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Erreur de droit concernant l'interdiction de retour

Décisions

Tribunal administratif de Montreuil, 8ème chambre, 6 avril 2023, n° 2107177Annulation

[…] En ce qui concerne la décision portant refus de séjour : […] A une interdiction de retour sur le territoire français, a relevé que l'autorité administrative peut, par décision motivée, […] En se bornant, pour prononcer à l'encontre du requérant une interdiction de retour et en fixer la durée à deux années, à relever un risque de soustraction à l'obligation de quitter le territoire français, sans se prononcer sur les quatre critères mentionnés au huitième alinéa du III de l'article L. 511-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, le préfet a entaché sa décision d'interdiction de retour d'erreur de droit. […]

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Tribunal administratif de Paris, 8e section - mesd, 27 décembre 2024, n° 2433877Rejet

[…] — est entachée d'une erreur de droit ; […] Concernant l'interdiction de retour sur le territoire français :

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Tribunal administratif de Lille, Reconduite à la frontière, 20 septembre 2024, n° 2402500Rejet

[…] En ce qui concerne la décision portant interdiction de retour sur le territoire français : […] — elle est entachée d'une « erreur de droit ».

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Tribunal administratif de Montpellier, Procedures 96 h h / 48 h, 29 juin 2026, n° 2605165Rejet

[…] - elle est entachée d'une erreur de droit ; […] * en ce qui concerne la décision portant interdiction de retour :

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Cour administrative d'appel de Marseille, 13 juin 2022, n° 22MA01038Rejet

[…] Concernant la régularité du jugement : […] 22 septembre 2011, 29 novembre 2013, 29 avril 2016 et 12 mars 2019, outre les interdictions de retour mentionnées au point 5. […] Dans ces conditions, quand bien même il travaillerait de manière non-déclarée et justifie d'une activité d'éducateur bénévole dans un club de football, l'arrêté attaqué ne peut être regardé comme ayant porté au droit de l'intéressé au respect de sa vie privée et familiale une atteinte disproportionnée par rapport aux buts en vue desquels il a été pris, […] Pour les mêmes motifs, le préfet des Bouches-du-Rhône n'a pas davantage commis une erreur manifeste d'appréciation de sa situation.

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Tribunal administratif de Versailles, 30 novembre 2015, n° 1507768Rejet

[…] — la décision attaquée est entachée d'une erreur d'appréciation et a méconnu l'article L. 511-1 II 1° du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, dès lors qu'il ne constitue pas une menace pour l'ordre public ; En ce qui concerne l'interdiction de retour sur le territoire français :

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Tribunal administratif de Paris, 1re section - 2e chambre -oqtf 6 sem., 21 mars 2023, n° 2301502Rejet

[…] — elle est entachée d'une erreur de droit ; En ce qui concerne la décision portant interdiction de retour sur le territoire français :

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Tribunal administratif de Toulouse, Reconduite à la frontière, 21 octobre 2025, n° 2507115Annulation

[…] En ce qui concerne l'arrêté portant assignation à résidence ; […] - les observations de Me , représentant , qui conclut aux mêmes fins et soulève un nouveau moyen à l'encontre de l'arrêté portant interdiction de retour sur le territoire français tiré de l'erreur de droit dès lors que cette interdiction succède à une précédente interdiction de retour sur le territoire français d'une durée de six mois,

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Tribunal administratif de Melun, 12ème chambre, éloignement, 28 novembre 2024, n° 2403891Rejet

[…] En ce qui concerne le moyen commun aux différentes décisions : […] En outre, la seule circonstance qu'elle ne mentionne pas expressément que l'intéressé n'a pas fait l'objet, par le passé, d'une mesure d'éloignement ou que sa présence constituerait une menace pour l'ordre public n'est pas de nature à la faire regarder comme entachée d'une erreur de droit. […] Dès lors, la préfète du Val-de-Marne n'a pas commis d'erreur manifeste d'appréciation eu égard aux considérations qui précèdent sur la durée et les conditions de séjour en France, ainsi que sur la situation familiale de l'intéressé, en prononçant à son encontre une interdiction de retour sur le territoire. […]

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Tribunal administratif de Paris, 8e section - mesd, 31 octobre 2025, n° 2530065Rejet

[…] elle est entachée d'erreur de droit En ce qui concerne la décision portant interdiction de retour sur le territoire français :

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Commentaires

Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°455146
Conclusions du rapporteur public · 9 août 2023

[…] de la mise en œuvre de ce droit . 1er temps : Vous avez depuis longtemps considéré que le droit d'être entendu préalablement à l'adoption d'une décision de retour ne découlait pas des […] La CJUE , […] a dit pour droit que les auteurs de la directive 2008/115 ont entendu encadrer de manière détaillée les garanties accordées aux ressortissants de pays tiers concernés en ce qui concerne tant la décision d'éloignement que celle de leur rétention, […] la décision portant interdiction de retour n'est entachée d'aucune erreur […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°471683
Conclusions du rapporteur public · 3 février 2025

Par un arrêté du 7 septembre 2021, le préfet de police de Paris a finalement refusé de lui octroyer un titre de séjour, lui a fait obligation de quitter le territoire français sans délai, a fixé le pays de destination et a prononcé une interdiction de retour sur le territoire français pour une durée de 24 mois. […] J... avait été condamné à une peine de trois mois d'emprisonnement avec sursis pour des faits de vol en réunion commis en juin 2014. […] Cette erreur de droit, par ailleurs, se double à nos yeux d'une erreur de qualification juridique des faits. […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°402921
Conclusions du rapporteur public · 25 octobre 2017

manque à gagner et d'un retour de trésorerie, le département ne lui a versé que 45 367 euros. […] La commune du Croisic soutient qu'elle a ce faisant commis une erreur de droit, l'indemnisation du préjudice résultant du retour anticipé des biens de la concession ne pouvant être fixée que selon les règles posées par la décision Cne de Douai. Nous pensons qu'elle a raison. […] Si la limite tenant à la valeur obligatoire de l'indemnisation des biens de retour ne joue qu'en faveur de la personne publique, comme celle tenant à l'interdiction des libéralités issue de la jurisprudence CCI de Nîmes, […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°473675
Conclusions du rapporteur public · 30 juillet 2024

1 Ces conclusions ne sont pas libres de droits. […] En effet, sauf lorsqu'elle accompagne une peine privative de liberté sans sursis, une peine complémentaire d'interdiction temporaire du territoire français s'exécute à compter du jour où le placement à l'extérieur ou le placement sous surveillance électronique 5 Après avoir figurée au III de l'ancien article L. 511-1 du CESEDA, l'interdiction de retour sur le territoire français est désormais régie par les articles L. 612-6 à L. 612-8 de ce code. 4 Ces conclusions ne sont pas libres de droits. […] Et, par ailleurs, dans le cas où, après une première OQTF assortie d'une première interdiction de retour, […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°361848
Conclusions du rapporteur public · 11 juin 2014

octobre 2009 concernant la mise sur le marché des produits phytopharmaceutiques et abrogeant les directives 79/117/CEE et 91/414/CEE du Conseil. 2 Ces conclusions ne sont pas libres de droits. […] conseil du 22 septembre 2003 relatif aux organismes génétiquement modifiés 4 , […] les dispositions de droit interne ne sauraient constituer le fondement légal de mesures nationales d'interdiction ou de restriction concernant la mise sur le marché et l'utilisation des produits ainsi réglementés. […] Avant de vous prononcer sur la légalité de l'arrêté d'interdiction provisoire de mise en culture du maïs génétiquement modifié, […] pour que puisse lui être reprochée une erreur manifeste d'appréciation. […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°474868
Conclusions du rapporteur public · 13 octobre 2023

Nous pensons qu'il a, ce faisant, commis une erreur de droit. 1 Ces conclusions ne sont pas libres de droits. […] S'agissant de l'interdiction du territoire français pour une durée de trois ans, le moyen invoqué par Mme M... tiré de ce que le préfet ne pouvait pas prononcer une interdiction de 3 Ces conclusions ne sont pas libres de droits. […] séjour sans avoir au préalable édicté une OQTF nous paraît sérieux dès lors que l'interdiction de retour est accessoire à l'OQTF ainsi que le précisent l'article L. 612-6 du CESEDA et votre décision M. K... du 9 juin 2022 (n°462143, […] la condition d'urgence, en ce qui concerne l'interdiction du territoire, ne nous semble pas remplie : il n'y a pas, […]

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Étrangers - Droit Pénal - Condamnation. Conséquences. Double Peine
Mme Taubira Christiane · Questions parlementaires · 22 juillet 2002

Les condamnés étaient tous français, prisonniers de droit commun, criminels ou auteurs de délits divers, paysans ruinés, pauvres hères et vagabonds, victimes de préjugés ou d'antisémitisme comme Dreyfus, d'erreurs judiciaires comme Seznec, militants patriotiques de l'empire colonial comme N'Guyen Van Dong ou Bou Maza. […] qu'il y a accompli sa scolarité, qu'il a démontré sa stabilité en étant employé dans la même entreprise depuis plusieurs années. […] Concernant les interdictions du territoire, prononcées par les juges judiciaires, et dont le ministère de l'intérieur, […] notamment de ses articles 3, sur la prise en compte des risque vitaux encourus lors du retour dans le pays d' origine, et 8, […]

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Commentaire de la décision n° 2015-490 QPC du 14 octobre 2015, M. Omar K. [Interdiction administrative de sortie du territoire]
Conseil Constitutionnel · 14 octobre 2015

Le huitième alinéa du même article prévoit que « dès notification de l'interdiction de sortie du territoire, et au plus tard dans les vingt-quatre heures à compter de celle-ci, la personne concernée est tenue de restituer son passeport et sa carte nationale d'identité ». […] Les renouvellements consécutifs d'une interdiction initiale ne peuvent porter la durée globale d'interdiction au-delà de deux années ». […] Ce seul motif permettra de procéder à leur interpellation à leur retour éventuel » 26 . […] On ne se situe donc plus au stade des conditions du prononcé d'une telle interdiction mais postérieurement à son prononcé. […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°511285
Conclusions du rapporteur public · 4 mars 2026

Les pourvois soutiennent que ces motifs seraient entachés d'erreur de droit et d'erreur de qualification juridique des faits dès lors qu'il serait par principe impossible au juge administratif d'être seul compétent pour trancher un litige portant sur une atteinte au droit de propriété privée et qu'il y aurait, en l'espèce, […] ou non, de la qualification de bien de retour » 15 . […] Mais cette dissociation n'existe pas avec les biens de retour : qualifier un bien de bien de retour revient nécessairement à identifier le titulaire du droit de propriété sur ce bien. […] remises en exécution de l'ordonnance de référé. 12 Ces conclusions ne sont pas libres de droits.

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Dossier documentaire - Décision n° 2015 – 490 QPC - Interdiction administrative de sortie de territoire
Conseil Constitutionnel · 5 octobre 2015

L'interdiction de sortie du territoire emporte dès son prononcé et à titre conservatoire l'invalidation du passeport et de la carte nationale d'identité de la personne concernée ou, […] et au plus tard dans les vingt-quatre heures à compter de celle-ci, la personne concernée est tenue de restituer son passeport et sa carte nationale d'identité. […] En ce qui concerne l'interdiction de retour : 49. […] que la demande d'abrogation de l'interdiction de retour n'est recevable que si l'étranger qui la sollicite justifie résider hors de France ; que cette condition n'est pas de nature à porter atteinte au droit d'asile dès lors que le refus d'entrée sur le territoire ne fait pas obstacle, […]

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Lois et règlements

Article L511-1 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asileAbrogé
Version du 19 juin 2020 au 1 mai 2021
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie législative ancienne
  2. LIVRE V : LES MESURES D'ÉLOIGNEMENT
  3. TITRE Ier : L'OBLIGATION DE QUITTER LE TERRITOIRE FRANCAIS, L'INTERDICTION DE RETOUR SUR LE TERRITOIRE FRANCAIS ET L'INTERDICTION DE CIRCULATION SUR LE TERRITOIRE FRANCAIS
  4. Chapitre Ier : Cas dans lesquels un étranger peut faire l'objet d'une obligation de quitter le territoire français, d'une interdiction de retour sur le territoire français et d'une interdiction de circulation sur le territoire français

III. ― L'autorité administrative, par une décision motivée, assortit l'obligation de quitter le territoire français d'une interdiction de retour sur le territoire français, d'une durée maximale de trois ans à compter de l'exécution de l'obligation de quitter le territoire français, lorsque aucun délai de départ volontaire n'a été accordé à l'étranger.

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Article L612-7 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
Version depuis le 28 janvier 2024 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie législative
    • Livre VI : DÉCISIONS D'ÉLOIGNEMENT
  2. Titre I : OBLIGATION DE QUITTER LE TERRITOIRE FRANÇAIS
  3. Chapitre II : DÉCISION POUVANT ASSORTIR LA DÉCISION PORTANT OBLIGATION DE QUITTER LE TERRITOIRE FRANÇAIS
  4. Section 2 : Interdiction de retour sur le territoire français

Lorsque l'étranger s'est maintenu irrégulièrement sur le territoire au-delà du délai de départ volontaire, l'autorité administrative édicte une interdiction de retour. Des circonstances humanitaires peuvent toutefois justifier que l'autorité administrative n'édicte pas d'interdiction de retour.

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Article L731-1 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
Version depuis le 28 janvier 2024 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie législative
    • Livre VII : EXÉCUTION DES DÉCISIONS D'ÉLOIGNEMENT
  2. Titre III : ASSIGNATION À RÉSIDENCE
  3. Chapitre I : CAS DANS LESQUELS L'ÉTRANGER PEUT ÊTRE ASSIGNÉ À RÉSIDENCE
  4. Section 1 : Assignation à résidence aux fins d'exécution de la décision d'éloignement

[…] 2° L'étranger doit être éloigné en exécution d'une interdiction de retour sur le territoire français prise en application des articles L. 612-6, L. 612-7 et L

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Article L612-8 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
Version depuis le 28 janvier 2024 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie législative
    • Livre VI : DÉCISIONS D'ÉLOIGNEMENT
  2. Titre I : OBLIGATION DE QUITTER LE TERRITOIRE FRANÇAIS
  3. Chapitre II : DÉCISION POUVANT ASSORTIR LA DÉCISION PORTANT OBLIGATION DE QUITTER LE TERRITOIRE FRANÇAIS
  4. Section 2 : Interdiction de retour sur le territoire français

Lorsque l'étranger n'est pas dans une situation mentionnée aux articles L. 612-6 et L. 612-7, l'autorité administrative peut assortir la décision portant obligation de quitter le territoire français d'une interdiction de retour sur le territoire français.

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Article L512-1 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asileAbrogé
Version du 1 janvier 2019 au 1 mai 2021
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie législative ancienne
  2. LIVRE V : LES MESURES D'ÉLOIGNEMENT
  3. TITRE Ier : L'OBLIGATION DE QUITTER LE TERRITOIRE FRANCAIS, L'INTERDICTION DE RETOUR SUR LE TERRITOIRE FRANCAIS ET L'INTERDICTION DE CIRCULATION SUR LE TERRITOIRE FRANCAIS
  4. Chapitre II : Procédure administrative et contentieuse

d'interdiction de retour sur le territoire français ou d'interdiction de circulation sur le territoire français qui l'accompagnent le cas échéant. […]

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Article L612-11 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
Version depuis le 1 mai 2021 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie législative
    • Livre VI : DÉCISIONS D'ÉLOIGNEMENT
  2. Titre I : OBLIGATION DE QUITTER LE TERRITOIRE FRANÇAIS
  3. Chapitre II : DÉCISION POUVANT ASSORTIR LA DÉCISION PORTANT OBLIGATION DE QUITTER LE TERRITOIRE FRANÇAIS
  4. Section 2 : Interdiction de retour sur le territoire français

L'autorité administrative peut prolonger l'interdiction de retour pour une durée maximale de deux ans dans les cas suivants : […]

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Article R776-3 du Code de justice administrativeAbrogé
Version du 1 mai 2021 au 15 juillet 2024
  1. ···
    • Code de justice administrative
    • Partie réglementaire - Décrets en Conseil d'Etat
    • Livre VII : Le jugement
  2. Titre VII : Dispositions spéciales
  3. Chapitre VI : Le contentieux des obligations de quitter le territoire français
  4. Section 1 : Dispositions communes

Conformément aux dispositions de l'article L. 614-5 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, les interdictions de retour sur le territoire français prises en application de l'article L. 612-7 de ce code à l'encontre d'étrangers s'étant maintenus sur le territoire français au-delà du délai de départ volontaire peuvent faire l'objet d'un recours contentieux dans les quinze jours de leur notification.

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Article L513-1 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asileAbrogé
Version du 1 novembre 2016 au 1 mai 2021
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie législative ancienne
  2. LIVRE V : LES MESURES D'ÉLOIGNEMENT
  3. TITRE Ier : L'OBLIGATION DE QUITTER LE TERRITOIRE FRANCAIS, L'INTERDICTION DE RETOUR SUR LE TERRITOIRE FRANCAIS ET L'INTERDICTION DE CIRCULATION SUR LE TERRITOIRE FRANCAIS
  4. Chapitre III : Exécution des obligations de quitter le territoire français, des interdictions de retour sur le territoire français et des interdictions de circulation sur le territoire français

[…] II. ― Sous réserve des dispositions de l'article L. 512-3, l'étranger faisant l'objet d'une interdiction de retour ou d'une interdiction de circulation sur le territoire français peut être d'office reconduit à la frontière.

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Article L732-4 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
Version depuis le 28 janvier 2024 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie législative
    • Livre VII : EXÉCUTION DES DÉCISIONS D'ÉLOIGNEMENT
  2. Titre III : ASSIGNATION À RÉSIDENCE
  3. Chapitre II : RÉGIME DES ASSIGNATIONS À RÉSIDENCE
  4. Section 1 : Dispositions générales

Elle peut être renouvelée deux fois, dans la même limite de durée. Toutefois, dans les cas prévus aux 2° et 5° du même article, elle ne peut être renouvelée que tant que l'interdiction de retour ou l'interdiction de circulation sur le territoire français demeure exécutoire.

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Article L213-1 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asileAbrogé
Version du 1 novembre 2016 au 1 mai 2021
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie législative ancienne
  2. LIVRE II : L'ENTRÉE EN FRANCE
  3. TITRE Ier : CONDITIONS D'ADMISSION
  4. Chapitre III : Refus d'entrée

L'accès au territoire français peut être refusé à tout étranger dont la présence constituerait une menace pour l'ordre public ou qui fait l'objet soit d'une peine d'interdiction judiciaire du territoire, soit d'un arrêté d'expulsion, soit d'une interdiction de retour sur le territoire français, soit d'une interdiction de circulation sur le territoire français, soit d'une interdiction administrative du territoire.

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