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Rubriques jurisprudentielles

Évaluation de la valeur locative

Décisions

Tribunal administratif de Lyon, du 30 juin 1997, 9203941, mentionné aux tables du recueil Lebon

Un contribuable peut, pour demander la décharge de la taxe foncière sur les propriétés bâties et de la taxe d'habitation, se fonder sur l'irrégularité de la procédure de détermination de la valeur locative constituée par le défaut de consultation de la commission communale des impôts directs.

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Conseil d'Etat, 8 / 9 SSR, du 8 octobre 1993, 81804, mentionné aux tables du recueil LebonRéformation

Le fait que le château pris par l'administration comme terme de comparaison pour l'évaluation de la valeur locative de l'immeuble en cause, selon la méthode prévue au 2° de l'article 1498 du C.G.I., ait été dans un meilleur état d'entretien que celui-ci n'entache pas d'erreur de droit le choix opéré par le service, dès lors que la différence, découlant de leur état respectif, entre l'immeuble pris comme terme de comparaison et le bien à évaluer, est l'un des motifs qui justifient selon les dispositions de l'article 324-AA de l'annexe III au C.G.I. l'ajustement de la valeur locative du bien en cause. Requérante non fondée par ce moyen à soutenir que l'administration aurait dû procéder par voie d'appréciation directe.

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Conseil d'Etat, 7 / 8 SSR, du 6 février 1981, 25152, publié au recueil Lebon

En application des dispositions des articles 1 à 4 de la loi du 20 février 1968 relative aux évaluations servant de base à certains impôts directs locaux, codifiée sous les articles 1494 et suivants du C.G.I., la valeur locative des locaux d'habitation et des locaux commerciaux est fixée à une date de référence. Il ressort de l'ensemble des dispositions législatives du C.G.I. relatives à l'évaluation de la valeur locative des propriétés bâties que la date de référence de la première révision est le 1 er janvier 1970, ainsi que le mentionnent les dispositions de l'article 39 du décret du 28 novembre 1969 codifiées sous l'article 324 AK de l'annexe III du C.G.I..

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Conseil d'Etat, 9 / 8 SSR, du 28 février 1983, 36380, mentionné aux tables du recueil LebonRejet

[…] Considerant que l'appel du ministre porte uniquement sur le mode d'evaluation, pour l'etablissement de la taxe fonciere sur les proprietes baties et de la taxe professionnelle auxquelles a ete assujettie la societe anonyme « les viticulteurs reunis » au titre des annees 1976 et 1977, de la valeur locative des chais 6, 7 et 8 attenant a la distillerie de cette societe ; […] que la valeur locative des chais susmentionnes, qui n'avaient pas par eux-memes le caractere d'etablissements industriels, serait evaluee, conformement aux regles tracees a l'article 1498, comme celle de biens autres que les etablissements industriels vises a l'article 1499 du code general des impots ;

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Conseil d'Etat, 9 / 7 SSR, du 1 février 1989, 66144, mentionné aux tables du recueil Lebon

[…] Sur l'évaluation du montant de la valeur locative : […]

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Conseil d'Etat, 9 / 8 SSR, du 31 octobre 1979, 12578, mentionné aux tables du recueil LebonRejet

[…] que la remise situee dans le jardin de cette propriete ne peut, par suite, beneficier de l'exoneration prevue a l'article 1382-6 precite; sur l'evaluation de la valeur locative de la propriete de mme x… : considerant qu'il resulte de l'instruction que c'est a bon droit que, compte tenu des travaux entrepris en 1972 et 1973 pour ameliorer son confort, l'immeuble litigieux a ete classe, pour l'evaluation de sa valeur locative, dans la sixieme categorie de locaux; que la circonstance que la circonstance que la chaufferie ainsi que certains locaux communs ont ete en meconnaissance des prescriptions de l'article 324-i-ii de l'annexe iii du code general des impots, […]

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Conseil d'Etat, 8 / 9 SSR, du 7 décembre 1983, 41003, inédit au recueil LebonRejet

[…] Considerant qu'aux termes de l'article 1494 du code general des impots : « la valeur locative des biens passibles … de la taxe d'habitation … est determinee conformement aux regles definies par les articles 1495 a 1508 » ; qu'aux termes de l'article 1496 : « i- la valeur locative des locaux affectes a l'habitation … est determinee par comparaison avec celle de locaux de reference choisis dans la commune pour chaque nature et categorie de locaux » ;

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Conseil d'État, 8ème et 3ème sous-sections réunies, 25 novembre 2005, 264323Annulation

a) L'administration a la faculté, à tout moment au cours de la procédure contentieuse, de justifier l'évaluation de la valeur locative d'un bien passible de la taxe foncière sur les propriétés bâties par référence à un terme de comparaison autre que celui, inapproprié, auquel elle s'est initialement référée, pour autant que son évaluation soit établie dans le respect de l'ordre des critères défini à l'article 1498 du code général des impôts.,,b) 1) Il résulte des termes mêmes du 3° de l'article 1498 du code général des impôts que ce n'est qu'à défaut soit de pouvoir retenir la valeur locative sur le fondement du 1°, […]

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Conseil d'Etat, 7 / 9 SSR, du 24 juin 1981, 20602, publié au recueil LebonRéformation

[…] Considerant qu'il resulte de ce qui precede, d'une part, que m. Y… est fonde a soutenir que le service aurait du retenir, comme valeur locative, le montant global du bail et non pas proceder a une evaluation par comparaison pour la partie commerciale du local et, d'autre part, que ce montant s'elevait a la date de reference, ainsi qu'il a ete dit ci-dessus, a 2.400 f ; que la valeur locative de l'immeuble doit en consequence etre ramenee a ce chiffre et non, comme le soutient m. Y… dans le dernier etat de ses conclusions, a 2.246 f ; que les jugements attaques doivent etre reformes en ce sens ;

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CADA, Avis du 31 décembre 2017, Direction générale des finances publiques (DGFIP), n° 20172150

Communication de la fiche d'évaluation de la valeur locative cadastrale du bien sis X.

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Commentaires

Évaluation de la valeur locative des parcs photovoltaïques au sein des communes
M. Laurent Burgoa, du groupe Les Républicains, de la circonsciption : Gard · Questions parlementaires · 14 juillet 2022

Laurent Burgoa attire l'attention de M. le ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique sur l'évaluation de la valeur locative des parcs photovoltaïques au sein des communes. En effet, la valeur locative des parcs photovoltaïque a été révisée et entraine une diminution des bases d'imposition pouvant mettre à mal l'équilibre des budgets des communes. Ainsi, par exemple, dans la commune de Saint-Martin de Valgagues c'est une perte de base d'imposition de près de 130 649 euros qui est recensée. […] Cette nouvelle évaluation place les pieux supportant les tables où sont posés les panneaux photovoltaïque, […]

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Evaluation de la valeur locative des silos agricoles
Tribunal administratif de Poitiers · 18 décembre 2015

Cette appréciation fait obstacle au recours à la méthode dite « comptable » pour l'évaluation de la valeur locative de ces silos. Pour le calcul de l'imposition, l'évaluation de la valeur locative des biens peut être réalisée selon trois méthodes : la méthode dite « comptable » pour les établissements industriels et assimilés, la méthode par comparaison ou par voie d'appréciation directe pour les autres locaux.

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TFPB : évaluation de la valeur locative des immeubles de grande hauteur
lemondedudroit.fr · 4 mars 2016

Le Conseil d'Etat revient sur les modalités d'évaluation de la valeur locative des immeubles de grande hauteur. Dans un arrêt du 21 janvier 2016, […] eu égard à leurs spécificités, ne peuvent être évalués que par comparaison avec d'autres immeubles de grande hauteur ou, à défaut, par voie d'appréciation directe". […] A la date du 1er janvier 1970 retenue pour l'évaluation des valeurs locatives cadastrales servant de base à la taxe foncière sur les propriétés bâties, les seuls immeubles que leur hauteur exceptionnelle rendait spécifiques en France, pour l'évaluation de leur valeur locative, […]

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Impôts locaux : évaluation de la valeur locative des immeubles commerciaux par comparaison
lemondedudroit.fr · 31 juillet 2024

L'évaluation de la valeur locative d'un local commercial peut être déterminée par comparaison avec celle d'un local situé dans une commune non contigüe mais appartenant à une aire urbains économiquement comparable. Dans un arrêt du 30 décembre 2011, le Conseil d'Etat considère qu'aux termes de l'article 1498 du code général des impôts, la valeur locative des immeubles commerciaux peut être déterminée "par comparaison avec des immeubles similaires situés dans la commune ou dans une localité présentant, du point de vue économique, une situation analogue à celle de la commune en cause". […] Ainsi, […]

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Taxe foncière sur le bâti : évaluation de la valeur locative d'un hypermarché par la méthode comparative
www.saintyvesavocats.com

Elle a demandé l'annulation du jugement par lequel le tribunal administratif a rejeté les deux locaux-types qu'elle proposait pour procéder à l'évaluation de la valeur locative de l'hypermarché et sursis à statuer sur ses conclusions en ordonnant à l'administration fiscale de soumettre au contradictoire un autre local-type de référence ou à défaut, une évaluation du bien par voie d'appréciation directe. […] pour arrêter la valeur locative de l'immeuble à évaluer, l'administration, faisant application de la méthode par comparaison, a retenu valablement un local-type inscrit au procès-verbal des opérations de révision foncière d'une commune.

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Taxe foncière sur le bâti : évaluation de la valeur locative d'un hypermarché par la méthode comparative
www.cirrac.fr

Elle a demandé l'annulation du jugement par lequel le tribunal administratif a rejeté les deux locaux-types qu'elle proposait pour procéder à l'évaluation de la valeur locative de l'hypermarché et sursis à statuer sur ses conclusions en ordonnant à l'administration fiscale de soumettre au contradictoire un autre local-type de référence ou à défaut, une évaluation du bien par voie d'appréciation directe. […] pour arrêter la valeur locative de l'immeuble à évaluer, l'administration, faisant application de la méthode par comparaison, a retenu valablement un local-type inscrit au procès-verbal des opérations de révision foncière d'une commune.

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TFPB : changement de méthode d'évaluation de la valeur locativeAccès limité
Lexis Veille · 3 février 2026

Possibilité pour l'évaluation de la valeur locative d'un bien " PrintAccès limité
www.lagazettedescommunes.com

Taxe foncière sur le bâti : évaluation de la valeur locative d'un hypermarché par la méthode comparativeAccès limité
Actualités du Droit · 29 juin 2020

Taxe foncière sur le bâti : évaluation de la valeur locative d'un hypermarché par la méthode comparative
attali-muller-avocat.fr

Elle a demandé l'annulation du jugement par lequel le tribunal administratif a rejeté les deux locaux-types qu'elle proposait pour procéder à l'évaluation de la valeur locative de l'hypermarché et sursis à statuer sur ses conclusions en ordonnant à l'administration fiscale de soumettre au contradictoire un autre local-type de référence ou à défaut, une évaluation du bien par voie d'appréciation directe. Étaient applicable au litige les articles 1415, […] pour évaluer directement ou indirectement la valeur locative d'un bien soumis à la taxe foncière au 1er janvier d'une année postérieure à sa restructuration, […]

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Lois et règlements

Article 1518 du Code général des impôts
Version depuis le 1 janvier 2019 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code général des impôts, CGI
    • Livre premier : Assiette et liquidation de l'impôt
    • Deuxième Partie : Impositions perçues au profit des collectivités locales et de divers organismes
    • Titre premier : Impositions communales
    • Chapitre premier : Impôts directs et taxes assimilées
  2. Section VI : Règles d'évaluation de la valeur locative des biens imposables
  3. III : Dispositions communes aux biens passibles des impôts directs locaux
  4. A : Mise à jour périodique de la valeur locative des propriétés bâties et non bâties

révision sexennale, tenu compte de l'évolution des valeurs locatives depuis le 1er janvier 1961. […] Ils sont arrêtés par l'autorité compétente de l'Etat, après avis d'une commission consultative départementale des évaluations foncières dont la composition, dans laquelle entrent notamment des représentants

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Article 34 de la LOI n° 2010-1658 du 29 décembre 2010 de finances rectificative pour 2010 (1)
Version à partir du 1 janvier 2019 · En vigueur aujourd'hui
  1. LOI n° 2010-1658 du 29 décembre 2010

Modalités d'évaluation des locaux professionnels II.-La valeur locative de chaque propriété bâtie ou fraction de propriété bâtie mentionnée au I est déterminée en fonction de l'état du marché locatif ou, à défaut, par référence aux autres critères prévus par le présent article. Elle tient compte de la nature, de la destination, de l'utilisation, des caractéristiques physiques, de la situation et de la consistance de la propriété ou fraction de propriété considérée

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Article 1518 A du Code général des impôts
Version depuis le 1 janvier 2021 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code général des impôts, CGI
    • Livre premier : Assiette et liquidation de l'impôt
    • Deuxième Partie : Impositions perçues au profit des collectivités locales et de divers organismes
    • Titre premier : Impositions communales
    • Chapitre premier : Impôts directs et taxes assimilées
  2. Section VI : Règles d'évaluation de la valeur locative des biens imposables
  3. III : Dispositions communes aux biens passibles des impôts directs locaux
  4. B : Réduction de la valeur locative de certains biens

Les valeurs locatives qui servent à l'établissement des impôts locaux sont prises en compte à raison des deux tiers de leur montant pour les aéroports ainsi que pour les installations destinées à la lutte contre la pollution des eaux et de l'atmosphère faisant l'objet d'un amortissement exceptionnel au titre des articles 39 quinquies E et 39 quinquies F.

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Article 1516 du Code général des impôts
Version depuis le 1 janvier 2026 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code général des impôts, CGI
    • Livre premier : Assiette et liquidation de l'impôt
    • Deuxième Partie : Impositions perçues au profit des collectivités locales et de divers organismes
    • Titre premier : Impositions communales
    • Chapitre premier : Impôts directs et taxes assimilées
  2. Section VI : Règles d'évaluation de la valeur locative des biens imposables
  3. III : Dispositions communes aux biens passibles des impôts directs locaux
  4. A : Mise à jour périodique de la valeur locative des propriétés bâties et non bâties

I. – Les valeurs locatives des propriétés bâties mentionnées au I de l'article 1496, des établissements industriels mentionnés à l'article 1499 et des locaux dont la valeur locative est déterminée dans les conditions particulières prévues à l'article 1501 ainsi que celle des propriétés non bâties sont mises à jour suivant une procédure comportant : […] 2° L'actualisation, tous les trois ans, des évaluations résultant de la précédente révision générale ;

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Article 1507 du Code général des impôts
Version depuis le 16 février 2025 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code général des impôts, CGI
    • Livre premier : Assiette et liquidation de l'impôt
    • Deuxième Partie : Impositions perçues au profit des collectivités locales et de divers organismes
    • Titre premier : Impositions communales
    • Chapitre premier : Impôts directs et taxes assimilées
  2. Section VI : Règles d'évaluation de la valeur locative des biens imposables
  3. I : Évaluation des propriétés bâties
  4. F : Procédure d'évaluation

I. – Sous réserve de l'article 1518 F, les redevables peuvent déposer une réclamation contre l'évaluation attribuée aux propriétés bâties dont ils sont propriétaires ou dont ils ont la disposition, […] II. – Lorsque la valeur locative fait l'objet de contestations au titre de la taxe foncière sur les propriétés bâties ou de la taxe d'habitation sur les résidences secondaires, […]

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Article 1586 octies du Code général des impôts
Version du 1 janvier 2021 au 1 janvier 2030
  1. ···
    • Code général des impôts, CGI
    • Livre premier : Assiette et liquidation de l'impôt
    • Deuxième Partie : Impositions perçues au profit des collectivités locales et de divers organismes
  2. Titre II : Impositions départementales
  3. Chapitre premier : Impôts directs et taxes assimilées
  4. I bis : Cotisation sur la valeur ajoutée des entreprises

Pour l'application du deuxième alinéa, l'effectif employé dans un établissement pour lequel les valeurs locatives des immobilisations industrielles évaluées dans les conditions prévues aux articles 1499 et 1501 représentent plus de 20 % de la valeur locative des immobilisations imposables à la cotisation foncière des entreprises est pondéré par un coefficient de 5 et la

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Article 1518 ter du Code général des impôts
Version depuis le 31 décembre 2020 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code général des impôts, CGI
    • Livre premier : Assiette et liquidation de l'impôt
    • Deuxième Partie : Impositions perçues au profit des collectivités locales et de divers organismes
    • Titre premier : Impositions communales
    • Chapitre premier : Impôts directs et taxes assimilées
  2. Section VI : Règles d'évaluation de la valeur locative des biens imposables
  3. III : Dispositions communes aux biens passibles des impôts directs locaux
  4. A : Mise à jour périodique de la valeur locative des propriétés bâties et non bâties

IV. – La valeur locative des propriétés bâties évaluée dans les conditions prévues au II de l'article 1498 est mise à jour, chaque année, par application du tarif par mètre carré, déterminé conformément au I du présent article, à la surface pondérée du local définie au C du II de l'article 1498.

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Article 1409 du Code général des impôts
Version depuis le 16 février 2025 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code général des impôts, CGI
    • Livre premier : Assiette et liquidation de l'impôt
    • Deuxième Partie : Impositions perçues au profit des collectivités locales et de divers organismes
    • Titre premier : Impositions communales
  2. Chapitre premier : Impôts directs et taxes assimilées
  3. Section III : Taxe d'habitation
  4. III : Assiette de la taxe

La taxe d'habitation sur les résidences secondaires est calculée d'après la valeur locative des habitations et de leurs dépendances, telles que garages, jardins d'agrément, parcs et terrains de jeux.

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Article 74 de la LOI n° 2013-1279 du 29 décembre 2013 de finances rectificative pour 2013 (1)
Version depuis le 31 décembre 2013 · En vigueur aujourd'hui
  1. LOI n°2013-1279 du 29 décembre 2013

qui sont appliqués pour des propriétés de la même catégorie ou, à défaut, du même sous-groupe dans des secteurs d'évaluation présentant des niveaux de loyer similaires dans le département ou dans un autre département. VII. ― La valeur locative des propriétés mentionnées au I est obtenue par application d'un tarif par mètre carré, déterminé conformément au B du VI, à la consistance du local définie au V ou, à défaut de tarif, par voie d'appréciation directe mentionnée au VIII.

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Article 1467 du Code général des impôts
Version depuis le 31 décembre 2023 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code général des impôts, CGI
    • Livre premier : Assiette et liquidation de l'impôt
    • Deuxième Partie : Impositions perçues au profit des collectivités locales et de divers organismes
    • Titre premier : Impositions communales
  2. Chapitre premier : Impôts directs et taxes assimilées
  3. Section V : Cotisation foncière des entreprises
  4. III : Base d'imposition

La cotisation foncière des entreprises a pour base la valeur locative des biens passibles d'une taxe foncière situés en France, à l'exclusion des biens exonérés de taxe foncière sur les propriétés bâties en vertu des 11°, 12°, 13° et 15° de l'article 1382, dont le redevable a disposé pour les besoins de son activité professionnelle pendant la période de référence définie aux articles 1467 A et 1478, à l'exception de ceux qui ont été détruits ou cédés au cours de la même période.

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