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Insuffisance de motivation de la décision de refus de séjour

Décisions

Cour administrative d'appel de Nancy, 2ème f°/4ème chbre, du 10 avril 2006, 05NC01370, inédit au recueil LebonDésistement

[…] — l'insuffisance de motivation de la décision de refus de séjour ; […] Vu le jugement et les décisions attaqués ; […] Vu le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

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Cour administrative d'appel de Nancy, 2ème f°/4ème chbre, du 10 avril 2006, 05NC01352, inédit au recueil LebonDésistement

[…] — l'insuffisance de motivation de la décision de refus de séjour ; […] Vu le jugement et les décisions attaqués ; […] Vu le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

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Cour administrative d'appel de Versailles, Juge des référés, 5 février 2026, n° 25VE03553Rejet

[…] - le jugement attaqué est insuffisamment motivé en ce qui concerne la réponse au moyen d'insuffisance de motivation de la décision de refus de séjour ; […] Le tribunal, qui n'était pas tenu de répondre aux simples arguments, a exposé les motifs pour lesquels il a écarté les moyens de la demande, notamment le moyen tiré de l'insuffisance de motivation de la décision portant refus de séjour. Par suite, le moyen d'insuffisance de motivation du jugement manque en fait.

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Tribunal administratif de Marseille, 5 juillet 2022, n° 2201191Rejet

[…] — l'arrêté est entaché d'insuffisante motivation et d'un défaut d'examen de sa situation ; […] Par suite, le moyen tiré de l'insuffisance de motivation de la décision de refus de séjour doit être écarté. […] En deuxième lieu, il ressort des pièces du dossier, notamment de la motivation de la décision attaquée, que le préfet des Bouches-du-Rhône a procédé à un examen particulier de la situation du requérant avant de lui refuser un titre de séjour. […]

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CAA de MARSEILLE, 3ème chambre - formation à 3, 17 novembre 2016, 16MA00907, Inédit au recueil LebonRejet

[…] — l'arrêté est insuffisamment motivé ; — la décision de refus de séjour est entachée d'une erreur manifeste d'appréciation ; […] 2. Considérant, en premier lieu, que M. C… reprend le moyen invoqué en première instance tiré de l'insuffisance de motivation de la décision de refus de séjour sans apporter d'éléments nouveaux au soutien de ce moyen, qu'il y a lieu d'écarter par adoption des motifs retenus à bon droit par le tribunal ;

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Cour administrative d'appel de Marseille, 28 mai 2014, n° 14MA02114Rejet

[…] — que la décision de refus de séjour est entachée d'un vice de procédure en l'absence de saisine de la commission du titre du séjour, alors même qu'il justifie s'être maintenu sur le territoire français depuis plus de vingt et un ans ;— que la décision n'est pas suffisamment motivée ; […] X se borne à reprendre en appel ses moyens de première instance tirés du vice de procédure en l'absence de saisine de la commission du titre du séjour, de l'insuffisance de motivation de la décision de refus de séjour, […]

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Cour administrative d'appel de Bordeaux, 29 août 2016, n° 16BX02296Rejet

[…] M me X reprend en appel ses moyens de première instance tirés de ce que la décision portant refus de séjour est entachée d'un défaut de motivation en fait dès lors qu'elle ne comporte pas d'éléments relatifs à sa situation personnelle et familiale, […] et de ce que la décision fixant le pays de renvoi est insuffisamment motivée en l'absence d'indication des risques encourus en cas de retour dans son pays d'origine, […] De plus, si M me X soutient pour la première fois en appel que l'insuffisance de motivation de la décision de refus de séjour révèle un défaut d'examen réel et sérieux de sa situation, il ne ressort ni des pièces du dossier, ni de la motivation du refus de séjour litigieux, […]

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Cour Administrative d'Appel de Nancy, 4ème chambre - formation à 3, 24 février 2014, 13NC00923, Inédit au recueil LebonRejet

[…] — la décision du préfet portant refus de séjour est entachée d'une insuffisance de motivation ; […] Considérant que M. B… reprend en appel, avec la même argumentation qu'en première instance les moyens tirés de l'insuffisance de motivation de la décision de refus de séjour, de la méconnaissance des stipulations de l'article 8 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales, de l'erreur manifeste d'appréciation et, en ce qui concerne la décision fixant le pays de destination, […]

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Tribunal administratif de Versailles, 19 juin 2015, n° 1401719Rejet

[…] — ni la décision de refus de séjour ni l'avis du médecin ne sont motivés en ce qui concerne les soins dont il pourrait bénéficier au Cameroun ; […] 4. Considérant, en premier lieu, que le préfet de l'Essonne ne pouvait donner de précisions sur la possibilité pour M. Y de suivre un traitement approprié au Cameroun, dès lors que le respect des règles du secret médical interdisait au médecin de l'agence régionale de santé de révéler des informations sur la pathologie dont il souffre et sur la nature des traitements médicaux qu'elle nécessite ; que, par suite, le moyen tiré de l'insuffisance de motivation de la décision de refus de séjour et de l'avis du médecin de l'agence régionale de santé ne peut qu'être écarté ;

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Cour Administrative d'Appel de Nancy, 3ème chambre - formation à 3, 5 juillet 2012, 12NC00065, Inédit au recueil LebonRejet

[…] — la décision du préfet lui refusant un titre de séjour est insuffisamment motivée de même que celle fixant le pays de destination de la reconduite ; […] Considérant, en premier lieu, qu'il y a lieu par adoption des motifs des premiers juges, qui n'ont à cet égard commis aucune erreur de droit ou de fait, d'écarter le moyen de M. A tiré de l'insuffisance de motivation de la décision de refus de séjour du préfet de Meurthe-et-Moselle ;

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Commentaires

Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°467208
Conclusions du rapporteur public · 21 avril 2023

demande, des motifs différents de ceux de la décision consulaire, d'autre part, que ce mécanisme d'appropriation des motifs ne modifie pas le caractère implicite de la décision de la commission, et que c'est donc à la condition d'avoir formulé au préalable une demande de communication des motifs que le requérant pourra utilement soutenir devant le juge qu'au regard de l'insuffisance de motivation qui entache la décision consulaire, la décision de la commission est insuffisamment motivée. […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°468836
Conclusions du rapporteur public · 21 avril 2023

demande, des motifs différents de ceux de la décision consulaire, d'autre part, que ce mécanisme d'appropriation des motifs ne modifie pas le caractère implicite de la décision de la commission, et que c'est donc à la condition d'avoir formulé au préalable une demande de communication des motifs que le requérant pourra utilement soutenir devant le juge qu'au regard de l'insuffisance de motivation qui entache la décision consulaire, la décision de la commission est insuffisamment motivée. […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°418027
Conclusions du rapporteur public · 11 avril 2018

Vous avez consacré une liberté de mouvement sur ce territoire dans le chef des étrangers en situation de séjour régulier (à propos de la restitution du titre de séjour : JRCE, 12 novembre 2001, M. Z…, n° 239734, p. 545 ; à propos du refus de délivrance d'un récépissé de demande de titre valant titre de séjour provisoire, JRCE, 12 novembre 2001, Min. c. Mlle B…, n° 239794, T. p. 1132). […] Ces précisions étant faites, nous pensons en revanche que le juge des référés s'est trompé dans son office en prononçant cette injonction au vu d'une illégalité tenant à l'insuffisance de motivation de la décision de refus d'entrée sur le territoire. […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°436109
Conclusions du rapporteur public · 4 février 2021

Elle constitue une mesure d'éloignement autonome qui ne procède plus nécessairement du refus de titre de séjour. Vous avez, par la suite, jugé par votre décision Sari (13 février 2013, n° 363533, aux Tables) que l'autorité administrative peut prononcer une OQTF lorsque le silence gardé pendant quatre mois sur une demande de délivrance ou de renouvellement de titre de séjour a fait naître une décision implicite de rejet, sans qu'il lui soit impératif d'opposer au préalable un refus explicite de titre de séjour. […] Vous avez précisé que tel était le cas lorsque l'OQTF est concomitante mais aussi, […]

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Ministères Et Secrétariats D'État - Affaires Étrangères : Ambassades Et Consulats []
M. Hervé Féron · Questions parlementaires · 30 septembre 2014

[…] services consulaires quant à la volonté du demandeur de regagner son pays d'origine une fois le visa expiré alors même qu'il dispose d'un billet de retour ou par l'insuffisance de ses ressources pour subvenir à ses besoins lors du séjour alors que sa famille affiche des revenus professionnels confortables, […] tous les États membres sont tenus de communiquer au demandeur de visa qui a fait l'objet d'une décision de refus de visa de court séjour Schengen les motivations de cette décision […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°496201
Conclusions du rapporteur public · 29 octobre 2025

E... 7ème chambre jugeant seule Séance du 10 octobre 2025 Décision du 29 octobre 2025 CONCLUSIONS M. […] il s'est vu délivrer une carte de séjour temporaire en septembre 2002 puis une carte de résident de 10 ans de 2003 à 2013. […] Il a ensuite obtenu en 2014 une carte de séjour temporaire d'un an « vie privée et familiale », […] Par un jugement du 10 juillet 2023, le tribunal administratif de Rennes a annulé la décision implicite de refus de titre. […] E... et son fils n'était pas établie : elle a donc bien pris en compte l'intérêt supérieur de l'enfant dans son raisonnement et a suffisamment motivé son arrêt sur ce point. […] ni insuffisance de motivation : la cour a bien procédé, […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°432635
Conclusions du rapporteur public · 1 juillet 2021

En 2012, il a sollicité auprès du consul général de France à Dakar, pour le compte de ses seuls enfants, la délivrance de visas d'entrée et de long séjour en France au titre de la procédure de rapprochement familial des réfugiés statutaires, lesquels lui ont été refusés le 12 mars 2015. […] Le TA puis la CAA de Nantes ont confirmé cette décision. La commission de recours contre les refus de visa (CRRV) avait retenu deux motifs : l'un tenait au fait que M. […] Mais pour autant, […] de sorte que les deux moyens du pourvoi, tiré de l'insuffisance de motivation et de la dénaturation des faits à avoir considéré que le lien de filiation n'était pas établi ne peuvent qu'être écartés. […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°358340
Conclusions du rapporteur public · 23 décembre 2014

Il n'est donc pas possible de reprocher à la cour, sur le terrain de l'insuffisance de motivation, d'avoir adopté les motifs d'un jugement qui ne souffre d'aucune insuffisance sur ce point, […] G…, n°267597 t. p. 950). 3. […] Avant d'aborder cette question, signalons que le tribunal, contrairement à ce qui est soutenu, n'a commis aucune erreur de droit en écartant le moyen d'insuffisance de motivation de la décision implicite, dès lors qu'il avait constaté sans dénaturation que M. […] T…, n°45311, p. 93). 2. […] Le tribunal n'a pas non plus commis d'insuffisance de motivation : les premiers juges ont exposé les raisons pour lesquelles ils considéraient que le refus de protection était fondé, […]

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Décision portant obligation de quitter le territoire français - Insuffisance de motivation
consultation.avocat.fr · 15 octobre 2008

Article juridique La décision par laquelle l'autorité administrative oblige un étranger à quitter le territoire français est au nombre des décisions qui doivent être motivées en application de l'article 1er de la loi du 11 juillet 1979 susvisée sur la motivation des actes administratifs. […] La décision attaquée, en l'espèce, qui ne rappelle pas les dispositions législatives de l'article L. 511-1 du Ceseda permettant au préfet d'assortir le refus de séjour d'une obligation de quitter le territoire français, ne satisfait pas aux prescriptions de la loi du 11 juillet 1979 et n'est, dès lors, pas suffisamment motivée. […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°472831
Conclusions du rapporteur public · 10 octobre 2023

La qualification de refus d'enregistrement ne préjuge en revanche ni de l'auteur de la décision, ni de sa forme, ni de son régime contentieux. […] La première porte sur le régime contentieux des refus d'enregistrement pour incomplétude du dossier, et plus précisément sur la pérennité de la solution issue de votre décision du 28 janvier 1998, I… (n° 158973, aux T.). […] applicable aux refus d'autorisations provisoires de séjour et de récépissés. […] M…, n° 143852, B ; CE, […] cela signifie que l'étranger pourra, à l'appui de son recours, soulever notamment des moyens tirés de ce que ce refus est entaché d'incompétence ou d'insuffisance de motivation.

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Lois et règlements

Article L511-1 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asileAbrogé
Version du 19 juin 2020 au 1 mai 2021
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie législative ancienne
  2. LIVRE V : LES MESURES D'ÉLOIGNEMENT
  3. TITRE Ier : L'OBLIGATION DE QUITTER LE TERRITOIRE FRANCAIS, L'INTERDICTION DE RETOUR SUR LE TERRITOIRE FRANCAIS ET L'INTERDICTION DE CIRCULATION SUR LE TERRITOIRE FRANCAIS
  4. Chapitre Ier : Cas dans lesquels un étranger peut faire l'objet d'une obligation de quitter le territoire français, d'une interdiction de retour sur le territoire français et d'une interdiction de circulation sur le territoire français

titre de séjour en cours de validité. Lorsque, dans l'hypothèse mentionnée à l'article L. 311-6, un refus de séjour a été opposé à l'étranger, la mesure peut être prise sur le seul fondement du présent 6° ; […] La décision énonçant l'obligation de quitter le territoire français est motivée. Elle n'a pas

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Article L213-2 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asileAbrogé
Version du 12 septembre 2018 au 1 mai 2021
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie législative ancienne
  2. LIVRE II : L'ENTRÉE EN FRANCE
  3. TITRE Ier : CONDITIONS D'ADMISSION
  4. Chapitre III : Refus d'entrée

Tout refus d'entrée en France fait l'objet d'une décision écrite motivée prise, sauf en cas de demande d'asile, par un agent relevant d'une catégorie fixée par voie réglementaire. […]

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Article L313-3 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asileAbrogé
Version du 1 novembre 2016 au 1 mai 2021
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie législative ancienne
    • LIVRE III : LE SÉJOUR EN FRANCE
  2. TITRE Ier : LES TITRES DE SÉJOUR
  3. Chapitre III : La carte de séjour temporaire et la carte de séjour pluriannuelle
  4. Section 1 : Dispositions générales

La carte de séjour temporaire ou la carte de séjour pluriannuelle peut, par une décision motivée, être refusée ou retirée à tout étranger dont la présence en France constitue une menace pour l'ordre public.

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Article 1 de la Loi n° 79-587 du 11 juillet 1979 relative à la motivation des actes administratifs et à l'amélioration des relations entre l'administration et le public.Abrogé
Version du 19 mai 2011 au 1 janvier 2016
  1. Loi n° 79-587 du 11 juillet 1979

Les personnes physiques ou morales ont le droit d'être informées sans délai des motifs des décisions administratives individuelles défavorables qui les concernent. A cet effet, doivent être motivées les décisions qui : -restreignent l'exercice des libertés publiques ou, de manière générale, constituent une mesure de police ; -infligent une sanction ; -subordonnent l'octroi d'une autorisation à des conditions restrictives ou imposent des sujétions ;

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Article L512-1 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asileAbrogé
Version du 1 janvier 2019 au 1 mai 2021
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie législative ancienne
  2. LIVRE V : LES MESURES D'ÉLOIGNEMENT
  3. TITRE Ier : L'OBLIGATION DE QUITTER LE TERRITOIRE FRANCAIS, L'INTERDICTION DE RETOUR SUR LE TERRITOIRE FRANCAIS ET L'INTERDICTION DE CIRCULATION SUR LE TERRITOIRE FRANCAIS
  4. Chapitre II : Procédure administrative et contentieuse

de quitter le territoire sans délai peut, dans les quarante-huit heures suivant sa notification par voie administrative, demander au président du tribunal administratif l'annulation de cette décision, ainsi que l'annulation de la décision relative au séjour, de la décision refusant un délai de départ volontaire, […]

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Article L432-5 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
Version depuis le 3 mai 2025 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie législative
    • Livre IV : SÉJOUR EN FRANCE
  2. Titre III : PROCÉDURE ADMINISTRATIVE
  3. Chapitre II : REFUS ET RETRAIT DES TITRES DE SÉJOUR
  4. Section 2 : Retrait des titres de séjour

Si l'étranger cesse de remplir l'une des conditions exigées pour la délivrance de la carte de séjour dont il est titulaire, fait obstacle aux contrôles ou ne défère pas aux convocations, la carte de séjour peut lui être retirée par une décision motivée. La décision de retrait ne peut intervenir qu'après que l'intéressé a été mis à même de présenter ses observations dans les conditions prévues aux articles L. 121-1 et L. 121-2 du code des relations entre le public et l'administration.

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Article R432-2 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
Version depuis le 16 juin 2025 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie réglementaire
    • Livre IV : SÉJOUR EN FRANCE
  2. Titre III : PROCÉDURE ADMINISTRATIVE
  3. Chapitre II : REFUS ET RETRAIT DES TITRES DE SÉJOUR
  4. Section 1 : Refus de délivrance des titres de séjour

La décision implicite de rejet mentionnée à l'article R.* 432-1 naît au terme d'un délai de quatre mois. […] Par dérogation au premier alinéa ce délai est de soixante jours lorsque l'étranger sollicite la délivrance du titre de séjour mentionné à l'article R. 421-26.

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Article L432-1-1 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
Version depuis le 28 janvier 2024 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie législative
    • Livre IV : SÉJOUR EN FRANCE
  2. Titre III : PROCÉDURE ADMINISTRATIVE
  3. Chapitre II : REFUS ET RETRAIT DES TITRES DE SÉJOUR
  4. Section 1 : Refus de délivrance ou de renouvellement des titres de séjour

La délivrance ou le renouvellement d'une carte de séjour temporaire ou pluriannuelle peut, par une décision motivée, être refusé à tout étranger : […]

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Article L232-4 du Code des relations entre le public et l'administration
Version depuis le 1 janvier 2016 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code des relations entre le public et l'administration
    • Livre II : LES ACTES UNILATÉRAUX PRIS PAR L'ADMINISTRATION
  2. Titre III : LES DÉCISIONS IMPLICITES
  3. Chapitre II : Garanties procédurales
  4. Section 2 : Communication des motifs

Une décision implicite intervenue dans les cas où la décision explicite aurait dû être motivée n'est pas illégale du seul fait qu'elle n'est pas assortie de cette motivation. […]

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Article L613-1 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
Version depuis le 28 janvier 2024 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie législative
    • Livre VI : DÉCISIONS D'ÉLOIGNEMENT
  2. Titre I : OBLIGATION DE QUITTER LE TERRITOIRE FRANÇAIS
  3. Chapitre III : PROCÉDURE ADMINISTRATIVE
  4. Section 1 : Ediction des décisions

La décision portant obligation de quitter le territoire français est motivée. Elle est édictée après vérification du droit au séjour, en tenant notamment compte de la durée de présence de l'étranger sur le territoire français, de la nature et de l'ancienneté de ses liens avec la France et des considérations humanitaires pouvant justifier un tel droit.

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