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Droit à l'hébergement d'urgence

Décisions

Conseil d'État, Juge des référés, 10 février 2012, 356456

[…] il soutient que sa requête est recevable ; que la condition d'urgence est remplie, dès lors que l'immeuble où il habitait a été entièrement détruit le 17 janvier 2012 par un incendie ; […] il ne peut se protéger des intempéries et des agressions ; qu'en ayant méconnu les dispositions des articles L. 345-2, L. 345-2-2 et L. 345-2-3 du code de l'action sociale et des familles, l'administration a porté une atteinte grave et manifestement illégale à son droit d'accéder à tout moment à une structure d'hébergement d'urgence ; que la décision attaquée méconnaît le principe de sauvegarde de la dignité de la personne humaine contre toute forme de dégradation ; […]

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Conseil d'État, Section, 13 juillet 2016, 400074, Publié au recueil LebonAnnulation

[…] sur le fondement des articles L. 345-2, L. 345-2-2, L. 345-2-3 et L. 121-7 du code de l'action sociale et des familles, de mettre en oeuvre le droit à l'hébergement d'urgence reconnu par la loi à toute personne sans abri qui se trouve en situation de détresse médicale, psychique ou sociale. […] ,,b) Les ressortissants étrangers qui font l'objet d'une obligation de quitter le territoire français ou dont la demande d'asile a été définitivement rejetée et qui doivent ainsi quitter le territoire en vertu des dispositions de l'article L. 743-3 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile n'ayant pas vocation à bénéficier du dispositif d'hébergement d'urgence, […]

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Conseil d'État, Juge des référés, 31 décembre 2024, 500123, Inédit au recueil LebonRejet

[…] a déposé sa demande d'asile le 12 décembre 2024, qu'elle bénéficie des conditions matérielles d'accueil octroyées par l'OFII et que, dans l'attente d'une orientation vers un hébergement alors que le dispositif d'hébergement des demandeurs d'asile est notoirement saturé, l'OFII lui versera, à compter de la fin du mois décembre 2024, l'allocation pour demandeur d'asile majorée d'un montant additionnel destiné à couvrir ses frais d'hébergement ou de logement en application de l'article D. 553-8 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. […] du fait d'une carence dans la mise en œuvre du droit d'asile ou du droit à l'hébergement d'urgence, […]

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Conseil d'État, 1ère - 4ème chambres réunies, 1 octobre 2024, 490251Annulation

[…] ressortissante nigériane née en 1994, qui a demandé le bénéfice de l'asile en 2019 et a donné naissance à un enfant en février 2020, a vu sa demande d'asile définitivement rejetée par la Cour nationale du droit d'asile le 13 juillet 2022, puis a fait l'objet d'une obligation de quitter le territoire français le 20 octobre 2022. Par une ordonnance du 17 octobre 2023, […] a rejeté la demande de M me A tendant à ce qu'il soit enjoint au préfet des Bouches-du-Rhône de lui assurer, ainsi qu'à son enfant, un hébergement d'urgence approprié jusqu'à son orientation vers une structure d'hébergement stable, ou de soins, ou vers un logement adapté à leur situation, dans le délai de vingt-quatre heures. […]

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Conseil d'État, Juge des référés, 11 janvier 2017, 406154Rejet

) Le II de l'article L. 441-2-3-1 du code de la construction et de l'habitation, qui a ouvert aux personnes déclarées prioritaires par la commission de médiation pour l'accueil dans une structure d'hébergement un recours spécial en vue de rendre effectif leur droit à l'hébergement, définit la seule voie de droit ouverte devant la juridiction administrative afin d'obtenir l'exécution de la décision de la commission de médiation. […] demeure inexécuté, les dispositions des articles L. 345-2 et suivants du code de l'action sociale et des familles (CASF) permettent à l'intéressé de solliciter le bénéfice de l'hébergement d'urgence. […]

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Conseil d'État, Juge des référés, 14 janvier 2025, 500105Annulation

La circonstance qu'un demandeur dans une situation de grande vulnérabilité bénéficie d'un hébergement à la date où le juge des référés, saisi sur le fondement de l'article L. 521-2 du code de justice administrative d'une demande tendant à la mise en œuvre du droit à l'hébergement d'urgence, se prononce sur cette demande, ne fait pas obstacle à elle seule à ce que le juge des référés constate une carence caractérisée de la collectivité publique dans l'accomplissement de ses missions, […] — il est porté une atteinte grave et manifestement illégale à son droit à une prise en charge au titre de l'aide sociale à l'enfance.

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Conseil d'État, 1ère - 4ème chambres réunies, 29 décembre 2023, 489206Rejet

[…] par lesquels le législateur a ouvert aux personnes reconnues prioritaires pour l'accueil dans une structure d'hébergement, […] un logement-foyer ou une résidence hôtelière à vocation sociale un recours spécial en vue de rendre effectif leur droit à l'hébergement (dit « opposable », […] ces personnes ne sont pas recevables à agir à cette fin sur le fondement de l'article L. 521-2 du CJA….2) Les articles L. 345-2 et suivants du code de l'action sociale et des familles (CASF) permettent toutefois aux personnes qui en remplissent les conditions de solliciter le bénéfice du droit à l'hébergement d'urgence reconnu par la loi à toute personne sans abri qui se trouve en situation de détresse médicale, […]

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Conseil d'État, 6 mars 2017, 408579, Inédit au recueil LebonRejet

[…] Il appartient aux autorités de l'Etat de mettre en oeuvre le droit à l'hébergement d'urgence reconnu par la loi à toute personne sans abri qui se trouve en situation de détresse médicale, psychique et sociale. Seule une carence caractérisée des autorités de l'Etat dans la mise en oeuvre du droit à l'hébergement d'urgence peut faire apparaître, pour l'application de l'article L. 521-2 du code de justice administrative, une atteinte manifestement illégale à une liberté fondamentale permettant au juge des référés de faire usage des pouvoirs qu'il tient de ce texte, en ordonnant à l'administration de faire droit à une demande d'hébergement d'urgence. […]

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Conseil d'État, Juge des référés, 16 janvier 2023, 470178, Inédit au recueil LebonAnnulation

[…] M. E B et M me D C, agissant en leur nom propre et en celui de leur fille mineure, A B, ont demandé au juge des référés du tribunal administratif de Paris, statuant sur le fondement de l'article L. 521-2 du code de justice administrative, d'enjoindre au préfet de la région d'Ile-de-France de les prendre en charge, dans le cadre du dispositif d'hébergement d'urgence, sans délai à compter de la notification de l'ordonnance à intervenir, sous astreinte de 150 euros par jour de retard. Par une ordonnance n° 2226813 du 29 décembre 2022, le juge des référés du tribunal administratif de Paris a rejeté leur demande. […] 2°) de faire droit à leur demande ;

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Tribunal administratif de Grenoble, 23 juin 2016, n° 1603486Rejet

[…] — il existe une urgence particulière du fait qu'ils sont privés de tout hébergement depuis plusieurs mois et sont contraints de dormir dans les parkings d'Annecy, — une carence dans la mise en œuvre du droit à l'hébergement d'urgence constitue une atteinte grave et manifestement illégale à une liberté fondamentale lorsqu'elle entraîne des conséquences graves pour les intéressés, ce qui est le cas en l'espèce, au vu de leur âge et de la maladie de M. Y, — il devra être précisé qu'ils ont droit à se maintenir dans l'hébergement d'urgence jusqu'à ce qu'il leur soit proposé un hébergement stable ou un logement. Par un mémoire enregistré le 23 juin 2016, le préfet de la Haute-Savoie conclut au rejet de la requête. Le préfet fait valoir que :

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Commentaires

DAHU : Le droit à l'hébergement d'urgence
hanffou-avocat.com · 16 novembre 2024

Le droit à l'hébergement d'urgence (DAHU) est une protection légale inscrite dans le Code de l'action sociale et des familles, précisément à l'article L345-2-2. Cet article dispose que : « Toute personne sans abri en situation de détresse médicale, psychique ou sociale a accès, à tout moment, à un dispositif d'hébergement d'urgence ». Ce droit vise à garantir un accueil immédiat pour toute personne vulnérable, qu'elle traverse une crise de santé, qu'elle soit victime de violences ou qu'elle se retrouve en situation de précarité. 🔷Quels types d'hébergements sont disponibles ? […] Pour accéder à l'hébergement d'urgence, la procédure est simple : il suffit de contacter le **115**, […]

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Le droit à l'hébergement d'urgence, droit opposable ?
Liberté, Libertés chéries

Elle enjoint au département des Bouches-du-Rhône de trouver un hébergement d'urgence à une famille monoparentale constituée d'une femme et de ses deux enfants, l'un de deux ans et l'autre de quatre ans, atteint d'une grave maladie. Un droit de prestation Cette décision s'inscrit dans une jurisprudence désormais relativement étayée en matière de droit à l'hébergement d'urgence. […] Même reconnu comme une liberté fondamentale, le droit à l'hébergement d'urgence n'implique cependant pas l'automaticité de l'injonction. […]

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Droit à l'hébergement d'urgence et intérêt supérieur de l'enfant
Liberté, Libertés chéries

C., estime que l'absence d'hébergement d'urgence peut constituer "une carence caractérisée de la mission confiée à l'État". […]

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Droit à l'hébergement d'urgence et intérêt supérieur de l'enfant
Roseline Letteron · Liberté, Libertés chéries · 20 janvier 2023

C., estime que l'absence d'hébergement d'urgence peut constituer "une carence caractérisée de la mission confiée à l'État". […]

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Obligation de quitter le territoire : droit à l'hébergement d'urgenceAccès limité
Philippe Graveleau · Gazette du Palais · 26 juillet 2016

Le droit à l’hébergement d’urgence est une liberté fondamentale - Service public | Dalloz ActualitéAccès limité
Dalloz · 16 février 2012

Le droit à l'hébergement d'urgence face à la liberté fondamentale de demander l'asile politiqueAccès limité
Benjamin Brame · Gazette du Palais · 18 mars 2025

Quel droit à l'hébergement d'urgence pour les étrangers en situation irrégulière ?Accès limité
www.editions-legislatives.fr · 29 août 2016

Demande présentée par un sans-abri tendant à ce qu'il soit enjoint à l'administration d'assurer son droit à l'hébergement d'urgenceAccès limité
Nathalie Finck · Gazette du Palais · 8 octobre 2024

Référé-liberté formé par des étrangers tendant à la mise en oeuvre du droit à l'hébergement d'urgenceAccès limité
Une Information Lexbase · Actualités du Droit · 21 juillet 2016
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Lois et règlements

Arrêté du 19 juin 2019 relatif au cahier des charges des lieux d'hébergement d'urgence pour demandeurs d'asile
Version depuis le 1 juillet 2024 · En vigueur aujourd'hui
  1. Arrêté du 19 juin 2019

professionnels du lieu d'hébergement d'urgence pour demandeurs d'asile : […] -informent les demandeurs d'asile sur la procédure d'asile et sur le droit au séjour des étrangers en France ;

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Arrêté du 19 juin 2019 relatif au règlement de fonctionnement des hébergements d'urgence pour demandeurs d'asile
Version depuis le 24 juin 2019 · En vigueur aujourd'hui
  1. Arrêté du 19 juin 2019

l'Office français de l'immigration et de l'intégration. Un contrat de séjour est conclu entre les personnes hébergées et le gestionnaire de l'hébergement d'urgence pour demandeurs d'asile. […] Les demandeurs d'asile sont hébergés pendant la durée d'instruction de leur demande d'asile dans les conditions prévues au L. 744-1 et suivants du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

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Article R441-14-1 du Code de la construction et de l'habitation
Version depuis le 1 septembre 2019 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de la construction et de l'habitation
    • Partie réglementaire
    • Livre IV : Habitations à loyer modéré
  2. Titre IV : Rapports des organismes d'habitations à loyer modéré et des bénéficiaires
  3. Chapitre Ier : Conditions d'attribution des logements et plafonds de ressources - Supplément de loyer de solidarité
  4. Section 2 : Commission de médiation et droit au logement opposable

La commission, saisie sur le fondement du II ou du III de l'article L. 441-2-3, se prononce sur le caractère prioritaire de la demande et sur l'urgence qu'il y a à attribuer au demandeur un logement ou à l'accueillir dans une structure d'hébergement, en tenant compte notamment des démarches précédemment effectuées dans le département ou en Ile-de-France dans la région.

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Arrêté du 19 juin 2019 relatif au contrat de séjour entre le gestionnaire de l'hébergement d'urgence pour demandeurs d'asile et le demandeur d'asile accueilli au règlement de fonctionnement des hébergements d'urgence pour demandeurs d'asileAbrogé
Version du 24 juin 2019 au 30 mars 2026
  1. Arrêté du 19 juin 2019

- préparation de votre sortie de l'hébergement d'urgence pour demandeurs d'asile. […] - ouverture des droits sociaux ;

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Article L345-1 du Code de l'action sociale et des familles
Version depuis le 1 mai 2021 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'action sociale et des familles
    • Partie législative
  2. Livre III : Action sociale et médico-sociale mise en oeuvre par des établissements et des services
  3. Titre IV : Dispositions spécifiques à certaines catégories d'établissements
  4. Chapitre V : Centres d'hébergement et de réinsertion sociale

[…] de l'aide sociale pour être accueillies dans des centres d'hébergement et de réinsertion sociale publics ou privés les personnes et les familles qui connaissent de graves difficultés, […] Les étrangers s'étant vu reconnaître la qualité de réfugié ou accorder le bénéfice de la protection subsidiaire en application du livre V du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile peuvent être

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Article L744-5 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asileAbrogé
Version du 1 janvier 2019 au 1 mai 2021
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie législative ancienne
    • LIVRE VII : LE DROIT D'ASILE
  2. TITRE IV : ACCES A LA PROCEDURE ET CONDITIONS D'ACCUEIL DES DEMANDEURS D'ASILE
  3. Chapitre IV : Conditions d'accueil des demandeurs d'asile
  4. Section 1 : Dispositif national d'accueil

Les lieux d'hébergement mentionnés à l'article L. 744-3 accueillent les demandeurs d'asile pendant la durée d'instruction de leur demande d'asile ou jusqu'à leur transfert effectif vers un autre Etat européen. Cette mission prend fin au terme du mois au cours duquel le droit du demandeur de se maintenir sur le territoire français dans les conditions prévues aux articles L. 743-1 et L. 743-2 a pris fin ou à la date du transfert effectif vers un autre Etat, […]

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Article L511-1 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asileAbrogé
Version du 19 juin 2020 au 1 mai 2021
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie législative ancienne
  2. LIVRE V : LES MESURES D'ÉLOIGNEMENT
  3. TITRE Ier : L'OBLIGATION DE QUITTER LE TERRITOIRE FRANCAIS, L'INTERDICTION DE RETOUR SUR LE TERRITOIRE FRANCAIS ET L'INTERDICTION DE CIRCULATION SUR LE TERRITOIRE FRANCAIS
  4. Chapitre Ier : Cas dans lesquels un étranger peut faire l'objet d'une obligation de quitter le territoire français, d'une interdiction de retour sur le territoire français et d'une interdiction de circulation sur le territoire français

[…] 6° Si la reconnaissance de la qualité de réfugié ou le bénéfice de la protection subsidiaire a été définitivement refusé à l'étranger ou si l'étranger ne bénéficie plus du droit de se maintenir sur le territoire français en application des articles L. 743-1 et L. 743-2 , à moins qu'il ne soit titulaire d'un

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Article L744-2 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asileAbrogé
Version du 1 janvier 2019 au 1 mai 2021
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie législative ancienne
    • LIVRE VII : LE DROIT D'ASILE
  2. TITRE IV : ACCES A LA PROCEDURE ET CONDITIONS D'ACCUEIL DES DEMANDEURS D'ASILE
  3. Chapitre IV : Conditions d'accueil des demandeurs d'asile
  4. Section 1 : Dispositif national d'accueil

l'éducation nationale, de gestionnaires de lieux d'hébergement pour demandeurs d'asile et d'associations de défense des droits des demandeurs d'asile et en conformité avec le schéma national d'accueil des demandeurs d'asile. […]

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Article L441-2-3 du Code de la construction et de l'habitation
Version depuis le 23 février 2022 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de la construction et de l'habitation
    • Partie législative
    • Livre IV : Habitations à loyer modéré
  2. Titre IV : Rapports des organismes d'habitations à loyer modéré et des bénéficiaires
  3. Chapitre Ier : Conditions d'attribution des logements et plafonds de ressources - Supplément de loyer de solidarité
  4. Section 1 : Conditions d'attribution des logements et plafonds de ressources

l'urgence du relogement de leurs occupants sont signalés aux organismes chargés du service des aides personnelles au logement et au gestionnaire du fond de solidarité pour le logement. Ils sont également signalés au comité responsable du plan départemental d'action pour le logement et l'hébergement des personnes défavorisées aux fins d'inscription à l'observatoire nominatif prévu au cinquième alinéa de l'article 3 de la loi n° 90-449 du 31 mai 1990 visant à la mise en œuvre du droit au logement.

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Article 227-6 du Code pénal
Version depuis le 1 janvier 2017 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code pénal
    • Partie législative
    • Livre II : Des crimes et délits contre les personnes
  2. Titre II : Des atteintes à la personne humaine
  3. Chapitre VII : Des atteintes aux mineurs et à la famille
  4. Section 3 : Des atteintes à l'exercice de l'autorité parentale

[…] de ne pas notifier son changement de domicile, dans un délai d'un mois à compter de ce changement, à ceux qui peuvent exercer à l'égard des enfants un droit de visite ou d'hébergement en vertu d'un jugement, d'une convention judiciairement homologuée ou d'une convention prévue à l'article 229-1 du code civil, est puni de six mois d'emprisonnement et de 7 500 euros d'amende.

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