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Rubriques jurisprudentielles

Méconnaissance des articles du plan local d'urbanisme

Décisions

Tribunal administratif de Grenoble, 29 avril 2026, n° 2603930Rejet

[…] M e Laumet, représentant M. A… a déclaré abandonner les moyens tirés de la méconnaissance des articles du plan local d'urbanisme développés dans la requête et qui s'avèrent reposer sur une version inapplicable du plan local d'urbanisme. Il a déclaré abandonner également le moyen tiré de la méconnaissance de l'article UA 7 du règlement du plan local d'urbanisme compte tenu de la forme en biseau du balcon pour respecter le retrait de 3 mètres posé par cet article.

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Tribunal administratif de Rouen, 2 ème chambre, 30 mars 2023, n° 2103357Rejet

[…] — le dossier de demande de permis de construire était incomplet en méconnaissance des articles R. 431-4 et R. 431-8 et 431-10 du code de l'urbanisme ; — la décision contestée méconnaît les articles 3.2, 3.4 et 4, du règlement du plan local d'urbanisme intercommunal de la métropole Rouen Normandie ;

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CAA de VERSAILLES, 2ème chambre, 10 novembre 2022, 20VE01764Rejet

[…] — la délibération attaquée a été prise au terme d'une procédure irrégulière dès lors que l'association des « Amis naturalistes des Côteaux d'Avron » n'a pas été consultée avant l'arrêt du projet de plan, en méconnaissance de l'article L. 132-12 du code de l'urbanisme ; […] 9. En troisième lieu, aux termes de l'article L. 132-12 du code de l'urbanisme : " Sont consultées à leur demande pour l'élaboration des schémas de cohérence territoriale et des plans locaux d'urbanisme : / 1° Les associations locales d'usagers agréées dans des conditions définies par décret en Conseil d'Etat ; / 2° Les associations de protection de l'environnement agréées mentionnées à l'article L. 141-1 du code de l'environnement ; / 3° Les communes limitrophes ".

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CAA de MARSEILLE, 9ème chambre - formation à 3, 22 novembre 2016, 14MA03767, Inédit au recueil LebonRejet

[…] en premier lieu, que le projet du musée de la Romanité, qui répond à un besoin culturel d'intérêt général, est une construction nécessaire à un « équipement d'intérêt collectif » au sens de l'article III UB2 2) du règlement ; que le maire, pour autoriser notamment la hauteur, l'implantation et l'alignement du projet, a fait directement application de l'article III UB 2 du règlement du plan local d'urbanisme de la commune qui permet une exception au respect du corps de règle de la zone et n'a donc pas dérogé aux règles de zone prévues par ce plan en méconnaissance de l'article L. 123-1-9 du code de l'urbanisme ; que, par suite, le moyen tiré de ce que l'arrêté litigieux, […]

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Cour Administrative d'Appel de Nancy, 1ère chambre - formation à 3, 13 mars 2014, 13NC00947, Inédit au recueil LebonRejet

[…] délivrés à M. et M me C… pour la réalisation d'une maison individuelle d'une surface hors oeuvre nette de 108 m² sur une parcelle cadastrée section AD n° 772 à Chavigny, le tribunal administratif de Nancy a considéré, d'une part, que le dossier de demande de permis de construire était incomplet au regard des dispositions des articles R. 431-8 et R. 431-9 du code de l'urbanisme, d'autre part, que le projet contesté avait été délivré en méconnaissance de l'article 1 er du plan de prévention des risques « mouvements de terrains », et, enfin, que le projet contesté avait été délivré en méconnaissance des articles 11.3.1 et 12 du plan local d'urbanisme ; […]

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Tribunal administratif de Dijon, 1er juillet 2016, n° 1402005Rejet

[…] — les moyens tenant à la méconnaissance des articles A2, A4 et A11 du plan local d'urbanisme sont inopérants ; — en tout état de cause, la méconnaissance de l'article A2 n'est pas constituée ; une chaufferie bois-énergie est constitutive d'une équipement public d'intérêt général ; si l'assise du projet comprend les serres exploitées par la commune, son activité sera maintenue ; par ailleurs, alors que l'INAO a rendu à un avis favorable au projet, il n'est pas démontré que l'activité en litige serait de nature à compromettre l'exploitation viticole ; enfin, l'activité projetée utilisera le bois de provenance locale ;

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Tribunal administratif d'Orléans, 9 février 2016, n° 1500804Rejet

[…] 3- Considérant que malgré les erreurs matérielles émaillant les titres de paragraphes de la requête introductive d'instance, compte-tenu de la teneur de leurs écritures, les requérants doivent être regardés comme ayant entendu se prévaloir d'une méconnaissance des articles UC et non UD du plan local d'urbanisme ;

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Tribunal administratif de Nîmes, 1ère chambre, 30 septembre 2025, n° 2301708Rejet

[…] Les requérants soutiennent que le projet, qui consiste en réalité à édifier un unique bâtiment d'une surface supérieure à 20 m², méconnait les dispositions de l'article N2 du plan local d'urbanisme relatives aux caractéristiques des annexes. […] Par suite, le moyen tiré de la méconnaissance de l'articles N2 du plan local d'urbanisme doit être écarté comme inopérant.

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Conseil d'État, 10ème - 9ème chambres réunies, 5 juillet 2021, 437849Annulation

[…] Pour écarter le moyen tiré de la méconnaissance de l'article 7 du règlement du plan local d'urbanisme applicable à la zone 2U1, relatif à l'implantation des constructions par rapport aux limites séparatives, le tribunal administratif a jugé que la conformité de l'autorisation de construire aux règles du plan local d'urbanisme devait être appréciée en prenant en considération cette prescription, ainsi que la division foncière en résultant nécessairement. […]

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Tribunal administratif de Grenoble, 2ème chambre, 18 avril 2025, n° 2306861Rejet

[…] La SCCV CPAA Samoëns Forestiers a déposé une demande de permis de construire portant sur la réalisation de 7 bâtiments à usage d'habitation en collectif comportant 87 appartements, ainsi qu'un local collectif, après démolition de 3 bâtiments d'habitation existant, sur un terrain classé en zone Ub et situé route de Taninges sur le territoire de la commune de Samoëns. […] En ce qui concerne le moyen tiré de la méconnaissance de l'article Ub 3 du plan local d'urbanisme :

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Commentaires

Urbanisme - Certificats D'Urbanisme
M. François André · Questions parlementaires · 12 mai 2015

[…] de l'agroalimentaire et de la forêt, porte-parole du Gouvernement sur l'importance de délivrer des certificats d'urbanisme d'information lors des ventes de terrains agricoles. Des élus locaux ont en effet constaté des problèmes de non-respect des prescriptions du plan local d'urbanisme par certains acquéreurs de terrains agricoles, […] ce classement interdit tout changement d'affectation en vertu de l'article L. 130-1 du code de l'urbanisme. […] le défrichement effectué sans autorisation est une infraction passible de sanctions pécuniaires et la méconnaissance de la servitude s'appliquant à une parcelle classée boisée au titre du code de l'urbanisme ne disculpe pas le contrevenant. […]

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Urbanisme - Autorisations D'Urbanisme Et Permis De Construire
M. Yves Blein · Questions parlementaires · 30 avril 2013

Yves Blein interroge M. le ministre de l'intérieur sur les conditions dans lesquelles une commune peut mettre en œuvre les dispositions de l'article L. 480-14 du code de l'urbanisme. […] En effet, cet article prévoit : « La commune ou l'établissement public de coopération intercommunale compétent en matière de plan local d'urbanisme peut saisir le tribunal de grande instance en vue de faire ordonner la démolition ou la mise en conformité d'un ouvrage édifié sans l'autorisation exigée par le présent livre ou en méconnaissance de cette autorisation dans un secteur soumis à des risques naturels prévisibles [...] ». […] Dans le cas de communes membres d'un EPCI compétent en matière de plan local d'urbanisme, […]

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Urbanisme - Réglementation
Mme Marie-Jo Zimmermann · Questions parlementaires · 5 mars 2013

[…] dont la hauteur excède deux mètres et qui portent sur une superficie supérieure ou égale à cent mètres carrés (article R. 421-23 f) du code de l'urbanisme) et d'un permis d'aménager les exhaussements du sol dont la hauteur excède deux mètres et qui portent sur une superficie supérieure ou égale à deux hectares (article R. 421-19 k) du code de l'urbanisme). […] Toutefois, en fonction des situations locales, […] un plan de prévention des risques naturels prévisibles (PPRNP), […] peut interdire ou soumettre à prescriptions particulières ce type de travaux. […] Le PPRNP constitue une servitude d'utilité publique et l'article L. 562-5 du code précité rend applicable à la méconnaissance du PPRNP diverses dispositions concernant les infractions au code de l'urbanisme. […]

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Justice - Procédures - Infractions En Matière D'Urbanisme. Simplification
M. Pancher Bertrand · Questions parlementaires · 21 octobre 2008

[…] ministre de la justice, sur les procédures lors d'infractions en matière d'urbanisme, plan d'occupation des sols ou plan local d'urbanisme. Il lui demande de bien vouloir lui indiquer si, dans un but de simplification et de rapidité, […] de plan d'occupation des sols ou de plan local d'urbanisme relève à la fois des contentieux civil (possibilité pour un tiers lésé par l'édification d'une construction de mettre en cause la responsabilité du bénéficiaire de cette construction), pénal (articles L. 480-1 à L. 480-13 du code de l'urbanisme), […] du fait de la méconnaissance de règles d'urbanisme ou de servitudes d'utilité publique, en cas de construction édifiée conformément à un permis de construire, […]

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Urbanisme - Permis De Construire
M. Bernard Accoyer · Questions parlementaires · 9 juin 2015

Ainsi, lorsque les services de l'État valident un plan local d'urbanisme (PLU) et un schéma de cohérence territorial (SCOT), les élus de ces communes ne comprennent pas pourquoi les permis de construire (PC) qui sont présentés par la suite se trouvent refusés par le service instructeur de la direction départementale des territoires puis, en cas d'accord de PC maintenu par le maire, attaqués par les services préfectoraux devant le tribunal administratif. […]

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Urbanisme - Permis De Construire
M. Dominique Dord · Questions parlementaires · 23 juin 2015

Ainsi, lorsque les services de l'État valident un plan local d'urbanisme (PLU) et un schéma de cohérence territorial (SCOT), les élus de ces communes ne comprennent pas pourquoi les permis de construire (PC) qui sont présentés par la suite se trouvent refusés par le service instructeur de la direction départementale des territoires puis, en cas d'accord de PC maintenu par le maire, attaqués par les services préfectoraux devant le tribunal administratif. […]

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Urbanisme - Permis De Construire
Mme Marie-Jo Zimmermann · Questions parlementaires · 8 juillet 2014

Les infractions au code de l'urbanisme constituent des délits. Leur prescription est, conformément à l'article 8 du code de procédure pénale, de trois ans. […] Toutefois, tout acte de poursuite ou de procédure judiciaire peut interrompre le délai de prescription. […] La Cour de cassation précise que, lorsque les infractions d'exécution de travaux sans permis de construire ou déclaration préalable et en méconnaissance du plan local d'urbanisme, s'accomplissent pendant tout le temps où les travaux sont exécutés et jusqu'à leur achèvement, […]

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Urbanisme - La Publication Des Règlements Locaux De Publicité
Mme Emmanuelle Ménard · Questions parlementaires · 17 octobre 2023

[…] la modification et la révision des RLP, communaux, communautaires ou métropolitains, se font conformément aux dispositions de l'article L. 581-14-1 du code de l'environnement ci-dessous reproduit : « Le règlement local de publicité est élaboré, révisé ou modifié conformément aux procédures d'élaboration, de révision ou de modification des plans locaux d'urbanisme définies au titre V du livre Ier du code de l'urbanisme, à l'exception des dispositions relatives à la procédure de modification simplifiée prévue par l'article L. 153-45 et des dispositions transitoires du chapitre IV du […] L'élaboration, la révision ou la modification du règlement local de publicité et l'élaboration, […]

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Police - Police Municipale - Police De L'Urbanisme. Réglementation
M. Dumont Jean-Louis · Questions parlementaires · 19 octobre 2004

Les remblaiements ou exhaussements peuvent être interdits ou soumis à des prescriptions particulières par les documents spécifiques aux risques naturels tels que les plans de préventions des risques naturels prévisibles (PPRNP) réglementés par l'article L. 562-1 et suivants du code de l'environnement. […] le PPRNP constitue une servitude d'utilité publique annexée au plan d'occupation des sols (POS) ou au plan local d'urbanisme (PLU), avec les dispositions desquels il ne doit pas être confondu. […] L'article L. 562-5 du code précité rend applicable à la méconnaissance du PPRNP diverses dispositions concernant les infractions au code de l'urbanisme. […]

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Moyens d'action des maires face aux infractions en matière d'urbanisme
M. Ludovic Haye, du groupe RDPI, de la circonsciption : Haut-Rhin · Questions parlementaires · 11 mars 2021

Ludovic Haye attire l'attention de Mme la ministre de la cohésion des territoires et des relations avec les collectivités territoriales sur l'article L. 481-1 du code de l'urbanisme, issu de l'article 48 de la loi n° 2019-1461 du 27 décembre 2019 relative à l'engagement dans la vie locale et à la proximité de l'action publique, […] de l'aménagement, de l'installation ou des travaux en cause aux dispositions dont la méconnaissance a été constatée », soit « de déposer, selon le cas, […] le juge des référés du tribunal administratif de Strasbourg vient de considérer que dès lors que des arbres remarquables, protégés par le plan local d'urbanisme (PLU), avaient été abattus, […]

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Lois et règlements

Article L123-1 du Code de l'urbanismeAbrogé
Version du 9 août 2015 au 1 janvier 2016
  1. ···
    • Code de l'urbanisme
    • Partie législative
    • Livre Ier : Règles générales d'aménagement et d'urbanisme
  2. Titre II : Prévisions et règles d'urbanisme
  3. Chapitre III : Plans locaux d'urbanisme
  4. Section 1 : Dispositions communes

I.-Le plan local d'urbanisme respecte les principes énoncés aux articles L. 110 et L. 121-1. […]

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Article L600-1 du Code de l'urbanismeAbrogé
Version du 1 janvier 2016 au 28 novembre 2025
  1. Code de l'urbanisme
  2. Partie législative
  3. Livre VI : Dispositions relatives au contentieux de l'urbanisme

vice de forme concerne : -soit la méconnaissance substantielle ou la violation des règles de l'enquête publique sur les schémas de cohérence territoriale, les plans locaux d'urbanisme et les cartes communales ; -soit l'absence du rapport de présentation ou des documents graphiques.

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Article L153-25 du Code de l'urbanisme
Version depuis le 1 janvier 2023 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'urbanisme
    • Partie législative
    • Livre Ier : Réglementation de l'urbanisme
    • Titre V : Plan local d'urbanisme
  2. Chapitre III : Procédure d'élaboration, d'évaluation et d'évolution du plan local d'urbanisme
  3. Section 3 : Elaboration du plan local d'urbanisme
  4. Sous-section 6 : Caractère exécutoire du plan local d'urbanisme

Lorsque le plan local d'urbanisme porte sur un territoire qui n'est pas couvert par un schéma de cohérence territoriale approuvé, l'autorité administrative compétente de l'Etat notifie, […] les modifications qu'il estime nécessaire d'apporter au plan lorsque les dispositions de celui-ci : 1° Ne sont pas compatibles avec les prescriptions particulières de massif prévues à l'article L. 122-26 et

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Article L153-23 du Code de l'urbanisme
Version depuis le 1 janvier 2023 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'urbanisme
    • Partie législative
    • Livre Ier : Réglementation de l'urbanisme
    • Titre V : Plan local d'urbanisme
  2. Chapitre III : Procédure d'élaboration, d'évaluation et d'évolution du plan local d'urbanisme
  3. Section 3 : Elaboration du plan local d'urbanisme
  4. Sous-section 6 : Caractère exécutoire du plan local d'urbanisme

I.-Par dérogation à l'article L. 2131-1 du code général des collectivités territoriales, le plan local d'urbanisme et la délibération qui l'approuve sont publiés sur le portail national de l'urbanisme prévu à l'article L. 133-1 du présent code.

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Article L153-3 du Code de l'urbanisme
Version depuis le 29 janvier 2017 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'urbanisme
    • Partie législative
    • Livre Ier : Réglementation de l'urbanisme
    • Titre V : Plan local d'urbanisme
  2. Chapitre III : Procédure d'élaboration, d'évaluation et d'évolution du plan local d'urbanisme
  3. Section 1 : Périmètre
  4. Sous-section 1 : Couverture intégrale du territoire intercommunal ou communal

Par dérogation aux articles L. 153-1 et L. 153-2 et pendant une période de cinq ans à compter de sa création, une communauté de communes ou d'agglomération issue d'une fusion entre un ou plusieurs établissements publics de coopération intercommunale compétents en matière de plan local d'urbanisme, […]

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Article L123-1-1 du Code de l'urbanismeAbrogé
Version du 9 août 2015 au 1 janvier 2016
  1. ···
    • Code de l'urbanisme
    • Partie législative
    • Livre Ier : Règles générales d'aménagement et d'urbanisme
  2. Titre II : Prévisions et règles d'urbanisme
  3. Chapitre III : Plans locaux d'urbanisme
  4. Section 1 : Dispositions communes

En cas de modification de la limite territoriale entre deux communes, les dispositions du plan local d'urbanisme applicables à la partie de territoire communal détachée d'une des communes restent applicables dans ce territoire après le rattachement à l'autre commune. […] dans le dossier soumis à enquête publique, en application de l'article L. 2112-2 du code général des collectivités territoriales, […]

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Article R153-20 du Code de l'urbanisme
Version depuis le 16 octobre 2021 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'urbanisme
    • Partie réglementaire - Décrets en Conseil d'Etat
    • Livre Ier : Réglementation de l'urbanisme
  2. Titre V : Plan local d'urbanisme
  3. Chapitre III : Procédure d'élaboration, d'évaluation et d'évolution du plan local d'urbanisme
  4. Section 7 : Publicité et entrée en vigueur des actes relatifs à l'élaboration, l'évaluation et l'évolution du plan local d'urbanisme

Font l'objet des mesures de publicité et d'information prévues à l'article R. 153-21 : 1° La délibération qui prescrit l'élaboration ou la révision du plan local d'urbanisme et qui définit les objectifs poursuivis ainsi que les modalités de la concertation. Il en est de même, le cas échéant, de l'arrêté qui définit les objectifs poursuivis et les modalités de la concertation lors de la modification du plan local d'urbanisme ;

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Article L174-5 du Code de l'urbanisme
Version depuis le 29 décembre 2019 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'urbanisme
    • Partie législative
  2. Livre Ier : Réglementation de l'urbanisme
  3. Titre VII : Dispositions diverses et transitoirement maintenues en vigueur
  4. Chapitre IV : Plan d'occupation des sols

Lorsqu'un établissement public de coopération intercommunale compétent en matière de plan local d'urbanisme ou de document d'urbanisme en tenant lieu a engagé une procédure d'élaboration d'un plan local d'urbanisme intercommunal avant le 31 décembre 2015, les dates et délais prévus aux premier et dernier alinéas de l'article L. 174-1 ne s'appliquent pas aux plans d'occupation des sols applicables sur son territoire, […]

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Article L123-1-9 du Code de l'urbanismeAbrogé
Version du 19 août 2015 au 1 janvier 2016
  1. ···
    • Code de l'urbanisme
    • Partie législative
    • Livre Ier : Règles générales d'aménagement et d'urbanisme
  2. Titre II : Prévisions et règles d'urbanisme
  3. Chapitre III : Plans locaux d'urbanisme
  4. Section 1 : Dispositions communes

Les dispositions relatives aux transports et aux déplacements des orientations d'aménagement et de programmation et du programme d'orientations et d'actions du plan local d'urbanisme tenant lieu de plan de déplacements urbains sont compatibles avec le schéma régional du climat, de l'air et de l'énergie prévu à l'article L. 222-1 du code de l'environnement et, lorsqu'un plan de protection de l'atmosphère prévu à l'article L. 222-4 du même code couvre tout ou partie

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Article L123-19 du Code de l'urbanismeAbrogé
Version du 9 août 2015 au 1 janvier 2016
  1. ···
    • Code de l'urbanisme
    • Partie législative
    • Livre Ier : Règles générales d'aménagement et d'urbanisme
  2. Titre II : Prévisions et règles d'urbanisme
  3. Chapitre III : Plans locaux d'urbanisme
  4. Section 1 : Dispositions communes

Les plans d'occupation des sols approuvés avant l'entrée en vigueur de la loi n° 2000-1208 du 13 décembre 2000 précitée ont les mêmes effets que les plans locaux d'urbanisme. Ils sont soumis au régime juridique des plans locaux d'urbanisme défini par les articles L. 123-1-11 à L. 123-18. Les dispositions de l'article L. 123-1, dans leur rédaction antérieure à cette loi, leur demeurent applicables.

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