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Lois et règlements
Rubriques jurisprudentielles

Droit à l'aide sociale

Décisions

Tribunal administratif de Paris, 12 octobre 2011, n° 1117357Rejet

[…] 78 euros (soit 0,2 % de sa dette), et qu'en l'absence de toute ressource il est placé dans une situation de pauvreté absolue ; que le refus de lui accorder le bénéfice du statut d'indigent porte atteinte au principe de dignité de la personne humaine garanti par l'article 1 er de la charte des droits fondamentaux de l'Union Européenne du 7 décembre 2007, consacré par la jurisprudence du Conseil constitutionnel et du Conseil d'État ainsi qu'au droit à l'aide sociale garanti par l'article 11 du préambule de la constitution de 1946 et l'article 34 alinéa 3 de la charte des droits fondamentaux de l'Union Européenne ; […] Sur les conclusions relatives à l'aide juridictionnelle :

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Tribunal administratif d'Amiens, 9 décembre 2025, n° 2505210Rejet

[…] Par une requête et un mémoire, enregistrés les 7 et 8 décembre 2025, M. B… A… demande au juge des référés d'enjoindre au président du conseil départemental de l'Aisne, sur le fondement des dispositions de l'article L. 521-2 du code de justice administrative, de lui attribuer une aide globale d'urgence au titre du fonds de solidarité pour le logement, de prendre contact avec son bailleur pour éviter son expulsion, de mettre en place un plan complet de maintien dans le logement, de lui offrir un accompagnement social intensif immédiat, sous astreinte de 50 euros par jour. […] la situation actuelle porte une atteinte grave et manifestement illégale à son droit au logement, à son droit à la vie privée et familiale, à sa dignité et à son droit à l'aide sociale.

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Tribunal administratif de Strasbourg, 25 juillet 2008, n° 0803284Non-lieu à statuer

[…] il est porté une atteinte grave et manifestement illégale à la liberté fondamentale que constitue son droit au logement : si la jurisprudence administrative déniait auparavant le caractère de liberté fondamentale au droit au logement, […] l'article 4 de la loi précitée du 5 mars 2007 fait obligation à l'administration de maintenir en structure d'hébergement jusqu'à ce qu'une orientation lui soit proposée toute personne qui y est accueillie ;les articles L. 345-1 et suivants du code de l'action sociale et des familles reconnaissent le droit à l'aide sociale des personnes et familles connaissant de graves difficultés, de logement notamment ; […] Sur la demande d'aide juridictionnelle :

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CADA, Avis du 6 décembre 2012, Conseil général de la Haute-Garonne, n° 20124291

Communication de l'avis ou du rapport d'évaluation le concernant, effectué par Madame XXX, assistante sociale, visant à déterminer ses droits à l'obtention d'aides sociales.

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Cour d'appel d'Amiens, 2eme protection sociale, 2 mars 2020, n° 19/01413Infirmation

[…] la commission départementale d'aide sociale du Nord s'est fondée sur la circonstance que l'autorité départementale s'était bornée à faire application des dispositions de la délibération n°DSPAPH 2007/384 du 2 avril 2007 écartant toute remise gracieuse lorsque l'indu réclamé est compris entre 100 et 2000 euros et que l'absence d'information donnée à la bénéficiaire quant à la perte de ses droits en cas d'absence du territoire français pendant plus de 30 jours consécutifs étant sans incidence quant à l'application de la loi; […] Que M me X n'est dès lors pas fondée à se plaindre de ce qu'elle n'a pas été informée par les décisions susvisées des 6 septembre 2001 […]

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Cour de Cassation, Chambre civile 3, du 13 octobre 1982, 81-11.935, Publié au bulletinRejet

Bénéficie du droit au maintien dans les lieux prévu par l'article 7 de la loi du 1 er septembre 1948, le locataire qui, au jour d'effet du congé, remplit les conditions fixées par les articles 161 et 184 du Code de la famille et de l'aide sociale pour avoir droit à l'allocation d'aide sociale, sans qu'il puisse être exigé qu'il la perçoive effectivement à cette date.

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Tribunal administratif de Clermont-Ferrand, 14 septembre 2023, n° 2202633Rejet

[…] 4. D'une part, pour rejeter la demande d'admission à l'aide sociale déposée le 6 octobre 2021, le département de l'Allier s'est fondé sur la circonstance que la fille de M me A, son obligée alimentaire, n'a pas apporté la preuve de son insolvabilité. M me A conteste cette décision en indiquant que le département de l'Allier a fait une erreur dans l'identification de sa fille, s'adressant à tort à un homonyme. Toutefois, une telle circonstance, à la supposer établie, demeure sans incidence sur le droit à l'aide sociale de M me A qui n'apporte aucune précision quant à la solvabilité ou à l'insolvabilité de sa fille. Par suite, ce moyen tel que présenté est inopérant dans le présent litige.

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Tribunal administratif de Clermont-Ferrand, 20 février 2014, n° 1301727Rejet

[…] sociale et des familles, le droit à l'aide sociale s'apprécie en termes de revenus et non de capital ; […] la commission centrale d'aide sociale a annulé la décision du 24 avril 2012 de la commission départementale d'aide sociale du Puy-de-Dôme statuant sur le recours de M me Y dirigé contre la décision précitée du 24 novembre 2011 du président du conseil général du Puy-de-Dôme et a rejeté comme porté devant une juridiction incompétente pour en connaître ledit recours de M me Y présenté devant la commission départementale d'aide sociale […]

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Tribunal administratif d'Orléans, Urgences juge unique, 22 juin 2022, n° 2200934Rejet

[…] — occupant depuis plus de cinq années une place payante n'ouvrant pas droit à l'aide sociale, elle a droit à cette aide sur la base du tarif départemental ; […] — le code de l'action sociale et des familles ;

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Tribunal de grande instance de Lyon, 2e chambre, cabinet 4, 17 octobre 2014, n° 14/03070

[…] Conseil général, elle est entrée le 24 mars 2011. Elle a déposé u ne demande d'aide sociale le 24 janvier 2012. Elle a eu droit à l'aide sociale. Une proposition de répartition de l'obligation alimentaire a été faite pour un montant de 625 euros par mois. Pour 2012 1770,09 euros par mois, en 2013 1814,49 euros par mois. En 2014 1839,25 euros par mois de frais. M e PICHERIT a informé le département.

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Commentaires

Le parcours contentieux de l’aide sociale
www.revuedlf.com

Or la complexité de l'accès au juge de l'aide sociale ainsi que le manque de moyens alloués au dispositif contentieux sont susceptibles de produire des effets sur l'accès au droit de l'aide sociale mais également au droit à l'aide sociale. […]

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Précisions sur les compétences du département en matière d’aide socialeAccès limité
Actualités du Droit · 27 avril 2016

La renonciation en droit de l’aide sociale. Recherche sur l’effectivité des droits sociaux
Revue des droits et libertés fondameutaux

Échappe à l'esprit commun que la renonciation puisse intéresser le droit à l'aide sociale, droit lié « à un impératif fort : faire vivre son titulaire » . […] Le rejet de la renonciation de la sphère du droit de l'aide sociale pose néanmoins question dans la mesure où elle est un instrument juridique universel d'un point de vue historique et au sein des différentes branches du droit. […] Ensuite, l'étude de la renonciation en droit de l'aide sociale, […]

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La renonciation en droit de l’aide sociale. Recherche sur l’effectivité des droits sociaux
www.revuedlf.com

Échappe à l'esprit commun que la renonciation puisse intéresser le droit à l'aide sociale, droit lié « à un impératif fort : faire vivre son titulaire » . […] Le rejet de la renonciation de la sphère du droit de l'aide sociale pose néanmoins question dans la mesure où elle est un instrument juridique universel d'un point de vue historique et au sein des différentes branches du droit. […] Ensuite, l'étude de la renonciation en droit de l'aide sociale, […]

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La dépendance des personnes âgées et l’obligation alimentaire de la famille : dossier AJ famille - Famille - Personne | Dalloz ActualitéAccès limité
Dalloz · 21 mai 2014

La protection sociale couvre-t-elle tous les individus ?
www.vie-publique.fr

La protection sociale est progressivement devenue universelle en couvrant tous les individus. À ses origines (fin du XIXe siècle), la protection sociale s'est construite sur une logique d'assurance sociale professionnelle. […] Le droit aux prestations sociales dépendait du versement de cotisations sociales, proportionnelles aux salaires. […] Les non-salariés, ou les individus n'ayant pas cotisé au cours de leur activité professionnelle, n'avaient droit qu'à l'aide sociale, réservée aux cas de détresse extrême. […]

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Tout le monde a-t-il droit à une protection sociale ?
www.vie-publique.fr

La protection sociale est progressivement devenue universelle en couvrant tous les individus. À ses origines (fin du XIXe siècle), la protection sociale s'est construite sur une logique d'assurance sociale professionnelle. […] Elle était liée à l'exercice d'une activité professionnelle et compensait le risque de perte du revenu due à l'inactivité forcée (accident, maladie, chômage, vieillesse) : – elle ne couvrait que les travailleurs et leur famille ; – le droit aux prestations sociales dépendait du versement de cotisations sociales, proportionnelles aux salaires ; […] ou les individus n'ayant pas cotisé au cours de leur activité professionnelle, n'avaient droit qu'à l'aide sociale, […]

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[Brèves] Avis du Défenseur des droits au Sénat sur le projet de loi « pour le plein emploi »Accès limité
Laïla Bedja · Lexbase · 21 juillet 2023

Un guide du Cnas fait le point sur l'action sociale due à tous les agentsAccès limité
www.weka.fr · 6 juillet 2017

La dépendance des personnes âgées et l’obligation alimentaire de la famille : dossier AJ familleAccès limité
Dalloz · 21 mai 2014
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Lois et règlements

Article L111-2 du Code de l'action sociale et des familles
Version depuis le 1 novembre 2015 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'action sociale et des familles
    • Partie législative
  2. Livre Ier : Dispositions générales
  3. Titre Ier : Principes généraux
  4. Chapitre Ier : Droit à l'aide sociale

Les personnes de nationalité étrangère bénéficient dans les conditions propres à chacune de ces prestations : 1° Des prestations d'aide sociale à l'enfance ; 2° De l'aide sociale en cas d'admission dans un centre d'hébergement et de réinsertion sociale ; 3° De l'aide médicale de l'Etat ; 4° Des allocations aux personnes âgées prévues à l'article L. 231-1 à condition qu'elles justifient d'une résidence ininterrompue en France métropolitaine depuis au moins quinze ans avant soixante-dix ans.

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Article L117-3 du Code de l'action sociale et des familles
Version depuis le 1 septembre 2023 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'action sociale et des familles
    • Partie législative
  2. Livre Ier : Dispositions générales
  3. Titre Ier : Principes généraux
  4. Chapitre VII : Personnes immigrées ou issues de l'immigration

Il est créé une aide à la vie familiale et sociale des anciens migrants dans leur pays d'origine. Cette aide est à la charge de l'Etat. […] -qui ont fait valoir les droits aux pensions personnelles de retraite auxquels ils peuvent prétendre au titre des régimes légaux ou rendus légalement

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Article L351-3-1 du Code de la construction et de l'habitationAbrogé
Version du 15 avril 2016 au 1 septembre 2019
  1. ···
    • Code de la construction et de l'habitation
    • Partie législative
  2. Livre III : Aides diverses à la construction d'habitations et à l'amélioration de l'habitat - Aide personnalisée au logement
  3. Titre V : Aide personnalisée au logement
  4. Chapitre Ier : Dispositions générales

[…] aux allocations de logement visées aux articles L. 542-1 et L. 831-1 du code de la sécurité sociale. […] hébergées par un organisme logeant à titre temporaire des personnes défavorisées ou par une association agréée en application de l'article L. 121-9 du code de l'action sociale et des familles et bénéficiant de l'aide prévue à l'article L. 851-1 du code de la sécurité sociale, accèdent à un logement ouvrant droit à l'aide personnalisée au logement. […]

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Article L121-9 du Code de l'action sociale et des familles
Version depuis le 1 mai 2021 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'action sociale et des familles
    • Partie législative
    • Livre Ier : Dispositions générales
  2. Titre II : Compétences
  3. Chapitre Ier : Collectivités publiques et organismes responsables
  4. Section 3 : Etat

professionnelle peut se voir délivrer l'autorisation provisoire de séjour mentionnée à l'article L. 425-4 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. […] une aide financière à l'insertion sociale et professionnelle lui est versée.

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Article L214-10 du Code de l'action sociale et des familles
Version depuis le 28 novembre 2023 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'action sociale et des familles
    • Partie législative
  2. Livre II : Différentes formes d'aide et d'action sociales
  3. Titre Ier : Famille
  4. Chapitre IV bis : Aide universelle d'urgence pour les personnes victimes de violences conjugales

Pendant six mois à compter du premier versement de l'aide mentionnée à l'article L. 214-9, la victime recevant l'aide financière peut bénéficier des droits et des aides accessoires au revenu de solidarité active accessoires à cette allocation, y compris l'accompagnement social et professionnel mentionné à l'article L. 262-27.

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Article L266-2 du Code de l'action sociale et des familles
Version depuis le 25 août 2021 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'action sociale et des familles
    • Partie législative
  2. Livre II : Différentes formes d'aide et d'action sociales
  3. Titre VI : Lutte contre la pauvreté et les exclusions
  4. Chapitre VI : Lutte contre la précarité alimentaire

L'aide alimentaire a pour objet la fourniture de denrées alimentaires aux personnes en situation de vulnérabilité économique ou sociale, assortie de la proposition d'un accompagnement. […] Seules des personnes morales de droit public ou des personnes morales de droit privé habilitées par l'autorité administrative peuvent recevoir des

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Article L264-1 du Code de l'action sociale et des familles
Version depuis le 27 mars 2014 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'action sociale et des familles
    • Partie législative
    • Livre II : Différentes formes d'aide et d'action sociales
  2. Titre VI : Lutte contre la pauvreté et les exclusions
  3. Chapitre IV : Domiciliation
  4. Section 1 : Droit à la domiciliation

Pour prétendre au service des prestations sociales légales, réglementaires et conventionnelles, à l'exercice des droits civils qui leur sont reconnus par la loi, ainsi qu'à la délivrance d'un titre national d'identité, à l'inscription sur les listes électorales ou à l'aide juridictionnelle, les personnes sans domicile stable doivent élire domicile soit auprès d'un centre communal ou intercommunal d'action sociale, soit auprès d'un organisme agréé à cet effet.

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Article L223-3 du Code de l'action sociale et des familles
Version depuis le 25 juin 2025 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'action sociale et des familles
    • Partie législative
  2. Livre II : Différentes formes d'aide et d'action sociales
  3. Titre II : Enfance
  4. Chapitre III : Droits des familles dans leurs rapports avec les services de l'aide sociale à l'enfance

Lorsque le service départemental de l'aide sociale à l'enfance auquel est confié un enfant en application de l'article 375-3 du code civil envisage de modifier le lieu de placement de cet enfant, il en informe le

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Article L757-2 du Code de la sécurité socialeAbrogé
Version du 19 décembre 2003 au 1 janvier 2006
  1. ···
    • Code de la sécurité sociale
    • Partie législative
    • Livre VII : Régimes divers - Dispositions diverses
    • Titre 5 : Départements d'outre-mer
  2. Chapitre 7 : Allocations aux personnes âgées - Allocation aux adultes handicapés
  3. Section 1 : Allocations aux personnes âgées
  4. Sous-section 3 : Allocation supplémentaire du fonds national de solidarité

Toute personne de nationalité française résidant dans un département mentionné à l'article L. 751-1, ne relevant pas des articles L. 815-2 et L. 815-3 du présent code, dont les droits à l'allocation prévue à l'article 158 du code de la famille et de l'aide sociale ont été reconnus par la commission d'admission, […]

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Article L132-11 du Code de l'action sociale et des familles
Version depuis le 23 décembre 2000 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'action sociale et des familles
    • Partie législative
  2. Livre Ier : Dispositions générales
  3. Titre III : Procédures
  4. Chapitre II : Participation et récupération

Les actes faits et les décisions rendues dans le cadre de l'attribution des prestations d'aide sociale mentionnées à l'article L. 111-1 sont dispensés du droit de timbre et enregistrés gratis lorsqu'il y a lieu à la formalité de l'enregistrement.

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