issue de ce délai, vaut confirmation tacite au regard de la demande du contribuable. 1. […] Étendue de la garantie La portée de la garantie dépend de la suite donnée par l'administration, dans le délai de six mois, à la demande présentée. […]

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Lois et règlements

Article R241-21 du Code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appelAbrogé
Version du 1 septembre 1997 au 1 janvier 2001
  1. ···
    • Code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel
    • Partie réglementaire - Décrets en Conseil d'Etat
  2. LIVRE II : Attributions juridictionnelles
  3. TITRE III : Dispositions spéciales
  4. Chapitre V : Le contentieux de la passation de certains contrats et marchés de fournitures et de travaux

[…] En cas de refus ou d'absence de réponse dans un délai de dix jours, l'auteur de la demande peut saisir le président du tribunal administratif ou son délégué, qui statue dans un délai de vingt jours.

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Article 22 de la LOI n° 2018-727 du 10 août 2018 pour un Etat au service d'une société de confiance (1)
Version depuis le 12 août 2018 · En vigueur aujourd'hui
  1. LOI n°2018-727 du 10 août 2018

A titre expérimental, pour certaines des procédures de rescrit mentionnées à l'article 21, le demandeur peut joindre à sa demande un projet de prise de position. Celui-ci est réputé approuvé en l'absence de réponse de l'administration dans un délai de trois mois à compter de la réception de la demande.

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Article 57 du Code général des impôts
Version depuis le 1 janvier 2024 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code général des impôts, CGI
    • Livre premier : Assiette et liquidation de l'impôt
    • Première Partie : Impôts d'État
    • Titre premier : Impôts directs et taxes assimilées
    • Chapitre premier : Impôt sur le revenu
    • Section II : Revenus imposables
    • 1re Sous-section : Détermination des bénéfices ou revenus nets des diverses catégories de revenus
    • II : Bénéfices industriels et commerciaux
  2. 4 : Fixation du bénéfice imposable
  3. A : Exploitants individuels
  4. c : Régime de l'imposition d'après le bénéfice réel

En cas de défaut de réponse à la demande faite en application de l'article L. 13 B du livre des procédures fiscales ou en cas d'absence de production ou de production partielle de la documentation mentionnée au III de l'article L. 13 AA et à l'article

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Article L188 A du Livre des procédures fiscales
Version depuis le 8 décembre 2013 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Livre des procédures fiscales
    • Partie législative
    • Première partie : Partie législative
  2. Titre II : Le contrôle de l'impôt
  3. Chapitre IV : Les délais de prescription
  4. Section VII : Dispositions applicables à l'ensemble des impôts

Lorsque l'administration a, dans le délai initial de reprise, […] elle peut réparer les omissions ou les insuffisances d'imposition afférentes à cette demande, même si le délai initial de reprise est écoulé, jusqu'à la fin de l'année qui suit celle de la réception de la réponse et, au plus tard, […]

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Article 60 de la LOI n° 2016-1917 du 29 décembre 2016 de finances pour 2017 (1)
Version depuis le 1 octobre 2019 · En vigueur aujourd'hui
  1. LOI n°2016-1917 du 29 décembre 2016

L'employeur peut demander à l'administration de prendre formellement position sur le traitement fiscal applicable aux éléments de rémunérations versés. L'administration se prononce dans un délai de trois mois lorsqu'elle est saisie d'une demande écrite, précise et complète par un redevable de bonne foi. L'absence de réponse de l'administration dans un délai de trois mois vaut acceptation tacite de la demande de l'employeur. […]

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Article L5 du Livre des procédures fiscalesAbrogé
Version du 9 octobre 1983 au 31 mars 1999
  1. Livre des procédures fiscales

En cas d'acceptation globale ou d'absence de réponse dans le délai fixé, les forfaits de bénéfice et de chiffre d'affaires notifiés servent de base à l'imposition. Si l'intéressé n'accepte explicitement ou tacitement que l'un des deux forfaits, celui-ci sert également de base à l'imposition correspondante. Dans le cas où l'administration accepte les contre-propositions concernant les deux forfaits ou l'un des deux seulement, elle informe expressément le contribuable de son accord.

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Article L283 D du Livre des procédures fiscales
Version depuis le 24 avril 2024 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Livre des procédures fiscales
    • Partie législative
  2. Première partie : Partie législative
  3. Titre IV : Le recouvrement de l'impôt
  4. Chapitre IV : Assistance au recouvrement au sein de l'Union européenne

En l'absence de réponse de la part de l'administration de l'Etat membre de provenance des informations dans un délai de dix jours ouvrables à compter de la demande d'autorisation, les informations sont transmises à l'administration de l'Etat membre tiers.

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Article R57-7-32 du Code de procédure pénaleAbrogé
Version du 29 décembre 2010 au 1 mai 2022
  1. ···
    • Code de procédure pénale
    • Partie réglementaire - Décrets en Conseil d'Etat
    • Livre V : Des procédures d'exécution
    • Titre II : De la détention
    • Chapitre V : De la discipline et de la sécurité des établissements pénitentiaires
  2. Section 1 : De la discipline
  3. Sous-section 2 : De la procédure disciplinaire
  4. Paragraphe 3 : Des voies de recours

La personne détenue qui entend contester la sanction prononcée à son encontre par la commission de discipline doit, dans le délai de quinze jours à compter du jour de la notification de la décision, la déférer au directeur interrégional des services pénitentiaires préalablement à tout recours contentieux. Le directeur interrégional dispose d'un délai d'un mois à compter de la réception du recours pour répondre par décision motivée. L'absence de réponse dans ce délai vaut décision de rejet.

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Article R131 du Code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appelAbrogé
Version du 1 janvier 1990 au 1 janvier 2001
  1. ···
    • Code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel
    • Partie réglementaire - Décrets en Conseil d'Etat
    • LIVRE II : Attributions juridictionnelles
  2. TITRE II : Procédure
  3. CHAPITRE II : Procédures d'urgence
  4. SECTION I : Le référé

Notification de la requête présentée au juge des référés est immédiatement faite au défendeur éventuel, avec fixation d'un délai de réponse.

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Article R541-2 du Code de justice administrative
Version depuis le 1 janvier 2001 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de justice administrative
    • Partie réglementaire - Décrets en Conseil d'Etat
  2. Livre V : Le référé
  3. Titre IV : Le juge des référés accordant une provision
  4. Chapitre unique

Notification de la requête présentée au juge des référés est immédiatement faite au défendeur éventuel, avec fixation d'un délai de réponse.

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