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Absence de diligences de l'administration

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Cour de cassation, Chambre civile 1, 23 septembre 2015, 14-25.064, Publié au bulletinCassation partielle

Il résulte de l'article L. 554-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile qu'un étranger ne peut être placé ou maintenu en rétention que pour le temps strictement nécessaire à son départ, l'administration étant tenue d'exercer toutes diligences à cet effet dès le placement en rétention.

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Cour d'appel de Douai, Etrangers, 20 janvier 2017, n° 17/00141Confirmation

[…] Vu l'arrêté de Mme la préfète du Pas de Calais plaçant en rétention administrative M. A B C dans les locaux ne relevant pas de l'administration pénitentiaire, décision notifiée à l'intéressé le même jour ; […] La cour constate que les pièces de procédure révèlent un placement de A B C en rétention le 17 janvier 2017, avec une notification à 16H10. Il ressort également des pièces de procédure que la préfecture a saisi l'ambassade vietnamienne d'une demande d'audition et de laisser passer pour A B C le 17 janvier 2017 à X ; il ne peut dès lors être fait grief aux autorités préfectorales françaises de n'avoir pas fait les diligences nécessaires pour limiter la rétention au temps strictement nécessaire au départ de A B C.

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Cour d'appel de Douai, Etrangers, 20 janvier 2017, n° 17/00142Confirmation

[…] Vu l'arrêté de Mme la préfète du Pas de Calais plaçant en rétention administrative M. A B C dans les locaux ne relevant pas de l'administration pénitentiaire, décision notifiée à l'intéressé le même jour ; […] La cour constate que les pièces de procédure révèlent un placement de A B C en rétention le 17 janvier 2017, avec une notification à 16H40. Il ressort également des pièces de procédure que la préfecture a saisi l'ambassade vietnamienne d'une demande d'audition et de laisser passer pour A B C le 17 janvier 2017 à X ; il ne peut dès lors être fait grief aux autorités préfectorales françaises de n'avoir pas fait les diligences nécessaires pour limiter la rétention au temps strictement nécessaire au départ de A B C.

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Cour d'appel de Douai, Etrangers, 20 janvier 2017, n° 17/00140Confirmation

[…] Vu l'arrêté de Mme la préfète du Pas de Calais plaçant en rétention administrative M. […] Il ressort également des pièces de procédure que la préfecture a saisi le consulat iranien d'une demande d'audition et de laisser passer pour C D le 17 janvier 2017 à Z ; il ne peut dès lors être fait grief aux autorités préfectorales françaises de n'avoir pas fait les diligences nécessaires pour limiter la rétention au temps strictement nécessaire au départ de C D. […]

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Cour de cassation, Chambre civile 1, 15 juin 2022, 21-23.995, InéditCassation

[…] 1. Selon l'ordonnance attaquée, rendue par le premier président d'une cour d'appel (Paris, 10 novembre 2020), et les pièces de la procédure, le 9 octobre 2020, M. [K], de nationalité algérienne, en situation irrégulière sur le territoire national, a été placé en rétention administrative, en exécution d'une obligation de quitter le territoire français. Par ordonnance du 11 octobre 2020, le juge des libertés et de la détention a prolongé la rétention pour vingt-huit jours. […] Dit que sur les diligences du procureur général près la Cour de cassation, le présent arrêt sera transmis pour être transcrit en marge ou à la suite de la ordonnance cassée ;

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Cour d'appel de Douai, 19 juin 2015, n° 15/00555Confirmation

[…] Vu l'arrêté de MR LE PREFET DU NORD en date du 3 juin 2015 portant placement en rétention administrative de M. Y Z, dans les locaux ne relevant pas de l'administration pénitentiaire, décision notifiée à l'intéressé le même jour à 10 h 00 ;

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Cour d'appel de Metz, 24 mars 2014, n° 14/00148Confirmation

[…] Sans domicile connu en France de nationalité algérienne Actuellement en rétention administrative. Vu la décision en date du 24 février 2014 de M. Z DU BAS RHIN prononçant la reconduite à la frontière de l'étranger et son maintien en local non pénitentiaire pour une durée n'excédant pas 5 jours ; Vu la requête de M. Z DU BAS RHIN en date du 28 février 2014 présentée au Juge des Libertés et de la Détention du tribunal de Grande Instance de Metz tendant à la prolongation du maintien de l'intéressé dans des locaux ne relevant pas de l'administration pénitentiaire ;

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Cour d'appel de Versailles, 20ème chambre, 26 décembre 2012, n° 12/08824Confirmation

[…] Il considère en effet, que si le Préfet du Val d'Oise, qui l'a placé en rétention administrative le 27 novembre 2012 a bien effectué des démarches auprès du Consulat de Côte d'Ivoire, le jour même pour la délivrance d'un laissez-passer et l'a relancé le 5 décembre 2012, plus aucune diligence n'est intervenue depuis lors.

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Cour d'appel de Douai, 9 février 2015, n° 15/00115Infirmation

[…] Attendu aussi, qu'aucune autre diligence ne figure à la procédure qui nous est soumise et que le délai écoulé entre le placement en rétention et la demande de réadmission dans un autre état, à l'exclusion de toute autre démarche en vue d'organiser l'éloignement de l'appelant, atteste en l'état de l'absence de diligences de l'administration, dès le placement en rétention ;

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Cour d'appel de Metz, 24 mars 2014, n° 14/00151Confirmation

[…] Actuellement en rétention administrative. […] Que la Préfecture n'était pas tenue dans ce délai à effectuer de nouvelles diligences dans la mesure où une enquête sur place était en cours afin qu'il soit statué sur la demande de laissez-passer de M. Z A ;

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Commentaires

L’absence de diligences de l’administration en matière de rétention administrative - Droit fondamental et liberté publique | Dalloz ActualitéAccès limité
Dalloz · 2 octobre 2015

Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°509297
Conclusions du rapporteur public · 17 juin 2026

L'ordonnance attaquée a été prise sur le fondement du 4° de l'article R. 222-1 du CJA qui permet aux tribunaux administratifs et cours administratives d'appel de rejeter sans audience et sans contradictoire les requêtes manifestement irrecevables. 1.1. […] Vous avez certes jugé, dans une décision du 30 juin 1999, SA Groupe Partouche (n o 203135, aux T.), […] ancêtre de l'article R. 222-1 du CJA, étaient applicables en matière de référé précontractuel (régi alors par l'article L. 22 du CTACAA). […] a implicitement jugé de l'absence d'exécution de la première ordonnance sur ce point. […] En toute rigueur juridique, et nonobstant le caractère particulièrement regrettable, -c'est un euphémisme-, […]

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Distinction entre suspension conservatoire et sanction disciplinaire déguisée dans la fonction publique
nausica-avocats.fr · 13 janvier 2026

D'autre part, la nature des faits qui ont justifié la mesure et l'intention poursuivie par l'administration doivent révéler une volonté de sanctionner cet agent. […]

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7, 3 février 2026, n° 26/00633Accès limité
Livv

Commentaire de la décision n° 2021-983 QPC du 17 mars 2022, M. X. et autres [Intervention du juge judiciaire en cas de maintien d'un étranger en zone d'attente]
Conseil Constitutionnel · 25 juillet 2022

[…] en cas de recours, avant que le président du tribunal administratif n'ait statué. […] Comme toute décision administrative, elle peut faire l'objet d'un recours dans les conditions du droit commun devant le tribunal administratif dont dépend la zone d'attente et, […] tels que l'irrégularité de la privation de liberté, l'absence de notification des droits ou encore l'absence de diligences de l'administration pour organiser le rapatriement 28 . […] qui le contraint à quitter le territoire français ; […] en troisième lieu, que l'étranger ne peut être maintenu en rétention que pour le temps strictement nécessaire à son départ, l'administration devant exercer toute diligence à cet effet ; que l'autorité

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CA Nîmes, retention_recoursjld, 23 juillet 2026, n° 26/00751Accès limité
Livv

Provence, retention administrative, 14 janvier 2026, n° 26/00061Accès limité
Livv

Conclusions s/ CE, 18 juin 2024, n° 472623
Inclus dans l’offre Le Fiscal by Doctrine
Conclusions du rapporteur public · 20 septembre 2024

N o 472623 M. et Mme B 3 ème et 8 ème chambres réunies Séance du 23 mai 2024 Décision du ... Conclusions M. Thomas PEZ-LAVERGNE, Rapporteur public 1. À la suite de contrôles sur pièces des déclarations de M. et Mme B, l'administration a remis en cause la déduction au titre des années 2010 à 2014 de pensions alimentaires versées aux parents de M. B.M résidant au Liban. Votre 3 e chambre a annulé un premier arrêt de la cour administrative d'appel de Versailles qui avait remis à la charge des contribuables les impositions dont ils avaient été déchargés par le tribunal administratif de …

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Article 182 B du code général des impôts et propriété industrielle
M. Olivier Cadic, du groupe UC, de la circonsciption : Français établis hors de France · Questions parlementaires · 11 août 2022

Cependant, plusieurs cabinets de conseil en propriété industrielle, soumis à une procédure de contrôle de la part de l'administration fiscale, se voient opposer une argumentation contraire. […] En l'absence de convention fiscale dont ils peuvent se prévaloir, les contribuables domiciliés hors de France qui disposent de revenus de source française sont imposables en France à raison de ces revenus, quelle que soit leur nationalité. […] en rémunération de démarches et diligences diverses effectuées à l'étranger, […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°472623
Conclusions du rapporteur public · 18 juin 2024

À la suite de contrôles sur pièces des déclarations de M. et Mme Z..., l'administration a remis en cause la déduction au titre des années 2010 à 2014 de pensions alimentaires versées aux parents de M. […] votre jurisprudence prend déjà en compte les diligences du contribuable en cas de notification incomplète d'un pli : lorsque le contribuable fait valoir que le pli reçu était incomplet, […] T. 9 ). 7. […] L'absence de diligences du contribuable ne remet pas en cause le caractère substantiel de la méconnaissance de la réglementation postale, ni l'existence de la garantie pratique que constitue le délai de mise en instance du pli, […]

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Lois et règlements

Article 386 du Code de procédure civile
Version depuis le 1 janvier 1976 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de procédure civile
    • Livre Ier : Dispositions communes à toutes les juridictions
  2. Titre XI : Les incidents d'instance
  3. Chapitre IV : L'extinction de l'instance
  4. Section I : La péremption d'instance

L'instance est périmée lorsque aucune des parties n'accomplit de diligences pendant deux ans.

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Article 392 du Code de procédure civile
Version depuis le 1 septembre 2025 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de procédure civile
    • Livre Ier : Dispositions communes à toutes les juridictions
  2. Titre XI : Les incidents d'instance
  3. Chapitre IV : L'extinction de l'instance
  4. Section I : La péremption d'instance

L'interruption de l'instance emporte celle du délai de péremption. Ce délai continue à courir en cas de suspension de l'instance sauf si celle-ci n'a lieu que pour un temps ou jusqu'à la survenance d'un événement déterminé ; dans ces derniers cas, un nouveau délai court à compter de l'expiration de ce temps ou de la survenance de cet événement. Le délai de péremption est également interrompu …

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Article 1360 du Code de procédure civile
Version depuis le 1 janvier 2007 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de procédure civile
    • Livre III : Dispositions particulières à certaines matières
    • Titre III : Les régimes matrimoniaux - Les successions et les libéralités
    • Chapitre II : Les successions et les libéralités
  2. Section VI : Le partage
  3. Sous-section II : Le partage judiciaire
  4. Paragraphe 1 : Dispositions générales

A peine d'irrecevabilité, l'assignation en partage contient un descriptif sommaire du patrimoine à partager et précise les intentions du demandeur quant à la répartition des biens ainsi que les diligences entreprises en vue de parvenir à un partage amiable.

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Article L552-7 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asileAbrogé
Version du 1 janvier 2020 au 1 mai 2021
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie législative ancienne
    • LIVRE V : LES MESURES D'ÉLOIGNEMENT
  2. TITRE V : RÉTENTION D'UN ÉTRANGER DANS DES LOCAUX NE RELEVANT PAS DE L'ADMINISTRATION PÉNITENTIAIRE
  3. Chapitre II : Prolongation de la rétention par le juge des libertés et de la détention
  4. Section 2 : Nouvelle saisine du juge des libertés et de la détention aux fins de prolongation de la rétention

d'éloignement n'a pu être exécutée en raison du défaut de délivrance des documents de voyage par le consulat dont relève l'intéressé ou de l'absence de moyens de transport. Il peut également être saisi aux mêmes fins lorsque la délivrance des documents de voyage est intervenue trop tardivement pour procéder à l'exécution de la mesure d'éloignement.

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Article D471-6 du Code de l'action sociale et des familles
Version depuis le 17 novembre 2010 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'action sociale et des familles
    • Partie réglementaire
  2. Livre IV : Professions et activités sociales
  3. Titre VII : Mandataires judiciaires à la protection des majeurs et délégués aux prestations familiales
  4. Chapitre Ier : Dispositions communes aux mandataires judiciaires à la protection des majeurs

L'indemnité complémentaire prévue à l'article L. 471-5 peut être accordée pour toute diligence entraînant une charge de travail exceptionnelle et pour laquelle les sommes perçues au titre du premier alinéa de l'article précité sont manifestement insuffisantes, telles que le règlement d'une succession, le suivi de procédures judiciaires ou administratives, la vente d'un bien ou la gestion de conflits familiaux.

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Article R222-19-2 du Code de l'éducation
Version depuis le 1 janvier 2020 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'éducation
    • Partie réglementaire
    • Livre II : L'administration de l'éducation
    • Titre II : L'organisation des services de l'administration de l'éducation
    • Chapitre II : Les services académiques et départementaux
  2. Section 2 : Autorités administratives déconcentrées
  3. Sous-section 1 : Le recteur
  4. Paragraphe 3 : Le recteur d'académie

Sous l'autorité du recteur d'académie, le secrétaire général d'académie est chargé de l'administration de l'académie. Il supplée le recteur d'académie en cas d'absence ou d'empêchement de celui-ci. En cas de vacance momentanée de l'emploi de recteur d'académie, le secrétaire général d'académie assure l'intérim. Toutefois, l'intérim du recteur de l'académie de Paris est assuré par le directeur de l'académie de Paris pour les questions mentionnées au premier alinéa de l'article R. 222-21.

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Article D554-1 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
Version depuis le 1 mai 2021 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie réglementaire
  2. Livre V : DROIT D'ASILE ET AUTRES PROTECTIONS INTERNATIONALES
  3. Titre V : CONDITIONS D'ACCUEIL DES DEMANDEURS D'ASILE
  4. Chapitre IV : CONDITIONS D'ACCÈS AU MARCHÉ DU TRAVAIL

La direction régionale des entreprises, de la concurrence, de la consommation, du travail et de l'emploi indique mensuellement à l'Office français de l'immigration et de l'intégration les bénéficiaires de l'allocation disposant d'un contrat de travail.

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Article R225-100 du Code de commerce
Version depuis le 27 mars 2007 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de commerce
    • Partie réglementaire
    • LIVRE II : Des sociétés commerciales et des groupements d'intérêt économique
  2. TITRE II : Dispositions particulières aux diverses sociétés commerciales
  3. Chapitre V : Des sociétés anonymes
  4. Section 3 : Des assemblées d'actionnaires

Les assemblées d'actionnaires sont présidées par le président du conseil d'administration ou du conseil de surveillance, selon le cas, ou, en son absence, par la personne prévue par les statuts. A défaut, l'assemblée élit elle-même son président.

 Lire la suite…

Article L554-1 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
Version depuis le 1 mai 2021 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie législative
  2. Livre V : DROIT D'ASILE ET AUTRES PROTECTIONS INTERNATIONALES
  3. Titre V : CONDITIONS D'ACCUEIL DES DEMANDEURS D'ASILE
  4. Chapitre IV : CONDITIONS D'ACCÈS AU MARCHÉ DU TRAVAIL

L'accès au marché du travail peut être autorisé au demandeur d'asile lorsque l'Office français de protection des réfugiés et apatrides, pour des raisons qui ne sont pas imputables au demandeur, n'a pas statué sur la demande d'asile dans un délai de six mois à compter de l'introduction de la demande.

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Article 13 du Décret n°82-447 du 28 mai 1982 relatif à l'exercice du droit syndical dans la fonction publique.Abrogé
Version du 3 juin 2013 au 1 février 2025
  1. Décret n°82-447 du 28 mai 1982

[…] Les refus d'autorisation d'absence opposés à ce titre font l'objet d'une motivation de l'administration.

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