Activité accessoire
Décisions
Doivent etre consideres comme exercant une activite accessoire donnant lieu au payement des cotisations au regime general de la securite sociale en application du decret n. 50-1080 du 17 aout 1950 dans sa redaction anterieure a sa modification par le decret n. 68-353 du 16 avril 1968, les fonctionnaires qui participent a la gestion d'une association creee par les services sociaux d'un ministere en vue d'assurer l'hebergement d'eleves des ecoles de l'administration, des stagiaires et des jeunes fonctionnaires et qui, outre le traitement servi par leur administration d'origine, recoivent de cette association qui est leur employeur, une remuneration complementaire soumise aux impots sur les salaires pour tenir compte des sujetions particulieres qui leur sont imposees.
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- Décret du 17 aout 1950·
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N'est pas legalement justifie l'arret qui decide qu'un agent doit beneficier du statut regi par l'article 29 k du livre 1 er du code du travail alors qu'il resulte d'un rapport d'expertise, dont les termes sont clairs et precis, que la prospection de la clientele n'a ete pour ce salarie qu'une activite accessoire.
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Bien qu'elle procede des competences se trouvant a la base de son activite principale et qu'elle presente avec elle des similitudes , l'activite secondaire exercee par un professeur de lycee en qualite de correspondant pedagogique d'un organisme prive de cours par correspondance et consistant a corriger les devoirs des eleves moyennant le versement d'honoraires constitue une activite accessoire, remuneratrice, distincte de l'activite principale et entrainant l'assujettissement de l'interesse a la cotisation d'allocations familiales en qualite de travailleur independant.
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Découvrir un exempleManque de base legale l'arret qui, pour decider qu'une association de sport scolaire et universitaire n'etait pas tenue de cotiser sur le montant des indemnites par elle versees aux fonctionnaires mis a sa disposition, declare que ces derniers doivent etre tenus pour n'avoir eu qu'une seule activite au service de leur administration sans s'expliquer sur les moyens de l'urssaf qui faisait valoir que l'association etait un organisme prive regi par la loi du 1 er juillet 1961, […] de tels elements etant de nature a etablir l'existence d 'une activite accessoire ou assimilee au sens de l'article 2 du decret du 17 aout 1950.
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Ayant releve qu'une personne exercant, en dehors de sa profession salariee de directeur d'un laboratoire municipal, celle d'expert chimiste, avait ete imposee chaque annee pour des revenus eleves du fait de cette activite independante et que l'importance meme de ces revenus montrait qu'elle tirait de cette activite accessoire des moyens normaux d'existence et qu'elle y consacrait le temps moyen qu'elle requerait, les juges d'appel justifient legalement leur decision declarant qu'elle etait redevable du chef de ladite activite des cotisations d'allocations familiales pour la periode anterieure a l'application du decret du 27 decembre 1956.
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- Directeur de laboratoire effectuant des expertises·
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[…] indemnites par elle versees aux fonctionnaires mis a sa disposition retient que ces derniers n 'exercent pas deux activites , […] qui les avait non pas places dans la situation de detachement prevue par le statut de la fonction publique mais mis a la disposition d'un organisme prive sans s 'expliquer sur les moyens de l'urssaf qui faisait valoir que l 'association etait un organisme prive regi par la loi du 1 er juillet 1901 que les fonctionnaires qu'elle employait n'avaient pas fait l 'objet de detachements officiels et qu'outre leur traitement ils percevaient des indemnites complementaires que l'association leur versait directement en tant qu'employeur pour tenir compte des sujetions qui leur etaient imposees et en contrepartie du travail accessoire […]
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- Activité accessoire·
- Fonctionnaires et agents publics·
- Décret du 17 aout 1950·
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- Sécurité sociale·
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- Association·
- Assujettis
[…] Mais attendu que la cour d'appel, appréciant les éléments de fait qui lui étaient soumis, a constaté que l'activité de coiffure-parfumerie exercée par la société Jaffry constituait son activité principale, celle de maroquinerie n'étant qu'une activité accessoire, sans aucune autonomie ; qu'elle en a déduit à bon droit que M lle X… relevait de la convention collective de la coiffure ;
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- Conventions collectives·
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- Coiffure·
- Maroquinerie·
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- Magasin
C'est par une dérogation qui ne peut être étendue aux fonctionnaires qui exercent leur activité accessoire au profit d'une personne morale de droit privé que le décret du 16 avril 1968 modifiant le décret du 17 août 1950 a exclu de l'assiette des cotisations les sommes reçues par eux de l'Etat, d'un département, […] Attendu que selon les deux derniers de ces textes, les employeurs pour le compte desquels les travailleurs beneficiaires d'une organisation speciale exercent a titre accessoire une activite salariee ou assimilee relevant du regime general de la securite sociale sont redevables des cotisations mises a la charge des employeurs par la reglementation en vigueur ;
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- Activité accessoire·
- Modification par le décret du 16 avril 1968·
- Fonctionnaires et agents publics·
- Personnel des cantines scolaires·
- Arrêté du 16 juin 1970·
- Décret du 17 août 1950·
- Personnes assujetties·
- 1) sécurité sociale·
- 2) sécurité sociale
° l'exercice d'une activite accessoire ne met pas obstacle au droit d'un co-heritier de reclamer l'attribution preferentielle d'une exploitation agricole sur laquelle il a habite et a la culture de laquelle il a participe effectivement. ° on ne saurait pretendre que c'est a tort qu'un arret a fait beneficier un co-heritier de l'attribution preferentielle d'un domaine rural, bien que les defendeurs aient fait valoir que celle-ci n'etait demandee qu'a des fins speculatives, des lors que la cour d'appel a considere que l'intention speculative pretee au demandeur n'etait qu'une pure eventualite, et qu'ayant admis que cette intention n'etait pas etablie, […]
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- Participation effective à la culture·
- Absence d'intention speculative·
- Domaine situe pres d'une ville·
- Attribution preferentielle·
- Domaine rural·
- ° succession·
- Conditions·
- Attribution préférentielle·
- Culture
COUR DE CASSATION, CHAMBRE CIVILE 2, du 6 mai 1960, Publié au bulletin
[…] Attendu que le pourvoi reproche a la commission regionale d'appel d'avoir fait droit a l'opposition de hurtaud, alors, d'une part, qu'il s'agissait de l'exercice d'une activite accessoire, prevue par l'article 153 du decret du 8 juin 1946 et distincte de la profession agricole, alors, d'autre part, que l'assimilation de l'interesse a une sorte de salarie d'une cooperative ayant le caractere agricole, n'est assortie d'aucune justification, alors, enfin, que la decision attaquee ne permet pas de rattacher l'activite professionnelle envisagee a un regime de securite sociale;
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- Sécurité sociale-prestations familiales·
- Travailleurs independants·
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- Coopérative·
- Laiterie·
- Ramassage du lait·
- Exploitation·
- Vache laitière·
- Commission
Commentaires
Gérard Dériot attire l'attention de M. le ministre de l'équipement, des transports et du logement sur l'obligation nouvelle faite aux artisans taxis qui souhaitent exercer accessoirement l'activité de messagerie d'être inscrits au registre des transporteurs et des loueurs à la préfecture de région ou d'effectuer un stage, d'une durée de dix jours, portant sur la réglementation spécifique, la gestion et l'exploitation d'une entreprise de transport routier. […] La messagerie constitue un précieux supplément d'activité pour les artisans taxis, tout particulièrement pour ceux qui travaillent en zone rurale et dont la clientèle se raréfie. […]
Lire la suite…Concernant les activités publiques accessoires, ce texte interdit à tout fonctionnaire ou agent public d'occuper plus d'un emploi public. […] Dans une décision récente, le Conseil d'Etat a même admis qu'une activité de secrétaire de mairie à raison de 22 heures par semaine, exercée par un maître auxiliaire, ne constituait pas un emploi public au sens du décret - loi de 1936 (C.E., 20 mai 1994, M. […]
Lire la suite…Or, la Fédération française des taxis de province craint que l'application stricte de ce décret, alors que les artisans taxis ont actuellement la possibilité d'effectuer du transport de colis dans leur activité selon l'instruction fiscale du 21 avril 1992 (lorsqu'il s'agit d'une activité de messagerie accessoire réalisée avec leur véhicule et dont les recettes correspondantes représentent moins de 30 % de leurs recettes annuelles TTC ou moins de 50 000 francs TTC), mette fin à la situation actuelle. […] Cette activité, très diverse puisqu'elle va du transport de bagages confié par des compagnies d'aviation, au transport de plis, […]
Lire la suite…Contexte Vous souhaitez recruter un fonctionnaire d'un autre organisme public afin d'exercer une activité accessoire pour le compte de votre collectivité. […]
Lire la suite…Contexte Vous souhaitez recruter un fonctionnaire d'un autre organisme public afin d'exercer une activité accessoire pour le compte de votre collectivité. […]
Lire la suite…Autrement dit, un employe de la SNCF qui aurait exerce une activite accessoire en dehors de son occupation principale a la SNCF se verra, lors du versement des prestations de retraite, imputer par les caisses de prevoyance et de retraite de la SNCF le montant de la prestation dont il est titulaire au titre de son activite accessoire. […] Sans vouloir mettre en cause cette reglementation specifique, il lui demande s'il ne serait pas possible d'envisager une meilleure information du personnel de la SNCF en activite, […]
Lire la suite…Mme Louise Morel attire l'attention de M. le ministre de la fonction publique, de la simplification et de la transformation de l'action publique, sur le cumul des fonctions d'agent publics avec certaines activités accessoires. […] En effet, en vertu de l'article L. 123-7 du code de la fonction publique, un agent public peut être autorisé par l'autorité hiérarchique dont il relève à exercer une activité à titre accessoire sous réserve qu'elle figure sur la liste prévue par à l'article 11 du décret n° 2020-69 du 30 janvier 2020 relatif aux contrôles déontologiques dans la fonction publique. […] Dans un contexte d'inflation et de baisse du pouvoir d'achat des Français, […]
Lire la suite…Lois et règlements
Article D171-11 du Code de la sécurité sociale
Les dispositions des articles D. 171-3 à D. 171-9 ne sont pas applicables aux fonctionnaires titulaires et stagiaires de l'Etat et aux agents permanents des collectivités locales ne relevant pas, au titre de leur activité principale, des dispositions du livre IV du présent code, lorsqu'ils exercent une activité accessoire au service de l'Etat, d'un département, d'une commune ou d'un établissement public.
Lire la suite…Article 12 du Décret n° 2020-69 du 30 janvier 2020 relatif aux contrôles déontologiques dans la fonction publique
Préalablement à l'exercice de toute activité accessoire soumise à autorisation, l'intéressé adresse à l'autorité hiérarchique dont il relève, qui lui en accuse réception, une demande écrite qui comprend au moins les informations suivantes :
Lire la suite…Article 4 du Décret n°2007-658 du 2 mai 2007 relatif au cumul d'activités des fonctionnaires, des agents non titulaires de droit public et des ouvriers des établissements industriels de l'Etat
Le cumul d'une activité exercée à titre accessoire mentionnée aux articles 2 et 3 avec une activité exercée à titre principal est subordonné à la délivrance d'une autorisation par l'autorité dont relève l'agent intéressé.
Lire la suite…Article 5 du Décret n°2007-658 du 2 mai 2007 relatif au cumul d'activités des fonctionnaires, des agents non titulaires de droit public et des ouvriers des établissements industriels de l'Etat
[…] Toute autre information de nature à éclairer l'autorité mentionnée au premier alinéa sur l'activité accessoire envisagée peut figurer dans cette demande à l'initiative de l'agent.L'autorité peut lui demander des informations complémentaires.
Lire la suite…Article 6 du Décret n°2007-658 du 2 mai 2007 relatif au cumul d'activités des fonctionnaires, des agents non titulaires de droit public et des ouvriers des établissements industriels de l'Etat
[…] En l'absence de décision expresse écrite contraire dans le délai de réponse mentionné aux premier et deuxième alinéas, l'intéressé est réputé autorisé à exercer l'activité accessoire. […]
Lire la suite…Article 10 du Décret n° 2020-69 du 30 janvier 2020 relatif aux contrôles déontologiques dans la fonction publique
Sous réserve des interdictions prévues aux 2° à 4° du I de l'article 25 septies de la loi du 13 juillet 1983 susvisée et de celles prévues par le présent décret, l'agent peut être autorisé par l'autorité hiérarchique dont il relève à cumuler une activité accessoire avec ses fonctions. Cette activité ne doit pas porter atteinte au fonctionnement normal, à l'indépendance ou à la neutralité du service ni placer l'intéressé en situation de méconnaître l'article 432-12 du code pénal.
Lire la suite…Article 8 du Décret n° 2017-105 du 27 janvier 2017 relatif à l'exercice d'activités privées par des agents publics et certains agents contractuels de droit privé ayant cessé leurs fonctions, aux cumuls d'activités et à la commission de déontologie de la fonction publiqueAbrogé
Préalablement à l'exercice de toute activité accessoire soumise à autorisation, l'intéressé adresse à l'autorité dont il relève, qui lui en accuse réception, une demande écrite qui comprend les informations suivantes :
Lire la suite…Article R411-2 du Code de la recherche
L'agent qui envisage d'exercer une activité accessoire présente une déclaration écrite à l'autorité hiérarchique dont il relève, au plus tard quinze jours avant le début de cette activité. […]
Lire la suite…Article 8 du Décret n°2007-658 du 2 mai 2007 relatif au cumul d'activités des fonctionnaires, des agents non titulaires de droit public et des ouvriers des établissements industriels de l'Etat
L'autorité dont relève l'agent peut s'opposer à tout moment à la poursuite d'une activité dont l'exercice a été autorisé, dès lors que l'intérêt du service le justifie, que les informations sur le fondement desquelles l'autorisation a été donnée apparaissent erronées ou que l'activité en cause ne revêt plus un caractère accessoire.
Lire la suite…Article 1 du Décret n°2007-658 du 2 mai 2007 relatif au cumul d'activités des fonctionnaires, des agents non titulaires de droit public et des ouvriers des établissements industriels de l'Etat
[…] les fonctionnaires, les agents non titulaires de droit public et les ouvriers régis par le régime des pensions des établissements industriels de l'Etat peuvent être autorisés à cumuler une activité accessoire à leur activité principale, sous réserve que cette activité ne porte pas atteinte au fonctionnement normal, à l'indépendance ou à la neutralité du service. […]
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Cette règle d'interdiction ne s'applique pas lorsque l'activité concernée par un cumul présente les caractères d'une activité accessoire non assimilable à un emploi dans les conditions précisées par la jurisprudence. […] En cas de cumul d'un emploi public avec une activité accessoire, dans une collectivité publique, le code de la sécurité sociale spécifie, par dérogation aux mécanismes applicables en cas de cumul d'activités privées salariées ou assimilées relevant du régime général de la sécurité sociale, […]
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