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Rubriques jurisprudentielles

Irrecevabilité des conclusions nouvelles

Décisions

Conseil national de l'ordre des médecins, Chambre disciplinaire nationale, 26 octobre 2000, n° 7683

Annulation de l'élection du requérant en tant que membre suppléant d'un conseil départemental. Irrecevabilité des conclusions nouvelles demandant l'annulation de l'ensemble des élections du conseil départemental, le conseil régional n'ayant été saisi que d'une contestation relative à l'élection du requérant. […] Considérant, enfin, que le conseil régional n'a été saisi que d'une contestation relative à l'élection du D r Christophe L ; que les conclusions de ce dernier, qui demande à la section disciplinaire l'annulation des élections au conseil départemental du Val-de-Marne dans leur intégralité, sont ainsi nouvelles en appel et ne sont donc pas recevables ;

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Conseil d'État, 1ère / 6ème SSR, 4 novembre 2015, 384241Annulation

[…] Considérant qu'il résulte de ces dispositions qu'une réclamation dirigée contre une décision relative au revenu de solidarité active ne peut, à peine d'irrecevabilité, […] que, toutefois, le juge administratif ne peut rejeter pour irrecevabilité des conclusions nouvelles, présentées en cours d'instance, dirigées contre la décision du président du conseil général rendue sur le recours administratif formé en application de l'article R. 262-88 du code de l'action sociale et des familles, dès lors que ce recours administratif a été exercé dans le délai requis par cet article et que ces conclusions nouvelles sont elles-mêmes présentées dans le délai de recours contentieux ;

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CAA de MARSEILLE, 3ème chambre, 19 octobre 2023, 21MA04589, Inédit au recueil LebonRejet

[…] Sur l'irrecevabilité des conclusions nouvelles en appel : 2. Par un mémoire enregistré le 25 septembre 2023, M. B présente des conclusions tendant à la restitution d'une somme dégrevée par l'administration au cours de la procédure d'imposition. Ces conclusions sont nouvelles en appel et par suite irrecevables.

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Tribunal administratif de Montreuil, 5ème chambre (ju), 17 juin 2024, n° 2404902Rejet

[…] Baffray a été lu au cours de l'audience publique durant laquelle les parties ont été informées, en application de l'article R. 776-25 du code de justice administrative, de ce que le jugement était susceptible d'être fondé sur le moyen relevé d'office de l'irrecevabilité des conclusions nouvelles présentées par M. […] l'a obligé à pointer au commissariat d'Aubervilliers une fois par jour et lui a interdit de se déplacer en dehors du département de la Seine-Saint-Denis sans autorisation préalable, ces conclusions nouvelles soulèvent un litige distinct de la requête et sont, par suite, irrecevables.

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Tribunal administratif de Strasbourg, 10 janvier 2025, n° 2403385Désistement

[…] enregistrés les 15 juillet et 12 septembre 2024, la société industrielle de Mulhouse, représentée par M e Wahl, conclut à l'irrecevabilité de la requête pour tardivité et demande au tribunal de mettre à la charge de M. […] les parties ont été informées, en application de l'article L. 611-7 du code de justice administrative, de ce que le tribunal était susceptible de relever d'office le moyen tiré de l'irrecevabilité des conclusions nouvelles présentées le 24 juillet 2024, par lesquelles M. […] Article 2 : Les conclusions de la société industrielle de Mulhouse, présentées sur le fondement des dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative, sont rejetées.

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Tribunal administratif de Versailles, 20 juillet 2022, n° 2203780Rejet

[…] Il résulte de ces dispositions qu'une réclamation dirigée contre une décision relative à l'attribution de la carte mobilité inclusion ne peut, à peine d'irrecevabilité, […] Toutefois, le juge administratif ne peut rejeter pour irrecevabilité des conclusions nouvelles, présentées en cours d'instance, dirigées contre la décision du président du conseil départemental rendue sur le recours administratif formé en application de l'article R. 241-17-1 du code de l'action sociale et des familles, dès lors que ce recours administratif a été exercé dans le délai requis par cet article et que ces conclusions nouvelles sont elles-mêmes présentées dans le délai de recours contentieux.

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Tribunal administratif de Montreuil, 13 mars 2024, n° 2315354Rejet

[…] Il résulte de ces dernière dispositions qu'une réclamation dirigée contre une décision relative à la délivrance de la carte « mobilité inclusion » ne peut, à peine d'irrecevabilité, […] Enfin, le juge administratif ne peut rejeter pour irrecevabilité des conclusions nouvelles, présentées en cours d'instance, dirigées contre la décision du président du conseil général rendue sur le recours administratif formé en application de l'article R. 241-17-1 du code de l'action sociale et des familles, lorsque ce recours administratif a été exercé dans le délai requis par cet article et que ces conclusions nouvelles sont elles-mêmes présentées dans le délai de recours contentieux.

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Cour administrative d'appel de Nancy, 21 septembre 2022, n° 20NC03271Désistement

[…] Par un jugement n° 1805434 du 29 juillet 2020, le tribunal administratif de Strasbourg a prononcé la décharge de l'amende de l'article 1737 du code général des impôts infligée à la société au titre de l'année 2014 à hauteur de 109 470 euros et rejeté le surplus des conclusions de sa demande. […] Par lettre du 14 septembre 2022, les parties ont été informées de ce que l'arrêt de la cour était susceptible d'être fondé sur le moyen relevé d'office tiré de l'irrecevabilité des conclusions nouvelles de la société requérante présentées pour la première fois en appel.

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COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL DE LYON, 6ème chambre - formation à 3, 19 novembre 2009, 08LY00769, Inédit au recueil LebonRejet

[…] Vu le courrier en date 19 juin 2009 informant les parties de ce que la Cour est susceptible de soulever d'office l'irrecevabilité des conclusions nouvelles en appel ; […] Considérant, en premier lieu, que M lle A ne conteste pas l'irrecevabilité qui lui a ainsi été opposée ; Considérant, en second lieu, que les conclusions de M lle A tendant à l'annulation d'une décision, en date du 3 août 2007, par laquelle le préfet de l'Isère ne lui aurait reconnu qu'un taux d'incapacité inférieur à 80 % sont irrecevables comme nouvelles en appel ;

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Tribunal administratif de Lille, 14 mars 2008, n° 0505130Non-lieu à statuer

[…] Considérant que les conclusions susmentionnées sont des conclusions nouvelles ; que le principe de l'immutabilité de l'instance et sur corollaire, la cristallisation du débat contentieux, font obstacle à la recevabilité de telles conclusions en cours d'instance ; qu'il appartient à la requérante si elle s'y croit fondée à introduire une nouvelle requête ; que la fin de non-recevoir opposée en défense tirée de l'irrecevabilité des conclusions nouvelles en cours d'instance doit donc être accueillie, et lesdites conclusions en conséquence rejetées ;

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Commentaires

Le principe d’irrecevabilité des « conclusions nouvelles » existe-t-il ?Accès limité
Dalloz · 29 juin 2016

Le principe d’irrecevabilité des « conclusions nouvelles » existe-t-il ? | Dalloz ActualitéAccès limité
Dalloz · 29 juin 2016

Conséquences de l’irrecevabilité de l’appel principal interjeté par une caisse de sécurité sociale sur l’appel de la victime
Association Lyonnaise du Droit Administratif

Irrecevabilité des conclusions nouvelles en appel et condition de recevabilité d'un appel provoqué, note de Mickaël Bouhalassa, Doctorant en droit public, Université Jean Moulin - Lyon 3 C.A.A. […] La Cour administrative d'appel de Lyon a rejeté les conclusions de la CPAM au motif qu'elles étaient nouvelles en appel, mais également pour tardiveté du recours dès lors que cette dernière a tenté de régulariser l'irrecevabilité. Par conséquent, le juge a estimé que l'irrecevabilité de conclusions nouvelles en appel n'était pas régularisable après le délai de recours contentieux. […]

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Conséquences de l’irrecevabilité de l’appel principal interjeté par une caisse de sécurité sociale sur l’appel de la victime
alyoda.eu

La Cour administrative d'appel de Lyon a rejeté les conclusions de la CPAM au motif qu'elles étaient nouvelles en appel, mais également pour tardiveté du recours dès lors que cette dernière a tenté de régulariser l'irrecevabilité. Par conséquent, le juge a estimé que l'irrecevabilité de conclusions nouvelles en appel n'était pas régularisable après le délai de recours contentieux. […]

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Conséquences de l’irrecevabilité de l’appel principal interjeté par une caisse de sécurité sociale sur l’appel de la victime
alyoda.eu

La Cour administrative d'appel de Lyon a rejeté les conclusions de la CPAM au motif qu'elles étaient nouvelles en appel, mais également pour tardiveté du recours dès lors que cette dernière a tenté de régulariser l'irrecevabilité. Par conséquent, le juge a estimé que l'irrecevabilité de conclusions nouvelles en appel n'était pas régularisable après le délai de recours contentieux. […]

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Conséquences de l’irrecevabilité de l’appel principal interjeté par une caisse de sécurité sociale sur l’appel de la victime
alyoda.eu · 26 septembre 2011

La Cour administrative d'appel de Lyon a rejeté les conclusions de la CPAM au motif qu'elles étaient nouvelles en appel, mais également pour tardiveté du recours dès lors que cette dernière a tenté de régulariser l'irrecevabilité. Par conséquent, le juge a estimé que l'irrecevabilité de conclusions nouvelles en appel n'était pas régularisable après le délai de recours contentieux. […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°464846
Conclusions du rapporteur public · 21 avril 2023

[…] sanctions prises en réponse à l'encontre de la Russie ont entraîné de nouvelles tensions sur les marchés du gaz et du pétrole. […] De sorte qu'il peut paraître inique d'opposer à un requérant l'irrecevabilité de ses conclusions d'annulation partielle dirigées contre un acte regardé par le juge comme indivisible sans lui offrir l'occasion de se rattraper en étendant le champ de ses conclusions . […] solution certes intellectuellement irréprochable mais qui laisse parfois le goût un peu amer d'un piège contentieux tendu aux requérants de bonne foi. […] Reste que consacrer une telle atténuation de l'irrecevabilité des conclusions nouvelles […]

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Conseil d’Etat, Sous-sections réunies, 4 novembre 2015, M. et Mme B., requête numéro 384241
revuegeneraledudroit.eu · 4 novembre 2015

Yannick Faure, auditeur, – les conclusions de M. […] 1. […] Considérant qu'il résulte de ces dispositions qu'une réclamation dirigée contre une décision relative au revenu de solidarité active ne peut, à peine d'irrecevabilité, […] toutefois, le juge administratif ne peut rejeter pour irrecevabilité des conclusions nouvelles, […] dirigées contre la décision du président du conseil général rendue sur le recours administratif formé en application de l'article R. 262-88 du code de l'action […] sociale et des familles, dès lors que ce recours administratif a été exercé dans le délai requis par cet article et que ces conclusions nouvelles sont elles-mêmes présentées dans le délai de recours contentieux ; […]

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Est-il nécessaire d’attendre une décision de rejet expresse ou tacite de la CAF au recours administratif préalable obligatoire en contestation d’un indu de RSA…Accès limité
www.jurisconsulte.net

Conseil d’Etat, Sous-sections réunies, 4 novembre 2015, M. et Mme B., requête numéro 384241
www.revuegeneraledudroit.eu

Yannick Faure, auditeur, – les conclusions de M. […] 1. […] Considérant qu'il résulte de ces dispositions qu'une réclamation dirigée contre une décision relative au revenu de solidarité active ne peut, à peine d'irrecevabilité, […] toutefois, le juge administratif ne peut rejeter pour irrecevabilité des conclusions nouvelles, […] dirigées contre la décision du président du conseil général rendue sur le recours administratif formé en application de l'article R. 262-88 du code de l'action […] sociale et des familles, dès lors que ce recours administratif a été exercé dans le délai requis par cet article et que ces conclusions nouvelles sont elles-mêmes présentées dans le délai de recours contentieux ; […]

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Lois et règlements

Article 914-3 du Code de procédure civile
Version depuis le 1 septembre 2024 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de procédure civile
    • Livre II : Dispositions particulières à chaque juridiction
    • Titre VI : Dispositions particulières à la cour d'appel
    • Sous-titre Ier : La procédure devant la formation collégiale
    • Chapitre Ier : La procédure en matière contentieuse
    • Section I : La procédure avec représentation obligatoire
  2. Sous-section I : La procédure ordinaire
  3. Paragraphe 4 : La procédure avec mise en état
  4. Sous-Paragraphe 3 : La clôture de la mise en état et le renvoi à l'audience de plaidoiries

Après l'ordonnance de clôture, aucune conclusion ne peut être déposée ni aucune pièce produite aux débats, à peine d'irrecevabilité prononcée d'office. […]

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Article 906-3 du Code de procédure civile
Version depuis le 1 septembre 2024 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de procédure civile
    • Livre II : Dispositions particulières à chaque juridiction
    • Titre VI : Dispositions particulières à la cour d'appel
    • Sous-titre Ier : La procédure devant la formation collégiale
    • Chapitre Ier : La procédure en matière contentieuse
  2. Section I : La procédure avec représentation obligatoire
  3. Sous-section I : La procédure ordinaire
  4. Paragraphe 3 : La procédure à bref délai

1° L'irrecevabilité de l'appel ou des interventions en appel ; 2° La caducité de la déclaration d'appel ; 3° L'irrecevabilité des conclusions et des actes de procédure en application de l'article 906-2 et de l'article 930-1 ; 4° Les incidents mettant fin à l'instance d'appel. Le président de la chambre saisie ou le magistrat désigné par

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Article 961 du Code de procédure civile
Version depuis le 1 septembre 2024 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de procédure civile
    • Livre II : Dispositions particulières à chaque juridiction
  2. Titre VI : Dispositions particulières à la cour d'appel
  3. Sous-titre III : Dispositions diverses
  4. Chapitre Ier : Constitution d'avocat et conclusions

Les conclusions des parties sont signées par leur avocat et notifiées dans la forme des notifications entre avocats. Elles ne sont pas recevables tant que les indications mentionnées aux deuxième à quatrième alinéas de l'article précédent n'ont pas été fournies. Cette cause d'irrecevabilité peut être régularisée jusqu'au jour du prononcé de la clôture ou, en l'absence de mise en état, jusqu'à l'ouverture des débats.

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Article R149-1 du Code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appelAbrogé
Version du 1 septembre 1997 au 1 janvier 2001
  1. ···
    • Code des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel
    • Partie réglementaire - Décrets en Conseil d'Etat
    • LIVRE II : Attributions juridictionnelles
  2. TITRE II : Procédure
  3. CHAPITRE III : L'instruction
  4. SECTION III : La demande de régularisation et la mise en demeure

Lorsque des conclusions sont entachées d'une irrecevabilité susceptible d'être couverte après l'expiration du délai de recours, la juridiction ne peut les rejeter en relevant d'office cette irrecevabilité qu'après avoir invité leur auteur à les régulariser.

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Article R411-30 du Code de la propriété intellectuelle
Version depuis le 1 avril 2020 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de la propriété intellectuelle
    • Partie réglementaire
    • Livre IV : Organisation administrative et professionnelle
  2. Titre Ier : Institutions
  3. Chapitre Ier : L'Institut national de la propriété industrielle
  4. Section 3 : Recours exercés devant la cour d'appel contre les décisions du directeur général de l'Institut national de la propriété industrielle

Le défendeur dispose, à peine d'irrecevabilité relevée d'office, d'un délai de trois mois à compter de la notification des conclusions du demandeur mentionnée à l'article R. 411-29 pour remettre ses conclusions au greffe et former, le cas échéant, un recours incident.

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Article 909 du Code de procédure civile
Version depuis le 1 septembre 2024 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de procédure civile
    • Livre II : Dispositions particulières à chaque juridiction
    • Titre VI : Dispositions particulières à la cour d'appel
    • Sous-titre Ier : La procédure devant la formation collégiale
    • Chapitre Ier : La procédure en matière contentieuse
    • Section I : La procédure avec représentation obligatoire
  2. Sous-section I : La procédure ordinaire
  3. Paragraphe 4 : La procédure avec mise en état
  4. Sous-Paragraphe 1 : L'échange des conclusions

L'intimé dispose, à peine d'irrecevabilité relevée d'office, d'un délai de trois mois à compter de la notification qui lui est faite des conclusions de l'appelant prévues à l'article 908 pour remettre ses conclusions au greffe et former, le cas échéant, appel incident ou appel provoqué.

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Article R411-38 du Code de la propriété intellectuelle
Version depuis le 1 avril 2020 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de la propriété intellectuelle
    • Partie réglementaire
    • Livre IV : Organisation administrative et professionnelle
  2. Titre Ier : Institutions
  3. Chapitre Ier : L'Institut national de la propriété industrielle
  4. Section 3 : Recours exercés devant la cour d'appel contre les décisions du directeur général de l'Institut national de la propriété industrielle

A peine d'irrecevabilité relevée d'office, les parties ne peuvent soumettre à la cour de nouvelles prétentions si ce n'est pour faire juger les questions nées de l'intervention d'un tiers ou de la survenance ou de la révélation d'un fait.

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Article 3 du Décret n°53-934 du 30 septembre 1953 portant réforme du contentieux administratif.Abrogé
Version du 6 septembre 1984 au 1 janvier 2001
  1. Décret n°53-934 du 30 septembre 1953

Lorsque tout ou partie des conclusions dont est saisi le Conseil d'Etat ou un tribunal administratif ressortit à la compétence de l'une de ces juridictions, celle d'entre elles qui en est saisie est compétente, nonobstant les règles de répartition des compétences entre celles-ci, pour rejeter les conclusions entachées d'une irrecevabilité manifeste non susceptible d'être couverte en cours d'instance, ou pour constater qu'il n'y a pas lieu de statuer sur tout ou partie des conclusions.

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Article R412-1 du Code de justice administrative
Version depuis le 9 avril 2018 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de justice administrative
    • Partie réglementaire - Décrets en Conseil d'Etat
  2. Livre IV : L'introduction de l'instance de premier ressort
  3. Titre Ier : La requête introductive d'instance
  4. Chapitre II : Pièces jointes ou productions

La requête doit, à peine d'irrecevabilité, être accompagnée, sauf impossibilité justifiée, de l'acte attaqué ou, dans le cas mentionné à l'article R. 421-2, de la pièce justifiant de la date de dépôt de la réclamation.

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Article 910 du Code de procédure civile
Version depuis le 1 septembre 2024 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de procédure civile
    • Livre II : Dispositions particulières à chaque juridiction
    • Titre VI : Dispositions particulières à la cour d'appel
    • Sous-titre Ier : La procédure devant la formation collégiale
    • Chapitre Ier : La procédure en matière contentieuse
    • Section I : La procédure avec représentation obligatoire
  2. Sous-section I : La procédure ordinaire
  3. Paragraphe 4 : La procédure avec mise en état
  4. Sous-Paragraphe 1 : L'échange des conclusions

L'intimé à un appel incident ou à un appel provoqué dispose, à peine d'irrecevabilité relevée d'office, d'un délai de trois mois à compter de la notification qui lui en est faite pour remettre ses conclusions au greffe.

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