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Charge de la preuve en matière de nationalité

Décisions

Cour de Cassation, Chambre civile 1, du 12 octobre 1999, 97-20.273, Publié au bulletinCassation

Méconnaît l'article 30 du Code civil, aux termes duquel la charge de la preuve, en matière de nationalité française, incombe à celui dont la nationalité est en cause, la cour d'appel qui décide qu'une personne née en Algérie ne s'est pas vu conférer la nationalité algérienne à la suite de l'indépendance, cette attribution dépendant de la situation du père de l'enfant, alors qu'elle constatait qu'aucun acte d'état civil concernant le père de l'intéressé n'était produit.

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Cour de Cassation, Chambre civile 1, du 5 avril 1993, 91-13.711, Publié au bulletinCassation

La charge de la preuve, en matière de nationalité, incombe à celui qui conteste la qualité de Français à un individu titulaire d'un certificat de nationalité française. […] Il s'ensuit qu'une cour d'appel ne peut annuler un certificat de nationalité française alors qu'il ne résulte pas de ses constatations la preuve que l'intéressé ait personnellement apposé sa signature sur la déclaration d'option.

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Cour de cassation, Chambre civile 1, 9 novembre 2022, 21-50.037, InéditCassation

[…] alors « qu'aux termes de l'article 30 du code civil, la charge de la preuve, en matière de nationalité française, incombe à celui dont la nationalité est en cause. Toutefois, cette charge incombe à celui qui conteste la qualité de Français à un individu titulaire d'un certificat de nationalité française délivré conformément aux articles 31 et suivants ; que, par conséquent, la personne dépourvue de certificat, qui revendique la qualité de Français à raison de sa filiation doit rapporter la preuve de la nationalité française de son parent, preuve ne pouvant découler que de l'ensemble des pièces nécessaires à la démonstration et non du certificat de nationalité française délivré au parent; […]

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Cour de cassation, Chambre civile 1, 29 février 2012, 10-25.568, InéditRejet

[…] alors, selon le moyen, que la charge de la preuve en matière de nationalité française incombe à celui qui conteste la qualité de français à un individu titulaire d'un certificat de nationalité française délivré conformément aux articles 31 et suivants du code civil ; que la cour d'appel, […] que l'acte de naissance qu'elle produisait était apocryphe et qui a ajouté qu'elle n'établissait pas sa filiation à l'égard de son prétendu père et ne contestait pas utilement le jugement dont elle était appelante, a fait peser sur Vahida X… la charge de prouver sa nationalité française, inversant ainsi la charge de la preuve en violation de l'article 30 du code civil ;

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Cour de cassation, Chambre civile 1, 29 février 2012, 10-25.565, InéditRejet

[…] Shoeb X… fait grief à l'arrêt de constater son extranéité, alors, selon le moyen, que la charge de la preuve en matière de nationalité française incombe à celui qui conteste la qualité de français à un individu titulaire d'un certificat de nationalité française délivré conformément aux articles 31 et suivants du code civil ; que la cour d'appel qui a constaté que M. […] Shoeb X… la charge de prouver sa nationalité française, inversant ainsi la charge de la preuve en violation de l'article 30 du code civil ;

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Cour de cassation, Chambre civile 1, 29 février 2012, 10-25.566, InéditRejet

[…] alors, selon le moyen, que la charge de la preuve en matière de nationalité française incombe à celui qui conteste la qualité de français à un individu titulaire d'un certificat de nationalité française délivré conformément aux articles 31 et suivants du code civil ; […] que l'acte de naissance qu'elle produisait était apocryphe et qui a ajouté qu'elle n'établissait pas sa filiation à l'égard de son prétendu père et ne contestait pas utilement le jugement dont elle était appelante, a fait peser sur Zénab X… la charge de prouver sa nationalité française, inversant ainsi la charge de la preuve en violation de l'article 30 du code civil ;

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Cour de cassation, Chambre civile 1, 29 février 2012, 10-25.564, InéditRejet

[…] Moïse X… fait grief à l'arrêt de constater son extranéité, alors, selon le moyen, que la charge de la preuve en matière de nationalité française incombe à celui qui conteste la qualité de français à un individu titulaire d'un certificat de nationalité française délivré conformément aux articles 31 et suivants du code civil ; […] que l'acte de naissance qu'il produisait était apocryphe et qui a ajouté qu'il n'établissait pas sa filiation à l'égard de son prétendu père, et ne contestait pas utilement le jugement dont il était appelant, a fait peser sur Moïse X… la charge de prouver sa nationalité française, inversant ainsi la charge de la preuve en violation de l'article 30 du code civil ;

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Cour de cassation, Chambre civile 1, 29 février 2012, 10-25.567, InéditRejet

[…] alors, selon le moyen, que la charge de la preuve en matière de nationalité française incombe à celui qui conteste la qualité de français à un individu titulaire d'un certificat de nationalité française délivré conformément aux articles 31 et suivants du code civil ; […] que l'acte de naissance qu'elle produisait était apocryphe et qui a ajouté qu'elle n'établissait pas sa filiation à l'égard de son prétendu père, et ne contestait pas utilement le jugement dont elle était appelante, a fait peser sur Tasnime X… la charge de prouver sa nationalité française, inversant ainsi la charge de la preuve en violation de l'article 30 du code civil ;

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Cour de cassation, Chambre civile 1, 2 septembre 2020, 19-15.111, InéditRejet

[…] en matière de nationalité, incombe à celui qui conteste la qualité de Français à un individu titulaire d'un certificat de nationalité française ; qu'après avoir constaté que M. P… S… était titulaire d'un certificat de nationalité française délivré le 25 juillet 2001 par le greffier en chef du tribunal d'instance de Mulhouse, la cour d'appel a considéré que M. D… S… ne rapportait pas la preuve que son père ait conservé la nationalité française lors de l'accession du Sénégal à l'indépendance le 20 juin 1960 en ayant établi à cette date sa résidence hors de l'un des états de la communauté ; qu'en statuant ainsi, […] la cour d'appel a inversé la charge de la preuve et violé l'article 30, […]

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Cour de cassation, Chambre civile 1, 24 octobre 2012, 11-21.364, InéditRejet

[…] 1°/ que la charge de la preuve, en matière de nationalité, incombe à celui qui conteste la qualité de français à un individu titulaire d'un certificat de nationalité ; qu'en l'espèce, […] née en France est établie à l'égard de parents eux-mêmes nés en France » ; qu'il appartenait dès lors au Ministère public d'apporter la preuve de ce que les affirmations contenue dans le certificat de nationalité était erronées, […] qu'en se contentant en l'espèce, pour retenir la prétendue extranéité de M me Y… d'affirmer que le « certificat ne tient pas compte des notions de statut de droit commun ou de droit local et ne renverse pas la charge de la preuve », la cour d'appel a violé l'article 30 du code civil ;

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Commentaires

[Brèves] Charge de la preuve en matière de nationalitéAccès limité
Lexbase · 22 septembre 2013

[Brèves] Rappel des principes gouvernant la charge de la preuve en matière de nationalitéAccès limité
Lexbase · 22 septembre 2013

Papiers D'Identité - Carte Nationale D'Identité Et Passeport - Renouvellement. Réglementation
M. Muet Pierre-Alain · Questions parlementaires · 26 octobre 2010

Malgré le décret du 18 mai 2010 « relatif à la simplification de la procédure de délivrance et de renouvellement de la carte nationale d'identité et du passeport », il semble que des difficultés subsistent quant à la preuve de la nationalité française du demandeur. Ce décret, qui devait simplifier les démarches administratives, n'aborde pas la question de la charge de la preuve. Or, d'après l'article 30 du code civil, « la charge de la preuve, en matière de nationalité française, incombe à celui dont la nationalité est en cause ». […] Il lui demande donc si le Gouvernement entend prendre un nouveau décret qui inverse la charge de la preuve en matière de nationalité. […]

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Situation des anciens naturalisés d'origine algérienne
Mme Monique Cerisier-ben Guiga, du group SOC, de la circonsciption: Français établis hors de France · Questions parlementaires · 28 avril 2005

[…] ministre de la justice, sur la situation qui est faite aux anciens naturalisés d'origine algérienne et à leurs descendants au regard de la nationalité française. […] de l'indépendance de ce pays. La preuve de l'accession au statut civil de droit commun antérieurement à la loi du 4 février 1919 sur l'accession des indigènes d'Algérie aux droits politiques s'effectue par la production d'un décret pris en application du sénatus-consulte du 14 juillet 1865 dont une attestation peut être délivrée par le ministère chargé des naturalisations. […] Toutefois, dans un souci de souplesse et afin de tenir compte des situations particulières, […]

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Renouvellement de la carte nationale d'identité des personnes réputées avoir perdu la nationalité française
Mme Christiane Demontès, du group SOC, de la circonsciption: Rhône · Questions parlementaires · 1 septembre 2005

Force est de constater que nombreuses sont les personnes qui, souhaitant renouveler leur carte nationale d'identité, se voient opposer une fin de non-recevoir car dans l'impossibilité de produire un certificat de nationalité française. […] Or, […] ministre de la justice fait connaître à l'honorable parlementaire qu'en vertu de l'article 30 du code civil, la charge de la preuve en matière de nationalité française incombe à celui dont la nationalité française est en cause. […] Dès lors, il appartient aux personnes originaires d'Algérie de rapporter la preuve de leur nationalité française de naissance puis de leur conservation de cette nationalité après l'indépendance de ce pays.

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Preuve de la nationalité française pour l'obtention d'une pension militaire de réversion
M. Marc Lauriol, du group RPR, de la circonsciption: Yvelines · Questions parlementaires · 1 novembre 1990

[…] française par ses père et mère, veuve d'un officier supérieur français décédé le 21 septembre 1990 qui, pour percevoir la pension militaire à laquelle elle a droit, ne parvient pas à prouver sa nationalité française. La nationalité française de son père n'étant pas contestée, la difficulté résulte du fait que le grand-père paternel était Français par naturalisation obtenue en 1922. […] En l'état de cette situation, il lui demande : 1° Pourquoi on complique à l'infini la preuve de la nationalité des Français d'origine, alors qu'un étranger marié à un Français peut, après six mois, […]

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Délais de délivrance des certificats de nationalité française …
Mme Claudine Lepage, du group SOCR, de la circonsciption: Français établis hors de France · Questions parlementaires · 22 mars 2018

Je souhaite revenir sur ces deux éléments qui sont très importants.Chaque situation est unique ; en effet, pour des questions de sécurité de l'état civil, les textes qui s'appliquent en matière de nationalité ne sont pas rétroactifs. […] prendre un certain temps.Par ailleurs, au sens de l'article 30 du code civil, la charge de la preuve en matière de nationalité repose sur celui qui s'en prévaut. […] Chaque situation étant unique, je le répète, le requérant se voit par conséquent chargé d'établir une liste de pièces personnalisée. […]

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CE, 25 févr. 1998, M. X c/ Ministre de l’Intérieur, no 149673Accès limité
Légibase · 26 avril 2010

Certificat de Nationalité Française
Me Alain Monkam · consultation.avocat.fr · 10 juillet 2025

Si vous pensez que vous ou bien vos enfants sont de nationalité française, n'hésitez pas à solliciter un certificat de nationalité française. […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°479074
Conclusions du rapporteur public · 17 décembre 2024

A donc été déterminée une liste de pièces que ces derniers peuvent produire pour justifier de leur nationalité, étant rappelé qu'aux termes de l'article 30 du code civil, […] Le II de l'article 5 du décret, qui envisage ensuite deux autres moyens de preuve 3 , s'achève par le recours, […] en premier lieu, que les articles 28 et 28-1 du code civil relatives aux mentions marginales sur l'acte de naissance ne 11 Le certificat de nationalité du père ne pouvait donc être pris en compte, et d'autant moins que le certificat de nationalité n'a qu'une valeur probatoire assez faible : il ne fait que renverser la charge de la preuve en matière de nationalité (voir l'article 30 du code civil) et, […]

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Lois et règlements

Article 30 du Code civil
Version depuis le 23 juillet 1993 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code civil
    • Livre Ier : Des personnes
  2. Titre Ier bis : De la nationalité française
  3. Chapitre VI : Du contentieux de la nationalité
  4. Section 2 : De la preuve de la nationalité devant les tribunaux judiciaires

La charge de la preuve, en matière de nationalité française, incombe à celui dont la nationalité est en cause. Toutefois, cette charge incombe à celui qui conteste la qualité de Français à un individu titulaire d'un certificat de nationalité française délivré conformément aux articles 31 et suivants.

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Article 138 du Code de la nationalité françaiseAbrogé
Version du 10 janvier 1973 au 23 juillet 1993
  1. Code de la nationalité française
  2. Titre VI : Du contentieux de la nationalité
  3. Chapitre III : De la preuve de la nationalité devant les tribunaux judiciaires

La charge de la preuve, en matière de nationalité française, incombe à celui dont la nationalité est en cause. Toutefois, cette charge incombe à celui qui conteste la qualité de Français à un individu titulaire d'un certificat de nationalité française délivré conformément aux articles 149 et suivants.

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Article 31 du Code civil
Version depuis le 1 janvier 2020 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code civil
    • Livre Ier : Des personnes
  2. Titre Ier bis : De la nationalité française
  3. Chapitre VI : Du contentieux de la nationalité
  4. Section 3 : Des certificats de nationalité française

Le directeur des services de greffe judiciaires du tribunal judiciaire a seul qualité pour délivrer un certificat de nationalité française à toute personne justifiant qu'elle a cette nationalité.

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Article L192 du Livre des procédures fiscales
Version depuis le 1 janvier 2019 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Livre des procédures fiscales
    • Partie législative
    • Première partie : Partie législative
  2. Titre III : Le contentieux de l'impôt
  3. Chapitre premier : Le contentieux de l'établissement de l'impôt et les dégrèvements d'office
  4. Charge et administration de la preuve

Lorsque l'une des commissions ou le comité mentionnés à l'article L. 59 ou le comité prévu à l'article L. 64 est saisi d'un litige ou d'une rectification, l'administration supporte la charge de la preuve en cas de réclamation, quel que soit l'avis rendu par la commission ou le comité.

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Article 21-7 du Code civil
Version depuis le 1 janvier 2020 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code civil
    • Livre Ier : Des personnes
    • Titre Ier bis : De la nationalité française
  2. Chapitre III : De l'acquisition de la nationalité française
  3. Section 1 : Des modes d'acquisition de la nationalité française
  4. Paragraphe 3 : Acquisition de la nationalité française à raison de la naissance et de la résidence en France

Les tribunaux judiciaires, les collectivités territoriales, les organismes et services publics, et notamment les établissements d'enseignement sont tenus d'informer le public, et en particulier les personnes auxquelles s'applique le premier alinéa, des dispositions en vigueur en matière de nationalité. Les conditions de cette information sont fixées par décret en Conseil d'Etat.

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Article 16 du Décret n°93-1362 du 30 décembre 1993 relatif aux déclarations de nationalité, aux décisions de naturalisation, de réintégration, de perte, de déchéance et de retrait de la nationalité française
Version depuis le 1 janvier 2020 · En vigueur aujourd'hui
  1. Décret n°93-1362 du 30 décembre 1993

1° Son acte de naissance ; 2° Un document officiel d'identité, ainsi qu'une photographie d'identité récente ; 3° Lorsqu'il a fait l'objet d'une adoption simple par une personne de nationalité française : -tous documents justifiant qu'il réside en France ou, à défaut, que l'adoptant de nationalité française a sa résidence habituelle à l'étranger ; -un document officiel d'identité de l'adoptant ;

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Article 52 du Décret n°93-1362 du 30 décembre 1993 relatif aux déclarations de nationalité, aux décisions de naturalisation, de réintégration, de perte, de déchéance et de retrait de la nationalité française
Version depuis le 1 janvier 2020 · En vigueur aujourd'hui
  1. Décret n°93-1362 du 30 décembre 1993

La preuve d'un décret de naturalisation ou de réintégration dans la nationalité française résulte de la production de l'ampliation de ce décret ou de la production de la copie intégrale de l'acte de naissance de l'intéressé ou de l'extrait de celui-ci avec indication de la filiation, […] délivrée par le ministre chargé des naturalisations à la demande de l'intéressé, […]

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Article 31-2 du Code civil
Version depuis le 1 janvier 2020 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code civil
    • Livre Ier : Des personnes
  2. Titre Ier bis : De la nationalité française
  3. Chapitre VI : Du contentieux de la nationalité
  4. Section 3 : Des certificats de nationalité française

Le certificat de nationalité indique, en se référant aux chapitres II, III, IV et VII du présent titre, la disposition légale en vertu de laquelle l'intéressé a la qualité de Français, ainsi que les documents qui ont permis de l'établir. Il fait foi jusqu'à preuve du contraire.

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Article 37 du Décret n°93-1362 du 30 décembre 1993 relatif aux déclarations de nationalité, aux décisions de naturalisation, de réintégration, de perte, de déchéance et de retrait de la nationalité française
Version depuis le 18 juillet 2025 · En vigueur aujourd'hui
  1. Décret n°93-1362 du 30 décembre 1993

[…] Un arrêté du ministre chargé des naturalisations définit les diplômes permettant de justifier d'un niveau égal ou supérieur au niveau requis. […]

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Article 28 du Code civil
Version depuis le 1 septembre 1998 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code civil
    • Livre Ier : Des personnes
  2. Titre Ier bis : De la nationalité française
  3. Chapitre V : Des actes relatifs à l'acquisition ou à la perte de la nationalité française
  4. Section 3 : Des mentions sur les registres de l'état civil

Mention sera portée, en marge de l'acte de naissance, des actes administratifs et des déclarations ayant pour effet l'acquisition, la perte de la nationalité française ou la réintégration dans cette nationalité.

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