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Lois et règlements
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Absence de droit d'occupation

Décisions

Cour de cassation, Chambre civile 2, 16 mai 2019, 18-16.934, Publié au bulletinCassation

Le juge de l'exécution, après avoir annulé la mesure d'exécution, ne peut rejeter la demande de réintégration pour un motif tiré de l'absence de droit d'occupation de la personne expulsée […] CASSE ET ANNULE, en toutes ses dispositions, l'arrêt rendu le 13 février 2018, entre les parties, par la cour d'appel de Reims ; remet, en conséquence, la cause et les parties dans l'état où elles se trouvaient avant ledit arrêt et, pour être fait droit, les renvoie devant la cour d'appel de Nancy ;

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Cour de cassation, Chambre civile 3, 15 septembre 2016, 15-20.514, InéditRejet

[…] Attendu que la commune de Romaneche-Thorins fait grief à l'arrêt d'accueillir cette demande, alors, selon le moyen, que, sauf stipulation contraire, la vente d'un immeuble s'entend de celle d'un immeuble libre en l'absence de droit d'occupation opposable à l'acquéreur ; qu'en statuant comme elle l'a fait, sans constater que la commune avait précisé que son offre d'achat portait sur un immeuble occupé ou que les occupants étaient titulaires d'un droit d'occupation opposable à l'acquéreur, la cour d'appel a privé son arrêt de base légale au regard des articles 1134, 1582, 1583 et 1614 du code civil ;

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Cour Administrative d'Appel de Marseille, 7ème chambre - formation à 3, 17 janvier 2008, 06MA03235, Inédit au recueil LebonRejet

[…] Vu la requête, enregistrée au greffe de la Cour administrative d'appel de Marseille le 21 novembre 2006 sous le neeeeeeeeeeee, présentée par M. Ludovic X, demeurant … ; M. Ludovic X fait appel du jugement n° 0406504 en date du 9 mai 2006 par lequel le Tribunal administratif de Marseille, sur requête du préfet des Bouches du Rhône, a condamné son père M. Louis X à évacuer et à démolir la construction située sur le domaine public maritime qu'il occupait à l'anse de la Verrerie à Marseille (13008) et à remettre les lieux dans leur état primitif, à l'exception de la dalle en béton, et ceci dans un délai de quatre-vingt-dix jours à compter de la notification de la décision, sous peine d'une astreinte de 50 euros par jour de retard ;

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Cour d'appel de Poitiers, 2e chambre, 4 mars 2024, n° 24/00219Infirmation

[…] ' Lorsque les lieux sont occupés par un tiers en vertu d'un droit opposable au débiteur, l'huissier de justice ne peut y pénétrer que sur autorisation préalable du juge de l'exécution, à défaut d'accord de l'occupant.'

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Cour d'appel de Rouen, Chambre de la proximite, 23 mai 2024, n° 23/02278Confirmation

[…] Cette fin de non-recevoir ne peut davantage être accueillie, puisque l'intéressé a bien qualité et intérêt à agir en réintégration en tant qu'ancienne occupante des lieux, étant précisé qu'à l'issue de l'arrêt rendu par la Cour de cassation, elle en a été expulsée sans titre. Les moyens soulevés pour s'opposer à la demande concernent en réalité le fond du droit.

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Cour d'appel de Chambéry, 2ème chambre, 5 juillet 2018, n° 17/02401

[…] La communauté d'agglomération Chambéry Métropole Coeur des Bauges est propriétaire d'une parcelle de terrain de 1798 m², cadastrée […] à Chambéry, sur laquelle elle a fait constater, par acte d'huissier de justice en date du 21 juillet 2017, une occupation par des gens du voyage. […] Avant dire droit,

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Cour de cassation, Chambre civile 3, 11 février 2014, 12-27.021, InéditRejet

[…] Attendu qu'ayant constaté que M me X… occupait le domaine de Plaisance en exécution de la convention d'occupation dont elle bénéficiait depuis le 14 janvier 2011 moyennant une indemnité mensuelle qu'elle justifiait avoir réglée, et relevé que cette convention, […] Il est fait grief à l'arrêt attaqué D'AVOIR dit que Madame Anne-Marie et Monsieur Louis Z… étaient irrecevables en leur demande tendant à voir dire Madame B… occupante sans droit ni titre, et à prononcer son expulsion ; […] la valeur d'un titre autorisant Madame B… à occuper les locaux litigieux, et ne pouvait donc justifier l'existence d'une contestation sérieuse opposée à l'absence de titre d'occupation de Madame B… ; […]

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Tribunal administratif de Grenoble, 4 août 2022, n° 2204541Rejet

[…] cette compétence ressortissant de la compétence du préfet, l'absence de réponse à ses observations et l'absence de motivation en droit dans le courrier initial qui lui a été adressé portant mise en demeure, l'irrégularité de la procédure faute de procédure préalable régulièrement menée avant l'édiction de l'arrêté et de consultation de la commission administrative municipale des débits de boisson, la circonstance que le lien avec le défaut de terrasse, ce qu'il conteste, ne justifie pas la restriction d'horaires, la circonstance qu'il ait payé régulièrement les redevances relatives à la terrasse justifie l'existence d'un droit d'occupation du domaine public, […]

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Cour d'appel d'Aix-en-Provence, 1ère chambre c, 20 décembre 2018, n° 17/20211Confirmation

[…] X afin de le voir déclarer occupant sans droit ni titre et ordonner son expulsion. […] — l'absence de production d'un bail d'habitation,

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Cour d'appel de Paris, Pôle 4 - chambre 3, 30 novembre 2017, n° 15/04704Confirmation

[…] — la constatation de l'occupation des lieux sans droit ni titre par MM X et Z Y, […] — une indemnité mensuelle d'occupation égale au montant des loyers et charges normalement dus en l'absence de résiliation du bail,

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Commentaires

Annulation d'une mesure d'expulsion de terres agricoles
lemondedudroit.fr · 29 mai 2019

Le juge de l'exécution, après avoir annulé la mesure d'expulsion, ne peut rejeter la demande de réintégration pour un motif tiré de l'absence de droit d'occupation de la personne expulsée. […] de manière exclusive, des difficultés relatives aux titres exécutoires et des contestations qui s'élèvent à l'occasion de l'exécution forcée, même si elles portent sur le fond du droit, à moins qu'elles n'échappent à la compétence des juridictions de l'ordre judiciaire. […] En l'espèce, le juge de l'exécution, après avoir annulé la mesure d'expulsion, […]

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Annulation d'une mesure d'expulsion : précisions sur la compétence exclusive du JEX et l'étendue de ses pouvoirs #BrèveAccès limité
Lexis Veille · 17 mai 2019

Exécution forcéeAccès limité
Flash Defrénois · 27 mai 2019

Annulation d'une mesure d'expulsion de terres agricoles
lemondedudroit.fr · 2 août 2024

Le juge de l'exécution, après avoir annulé la mesure d'expulsion, ne peut rejeter la demande de réintégration pour un motif tiré de l'absence de droit d'occupation de la personne expulsée. Sur le fondement d'un protocole d'accord transactionnel homologué par le président d'un tribunal paritaire des baux ruraux, une occupante s'est vue délivrer une sommation de déguerpir de parcelles de terrain agricole.

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Conséquences de l'annulation d'une procédure d'exécution et limites à la compétence du juge de l'exécutionAccès limité
Claude Brenner · Gazette du Palais · 10 décembre 2019

LE MONDE DU DROIT : le magazine des professions juridiques
lemondedudroit.fr · 2 août 2024

Annulation d'une mesure d'expulsion de terres agricoles Le juge de l'exécution, après avoir annulé la mesure d'expulsion, ne peut rejeter la demande de réintégration pour un motif tiré de l'absence de droit d'occupation de la personne expulsée. Sur le (...) Lire la suite... Surendettement : possibilité d'appel-nullité Lorsqu'une vente forcée a été décidée par le juge de l'exécution dans le cadre d'une saisie immobilière, l'appel peut être considéré irrecevable. Mme W. est propriétaire d'un appartement. Le (...) Lire la suite...

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Le juge de l’execution doit statuer sur la difficulte d’execution qui lui est soumise.
Me Raymond Auteville · consultation.avocat.fr · 8 juin 2019

Mme D. les a assignés devant un juge de l'exécution en nullité de la sommation et du procès-verbal et en restitution de la jouissance des parcelles, en soutenant qu'ils ne disposaient pas d'un titre permettant son expulsion ; La cour d'appel de Reims a fait droit l à la demande de Mme D. mais a rejeté la demande de restitution de la jouissance des parcelles, au motif que celle-ci Mme D. ne justifie pas d'un titre d'occupation toujours valable lui permettant de réintégrer les lieux dont elle a été illégalement expulsée . […] La Cour de Cassation a fait droit au pourvoi ,au visa de l'article L. 213-6 du code de l'organisation judiciaire ,qui dispose que le juge de l'exécution connaît, […]

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Contestation d’une mesure d’expulsion : rappel de l’étendue des pouvoirs du JEXAccès limité
Juliette Blanchet · Actualités du Droit · 21 mai 2019

Rappel de l’étendue des pouvoirs du JEX
www.doradoavocat.com

Selon l'alinéa 1er de l'article L. 213-6 du Code de l'organisation judiciaire, « le juge de l'exécution connaît, de manière exclusive, des difficultés relatives aux titres exécutoires et des contestations qui s'élèvent à l'occasion de l'exécution forcée, même si elles portent sur le fond du droit à moins qu'elles n'échappent à la compétence des juridictions de l'ordre judiciaire ». […] Sur le fondement d'un protocole d'accord transactionnel homologué par un président d'un tribunal des baux ruraux, des propriétaires délivrent une sommation de déguerpir de parcelles de terrains agricoles à l'occupante de ces terrains. […]

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Rappel de l’étendue des pouvoirs du JEX
www.robin-avocats.fr

Selon l'alinéa 1er de l'article L. 213-6 du Code de l'organisation judiciaire, « le juge de l'exécution connaît, de manière exclusive, des difficultés relatives aux titres exécutoires et des contestations qui s'élèvent à l'occasion de l'exécution forcée, même si elles portent sur le fond du droit à moins qu'elles n'échappent à la compétence des juridictions de l'ordre judiciaire ». […] Sur le fondement d'un protocole d'accord transactionnel homologué par un président d'un tribunal des baux ruraux, des propriétaires délivrent une sommation de déguerpir de parcelles de terrains agricoles à l'occupante de ces terrains. […]

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Lois et règlements

Article L145-28 du Code de commerce
Version depuis le 1 janvier 2020 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de commerce
    • Partie législative
    • LIVRE Ier : Du commerce en général
  2. TITRE IV : Du fonds de commerce
  3. Chapitre V : Du bail commercial
  4. Section 4 : Du refus de renouvellement

Aucun locataire pouvant prétendre à une indemnité d'éviction ne peut être obligé de quitter les lieux avant de l'avoir reçue. Jusqu'au paiement de cette indemnité, il a droit au maintien dans les lieux aux conditions et clauses du contrat de bail expiré. Toutefois, l'indemnité d'occupation est déterminée conformément aux dispositions des sections 6 et 7, compte tenu de tous éléments d'appréciation.

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Article L143-1 du Code rural et de la pêche maritime
Version depuis le 9 décembre 2020 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code rural et de la pêche maritime
    • Partie législative
    • Livre Ier : Aménagement et équipement de l'espace rural
  2. Titre IV : Les sociétés d'aménagement foncier et d'établissement rural
  3. Chapitre III : Droit de préemption
  4. Section 1 : Objet et champ d'application

[…] En l'absence d'un document d'urbanisme, sont également regardés comme terrains à vocation agricole les terrains situés dans les secteurs ou parties non encore urbanisés des communes, à l'exclusion des bois et forêts. Ce droit de préemption peut également être exercé en cas d'aliénation à titre onéreux de bâtiments d'habitation faisant partie d'une exploitation agricole. […]

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Article 21 de la Loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires. Loi dite loi Le Pors.Abrogé
Version du 19 décembre 2021 au 1 mars 2022
  1. Loi n° 83-634 du 13 juillet 1983

I.- Les fonctionnaires ont droit à : […] II.- Les fonctionnaires en activité bénéficient d'autorisations spéciales d'absence liées à la parentalité, à l'annonce d'une pathologie chronique nécessitant un apprentissage thérapeutique ou

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Article 1400 du Code général des impôts
Version depuis le 2 mars 2017 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code général des impôts, CGI
    • Livre premier : Assiette et liquidation de l'impôt
    • Deuxième Partie : Impositions perçues au profit des collectivités locales et de divers organismes
    • Titre premier : Impositions communales
    • Chapitre premier : Impôts directs et taxes assimilées
  2. Section II : Taxes foncières
  3. III : Dispositions communes aux taxes foncières sur les propriétés bâties et non bâties
  4. B : Débiteur de l'impôt

II. – Lorsqu'un immeuble est grevé d'usufruit ou loué soit par bail emphytéotique, soit par bail à construction, soit par bail réel solidaire, soit par bail à réhabilitation ou fait l'objet d'une autorisation d'occupation temporaire du domaine public constitutive d'un droit réel, la taxe foncière est établie au nom de l'usufruitier, de l'emphytéote, du preneur à bail à construction ou à réhabilitation, du preneur du bail réel solidaire

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Article 38 de la Loi n° 2007-290 du 5 mars 2007 instituant le droit au logement opposable et portant diverses mesures en faveur de la cohésion sociale (1).
Version depuis le 29 juillet 2023 · En vigueur aujourd'hui
  1. Loi n° 2007-290 du 5 mars 2007

Lorsque le propriétaire ne peut apporter la preuve de son droit en raison de l'occupation, le représentant de l'Etat dans le département sollicite, dans un délai de soixante-douze heures, l'administration fiscale pour établir ce droit.

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Article R351-17 du Code de la construction et de l'habitationAbrogé
Version du 1 janvier 2006 au 1 septembre 2019
  1. ···
    • Code de la construction et de l'habitation
    • Partie réglementaire
    • Livre III : Aides diverses à la construction d'habitations et à l'amélioration de l'habitat - Aide personnalisée au logement
    • Titre V : Aide personnalisée au logement - Fonds national d'aide au logement
  2. Chapitre Ier : Dispositions générales
  3. Section 1 : Aide personnalisée
  4. Sous-section 3 : Conditions particulières

Toutefois, en cas de séparation légale ou de fait des conjoints entraînant la création de deux foyers distincts et l'occupation de deux résidences principales constatées par l'organisme payeur lors de l'ouverture du droit ou du début de la période de paiement, l'aide personnalisée peut être accordée à chacun des conjoints, même si l'autre conjoint bénéficie de l'aide personnalisée ou de l'allocation de logement.

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Article R2123-3 du Code général des collectivités territoriales
Version depuis le 1 octobre 2003 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code général des collectivités territoriales
    • Partie réglementaire
    • DEUXIEME PARTIE : LA COMMUNE
    • LIVRE Ier : ORGANISATION DE LA COMMUNE
    • TITRE II : ORGANES DE LA COMMUNE
    • CHAPITRE III : Conditions d'exercice des mandats municipaux
  2. Section 1 : Garanties accordées aux titulaires de mandats municipaux
  3. Sous-section 1 : Garanties accordées dans l'exercice du mandat
  4. Paragraphe 2 : Crédit d'heures

Afin de bénéficier du crédit d'heures prévu à l'article L. 2123-2, l'élu membre d'un conseil municipal informe son employeur par écrit trois jours au moins avant son absence en précisant la date et la durée de l'absence envisagée ainsi que la durée du crédit d'heures à laquelle il a encore droit au titre du trimestre en cours.

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Article L353-15-2 du Code de la construction et de l'habitation
Version depuis le 1 septembre 2019 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de la construction et de l'habitation
    • Partie législative
    • Livre III : Aides diverses à la construction d'habitations et à l'amélioration de l'habitat - Aide personnalisée au logement
  2. Titre V : Conventions d'aide personnalisée au logement
  3. Chapitre III : Régime juridique des logements locatifs conventionnés
  4. Section 2 : Dispositions particulières applicables à certains logements conventionnés

des dispositions de l'article 6-2 de la loi n° 90-449 du 31 mai 1990 visant à la mise en oeuvre du droit au logement. En l'absence de dette locative, le protocole prévoit que l'occupant s'engage à payer régulièrement l'indemnité d'occupation et les charges fixées dans la décision judiciaire. Ce protocole est transmis pour information à l'organisme payeur mentionné à l'article L. 824-2 du présent code.

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Article L2122-1 du Code général de la propriété des personnes publiques
Version depuis le 21 avril 2017 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code général de la propriété des personnes publiques
    • Partie législative
    • DEUXIÈME PARTIE : GESTION
    • LIVRE Ier : BIENS RELEVANT DU DOMAINE PUBLIC
  2. TITRE II : UTILISATION DU DOMAINE PUBLIC
  3. Chapitre II : Utilisation compatible avec l'affectation
  4. Section 1 : Règles générales d'occupation

Nul ne peut, sans disposer d'un titre l'y habilitant, occuper une dépendance du domaine public d'une personne publique mentionnée à l'article L. 1 ou l'utiliser dans des limites dépassant le droit d'usage qui appartient à tous.

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Article L1311-5 du Code général des collectivités territoriales
Version depuis le 1 avril 2019 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code général des collectivités territoriales
    • Partie législative
    • PREMIÈRE PARTIE : DISPOSITIONS GÉNÉRALES
    • LIVRE III : BIENS DES COLLECTIVITÉS TERRITORIALES, DE LEURS ÉTABLISSEMENTS ET DE LEURS GROUPEMENTS
  2. TITRE Ier : RÉGIME GÉNÉRAL
  3. CHAPITRE UNIQUE
  4. Section 2 : Autorisation d'occupation du domaine public constitutive de droits réels

I. – Les collectivités territoriales peuvent délivrer sur leur domaine public des autorisations d'occupation temporaire constitutives de droits réels en vue de la réalisation d'une opération d'intérêt général relevant de leur compétence. Le titulaire de ce titre possède un droit réel sur les ouvrages, constructions et installations de caractère immobilier qu'il réalise pour l'exercice de cette activité.

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