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Lois et règlements
Rubriques jurisprudentielles

Droit à l'aide sociale

Décisions

Tribunal administratif de Paris, 12 octobre 2011, n° 1117357Rejet

[…] 78 euros (soit 0,2 % de sa dette), et qu'en l'absence de toute ressource il est placé dans une situation de pauvreté absolue ; que le refus de lui accorder le bénéfice du statut d'indigent porte atteinte au principe de dignité de la personne humaine garanti par l'article 1 er de la charte des droits fondamentaux de l'Union Européenne du 7 décembre 2007, consacré par la jurisprudence du Conseil constitutionnel et du Conseil d'État ainsi qu'au droit à l'aide sociale garanti par l'article 11 du préambule de la constitution de 1946 et l'article 34 alinéa 3 de la charte des droits fondamentaux de l'Union Européenne ; […] Sur les conclusions relatives à l'aide juridictionnelle :

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Tribunal administratif d'Amiens, 9 décembre 2025, n° 2505210Rejet

[…] Par une requête et un mémoire, enregistrés les 7 et 8 décembre 2025, M. B… A… demande au juge des référés d'enjoindre au président du conseil départemental de l'Aisne, sur le fondement des dispositions de l'article L. 521-2 du code de justice administrative, de lui attribuer une aide globale d'urgence au titre du fonds de solidarité pour le logement, de prendre contact avec son bailleur pour éviter son expulsion, de mettre en place un plan complet de maintien dans le logement, de lui offrir un accompagnement social intensif immédiat, sous astreinte de 50 euros par jour. […] la situation actuelle porte une atteinte grave et manifestement illégale à son droit au logement, à son droit à la vie privée et familiale, à sa dignité et à son droit à l'aide sociale.

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Tribunal administratif de Strasbourg, 25 juillet 2008, n° 0803284Non-lieu à statuer

[…] il est porté une atteinte grave et manifestement illégale à la liberté fondamentale que constitue son droit au logement : si la jurisprudence administrative déniait auparavant le caractère de liberté fondamentale au droit au logement, […] l'article 4 de la loi précitée du 5 mars 2007 fait obligation à l'administration de maintenir en structure d'hébergement jusqu'à ce qu'une orientation lui soit proposée toute personne qui y est accueillie ;les articles L. 345-1 et suivants du code de l'action sociale et des familles reconnaissent le droit à l'aide sociale des personnes et familles connaissant de graves difficultés, de logement notamment ; […] Sur la demande d'aide juridictionnelle :

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CADA, Avis du 6 décembre 2012, Conseil général de la Haute-Garonne, n° 20124291

Communication de l'avis ou du rapport d'évaluation le concernant, effectué par Madame XXX, assistante sociale, visant à déterminer ses droits à l'obtention d'aides sociales.

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Cour d'appel d'Amiens, 2eme protection sociale, 2 mars 2020, n° 19/01413Infirmation

[…] la commission départementale d'aide sociale du Nord s'est fondée sur la circonstance que l'autorité départementale s'était bornée à faire application des dispositions de la délibération n°DSPAPH 2007/384 du 2 avril 2007 écartant toute remise gracieuse lorsque l'indu réclamé est compris entre 100 et 2000 euros et que l'absence d'information donnée à la bénéficiaire quant à la perte de ses droits en cas d'absence du territoire français pendant plus de 30 jours consécutifs étant sans incidence quant à l'application de la loi; […] Que M me X n'est dès lors pas fondée à se plaindre de ce qu'elle n'a pas été informée par les décisions susvisées des 6 septembre 2001 […]

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Cour de Cassation, Chambre civile 3, du 13 octobre 1982, 81-11.935, Publié au bulletinRejet

Bénéficie du droit au maintien dans les lieux prévu par l'article 7 de la loi du 1 er septembre 1948, le locataire qui, au jour d'effet du congé, remplit les conditions fixées par les articles 161 et 184 du Code de la famille et de l'aide sociale pour avoir droit à l'allocation d'aide sociale, sans qu'il puisse être exigé qu'il la perçoive effectivement à cette date.

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Tribunal administratif de Clermont-Ferrand, 14 septembre 2023, n° 2202633Rejet

[…] 4. D'une part, pour rejeter la demande d'admission à l'aide sociale déposée le 6 octobre 2021, le département de l'Allier s'est fondé sur la circonstance que la fille de M me A, son obligée alimentaire, n'a pas apporté la preuve de son insolvabilité. M me A conteste cette décision en indiquant que le département de l'Allier a fait une erreur dans l'identification de sa fille, s'adressant à tort à un homonyme. Toutefois, une telle circonstance, à la supposer établie, demeure sans incidence sur le droit à l'aide sociale de M me A qui n'apporte aucune précision quant à la solvabilité ou à l'insolvabilité de sa fille. Par suite, ce moyen tel que présenté est inopérant dans le présent litige.

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Tribunal administratif de Clermont-Ferrand, 20 février 2014, n° 1301727Rejet

[…] sociale et des familles, le droit à l'aide sociale s'apprécie en termes de revenus et non de capital ; […] la commission centrale d'aide sociale a annulé la décision du 24 avril 2012 de la commission départementale d'aide sociale du Puy-de-Dôme statuant sur le recours de M me Y dirigé contre la décision précitée du 24 novembre 2011 du président du conseil général du Puy-de-Dôme et a rejeté comme porté devant une juridiction incompétente pour en connaître ledit recours de M me Y présenté devant la commission départementale d'aide sociale […]

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Tribunal administratif d'Orléans, Urgences juge unique, 22 juin 2022, n° 2200934Rejet

[…] — occupant depuis plus de cinq années une place payante n'ouvrant pas droit à l'aide sociale, elle a droit à cette aide sur la base du tarif départemental ; […] — le code de l'action sociale et des familles ;

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Tribunal de grande instance de Lyon, 2e chambre, cabinet 4, 17 octobre 2014, n° 14/03070

[…] Conseil général, elle est entrée le 24 mars 2011. Elle a déposé u ne demande d'aide sociale le 24 janvier 2012. Elle a eu droit à l'aide sociale. Une proposition de répartition de l'obligation alimentaire a été faite pour un montant de 625 euros par mois. Pour 2012 1770,09 euros par mois, en 2013 1814,49 euros par mois. En 2014 1839,25 euros par mois de frais. M e PICHERIT a informé le département.

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Commentaires

Le parcours contentieux de l’aide sociale
www.revuedlf.com

Or la complexité de l'accès au juge de l'aide sociale ainsi que le manque de moyens alloués au dispositif contentieux sont susceptibles de produire des effets sur l'accès au droit de l'aide sociale mais également au droit à l'aide sociale. […]

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Précisions sur les compétences du département en matière d’aide socialeAccès limité
Actualités du Droit · 27 avril 2016

La renonciation en droit de l’aide sociale. Recherche sur l’effectivité des droits sociaux
Revue des droits et libertés fondameutaux

Échappe à l'esprit commun que la renonciation puisse intéresser le droit à l'aide sociale, droit lié « à un impératif fort : faire vivre son titulaire » . […] Le rejet de la renonciation de la sphère du droit de l'aide sociale pose néanmoins question dans la mesure où elle est un instrument juridique universel d'un point de vue historique et au sein des différentes branches du droit. […] Ensuite, l'étude de la renonciation en droit de l'aide sociale, […]

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La renonciation en droit de l’aide sociale. Recherche sur l’effectivité des droits sociaux
www.revuedlf.com

Échappe à l'esprit commun que la renonciation puisse intéresser le droit à l'aide sociale, droit lié « à un impératif fort : faire vivre son titulaire » . […] Le rejet de la renonciation de la sphère du droit de l'aide sociale pose néanmoins question dans la mesure où elle est un instrument juridique universel d'un point de vue historique et au sein des différentes branches du droit. […] Ensuite, l'étude de la renonciation en droit de l'aide sociale, […]

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La dépendance des personnes âgées et l’obligation alimentaire de la famille : dossier AJ famille - Famille - Personne | Dalloz ActualitéAccès limité
Dalloz · 21 mai 2014

La protection sociale couvre-t-elle tous les individus ?
www.vie-publique.fr

La protection sociale est progressivement devenue universelle en couvrant tous les individus. À ses origines (fin du XIXe siècle), la protection sociale s'est construite sur une logique d'assurance sociale professionnelle. […] Le droit aux prestations sociales dépendait du versement de cotisations sociales, proportionnelles aux salaires. […] Les non-salariés, ou les individus n'ayant pas cotisé au cours de leur activité professionnelle, n'avaient droit qu'à l'aide sociale, réservée aux cas de détresse extrême. […]

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Tout le monde a-t-il droit à une protection sociale ?
www.vie-publique.fr

La protection sociale est progressivement devenue universelle en couvrant tous les individus. À ses origines (fin du XIXe siècle), la protection sociale s'est construite sur une logique d'assurance sociale professionnelle. […] Elle était liée à l'exercice d'une activité professionnelle et compensait le risque de perte du revenu due à l'inactivité forcée (accident, maladie, chômage, vieillesse) : – elle ne couvrait que les travailleurs et leur famille ; – le droit aux prestations sociales dépendait du versement de cotisations sociales, proportionnelles aux salaires ; […] ou les individus n'ayant pas cotisé au cours de leur activité professionnelle, n'avaient droit qu'à l'aide sociale, […]

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[Brèves] Avis du Défenseur des droits au Sénat sur le projet de loi « pour le plein emploi »Accès limité
Laïla Bedja · Lexbase · 21 juillet 2023

Un guide du Cnas fait le point sur l'action sociale due à tous les agentsAccès limité
www.weka.fr · 6 juillet 2017

La dépendance des personnes âgées et l’obligation alimentaire de la famille : dossier AJ familleAccès limité
Dalloz · 21 mai 2014
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Lois et règlements

Article L251-1 du Code de l'action sociale et des familles
Version depuis le 30 décembre 2019 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'action sociale et des familles
    • Partie législative
  2. Livre II : Différentes formes d'aide et d'action sociales
  3. Titre V : Personnes non bénéficiaires de la couverture maladie universelle
  4. Chapitre Ier : Droit à l'aide médicale de l'Etat

Tout étranger résidant en France de manière ininterrompue sans remplir la condition de régularité mentionnée à l'article L. 160-1 du code de la sécurité sociale depuis plus de trois mois, et dont les ressources ne dépassent pas le plafond mentionné au 1° de l'article L. 861-1 de ce code a droit à l'aide médicale de l'Etat pour lui-même et pour :

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Article 13 de la LOI n° 2021-1549 du 1er décembre 2021 de finances rectificative pour 2021 (1)
Version depuis le 3 décembre 2021 · En vigueur aujourd'hui
  1. LOI n°2021-1549 du 1er décembre 2021

L'aide exceptionnelle n'est pas soumise à l'impôt sur le revenu ni aux contributions mentionnées à l'article L. 136-1 du code de la sécurité sociale et au chapitre II de l'ordonnance n° 96-50 du 24 janvier 1996 relative au remboursement de la dette sociale. Le bénéfice de cette aide n'est pris en compte ni pour le calcul des revenus et ressources ouvrant droit aux

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Article L311-1 du Code de l'action sociale et des familles
Version depuis le 10 avril 2024 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'action sociale et des familles
    • Partie législative
    • Livre III : Action sociale et médico-sociale mise en oeuvre par des établissements et des services
  2. Titre Ier : Etablissements et services soumis à autorisation
  3. Chapitre Ier : Dispositions générales
  4. Section 1 : Missions

-exercent leurs missions sociales et médico-sociales dans un cadre non lucratif et dont la gestion est désintéressée ou exercent leurs missions dans un cadre lucratif mais en ayant conclu une convention d'aide sociale prévue au présent code pour une capacité autorisée déterminée par décret ;-inscrivent leur action dans le cadre d'un projet institutionnel validé par l'organe délibérant de la personne morale de droit privé gestionnaire, […]

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Article L111-2 du Code de l'action sociale et des familles
Version depuis le 1 novembre 2015 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'action sociale et des familles
    • Partie législative
  2. Livre Ier : Dispositions générales
  3. Titre Ier : Principes généraux
  4. Chapitre Ier : Droit à l'aide sociale

Les personnes de nationalité étrangère bénéficient dans les conditions propres à chacune de ces prestations : 1° Des prestations d'aide sociale à l'enfance ; 2° De l'aide sociale en cas d'admission dans un centre d'hébergement et de réinsertion sociale ; 3° De l'aide médicale de l'Etat ; 4° Des allocations aux personnes âgées prévues à l'article L. 231-1 à condition qu'elles justifient d'une résidence ininterrompue en France métropolitaine depuis au moins quinze ans avant soixante-dix ans.

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Article L245-1 du Code de l'action sociale et des familles
Version depuis le 19 février 2025 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'action sociale et des familles
    • Partie législative
  2. Livre II : Différentes formes d'aide et d'action sociales
  3. Titre IV : Personnes handicapées
  4. Chapitre V : Prestation de compensation

I. ― Toute personne handicapée résidant de façon stable et régulière en France métropolitaine, dans les collectivités mentionnées à l'article L. 751-1 du code de la sécurité sociale ou à Saint-Pierre-et-Miquelon, […] a droit à une prestation de compensation qui a le caractère d'une prestation en nature qui peut être versée, selon le choix du bénéficiaire, en nature ou

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Article L345-1 du Code de l'action sociale et des familles
Version depuis le 1 mai 2021 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'action sociale et des familles
    • Partie législative
  2. Livre III : Action sociale et médico-sociale mise en oeuvre par des établissements et des services
  3. Titre IV : Dispositions spécifiques à certaines catégories d'établissements
  4. Chapitre V : Centres d'hébergement et de réinsertion sociale

[…] de l'aide sociale pour être accueillies dans des centres d'hébergement et de réinsertion sociale publics ou privés les personnes et les familles qui connaissent de graves difficultés, […] Les étrangers s'étant vu reconnaître la qualité de réfugié ou accorder le bénéfice de la protection subsidiaire en application du livre V du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile peuvent être

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Article L851-1 du Code de la sécurité sociale
Version depuis le 1 septembre 2019 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de la sécurité sociale
  2. Partie législative
  3. Livre VIII : Allocations aux personnes âgées - Allocation aux adultes handicapés - Aides à l'emploi pour la garde des jeunes enfants - Aides aux collectivités et organismes logeant à titre temporaire des personnes défavorisées ou gérant des aires d'accueil des gens du voyage - Protection complémentaire en matière de santé
  4. Titre V : Aides aux collectivités et organismes logeant à titre temporaire des personnes défavorisées ou gérant des aires d'accueil des gens du voyage

I.-Les associations à but non lucratif dont l'un des objets est l'insertion ou le logement des personnes défavorisées, les associations agréées en application de l'article L. 121-9 du code de l'action sociale et des familles ainsi que les centres communaux ou intercommunaux d'action sociale, qui ont conclu une convention avec l'Etat, bénéficient d'une aide pour loger, à titre transitoire, […]

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Article L117-3 du Code de l'action sociale et des familles
Version depuis le 1 septembre 2023 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'action sociale et des familles
    • Partie législative
  2. Livre Ier : Dispositions générales
  3. Titre Ier : Principes généraux
  4. Chapitre VII : Personnes immigrées ou issues de l'immigration

Il est créé une aide à la vie familiale et sociale des anciens migrants dans leur pays d'origine. Cette aide est à la charge de l'Etat. […] -qui ont fait valoir les droits aux pensions personnelles de retraite auxquels ils peuvent prétendre au titre des régimes légaux ou rendus légalement

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Article L214-10 du Code de l'action sociale et des familles
Version depuis le 28 novembre 2023 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'action sociale et des familles
    • Partie législative
  2. Livre II : Différentes formes d'aide et d'action sociales
  3. Titre Ier : Famille
  4. Chapitre IV bis : Aide universelle d'urgence pour les personnes victimes de violences conjugales

Pendant six mois à compter du premier versement de l'aide mentionnée à l'article L. 214-9, la victime recevant l'aide financière peut bénéficier des droits et des aides accessoires au revenu de solidarité active accessoires à cette allocation, y compris l'accompagnement social et professionnel mentionné à l'article L. 262-27.

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Article L541-1 du Code de la sécurité sociale
Version depuis le 12 février 2005 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de la sécurité sociale
    • Partie législative
  2. Livre V : Prestations familiales et prestations assimilées
  3. Titre IV : Prestations à affectation spéciale
  4. Chapitre 1er : Allocation d'éducation de l'enfant handicapé

Toute personne qui assume la charge d'un enfant handicapé a droit à une allocation d'éducation de l'enfant handicapé, […] Un complément d'allocation est accordé pour l'enfant atteint d'un handicap dont la nature ou la gravité exige des dépenses particulièrement coûteuses ou nécessite le recours fréquent à l'aide d'une tierce personne. […]

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