TRIBUNAL JUDICIAIRE DE BOBIGNY

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N° RG 25/01413 – N° Portalis DB3S-W-B7J-3KI6

Minute : 25/00584

SEINE SAINT DENIS HABITAT

Représentant : Me [B], avocat au barreau de PARIS, vestiaire : C1272

C/

Monsieur [X] [E]

ORDONNANCE DE RÉFÉRÉ DU 03 Octobre 2025

DEMANDEUR :

SEINE SAINT DENIS HABITAT

[Adresse 3]

[Adresse 10]

[Localité 8]

représenté par Maître Sandrine MOUNIAPIN, du cabinet de Maître Thierry DOUEB, avocat au barreau de PARIS

DÉFENDEUR :

Monsieur [X] [E]

[Adresse 4]

[Adresse 13]

[Localité 7]

non comparant, ni représenté

DÉBATS :

Audience publique du 05 Septembre 2025

DÉCISION:

Réputée contradictoire, premier ressort, prononcée publiquement par mise à disposition au greffe le 03 Octobre 2025, par Madame Mathilde ZYLBERBERG, en qualité de Juge des contentieux de la protection, assistée de Madame Anne-Marie ANTUNES, faisant fonction de Greffier.

EXPOSE DU LITIGE

Par acte sous signature privée en date du 22 et 24 janvier 2002, l’office départemental d’HLM de Seine-[Localité 14], aujourd’hui dénommé l’OPH SEINE-[Localité 14] HABITAT a donné à bail à M. [X] [E] un local à usage d’habitation situé, [Adresse 5] moyennant un loyer mensuel initial de 219,70 euros, outre une provision pour charges récupérables.

Suite à des impayés de loyers, l’OPH SEINE-[Localité 14] HABITAT, par acte de commissaire de justice en date du 27 octobre 2023 a fait signifier à M. [X] [E] un commandement visant la clause résolutoire d’avoir à payer dans le délai de deux mois la somme en principal de 2 762,87 euros au titre des loyers et charges impayés et d’avoir à justifier que les locaux objet du bail sont assurés contre les risques locatifs.

Cette situation d’impayés a été notifiée à la commission de coordination des actions de prévention des expulsions par lettre recommandée avec accusé de réception reçue le 20 juin 2024.

Par exploit de commissaire de justice en date du 27 mars 2025, l’OPH SEINE-[Localité 14] HABITAT a fait assigner M. [X] [E] devant le juge des contentieux de la protection de la chambre des contentieux de proximité du tribunal de Bobigny, statuant en référé, à l’audience de 5 septembre 2025, au visa des articles 834 et 835 du code de procédure civile, 7 a et 24 de la loi n°89-462 du 6 juillet 1989 et 6 de la loi n°90-449 du 31 mai 1990, aux fins de :

Constater l’acquisition de la clause résolutoires pour défaut de paiement du loyer,

En conséquence,

Ordonner l’expulsion de M. [X] [E] ainsi que celle de tout occupant de son chef, des lieux donnés à bail, avec au besoin l’assistance de la force publique et d’un serrurier,

Dire que le sort des meubles sera régi conformément aux dispositions des articles L. 433-1 et L. 433-2 du code des procédures civiles d’exécution,

Condamner à titre provisionnel M. [X] [E] au paiement de la somme de 2 132,90 euros suivant décompte arrêté au terme du mois de janvier 2025 inclus, assortie des intérêts légaux à compter du 27 octobre 2023, date du commandement de payer,

Condamner à titre provisionnel M. [X] [E] à une indemnité d’occupation mensuelle égale au montant du loyer et des charges qui sera perçue dans les mêmes conditions et aux mêmes dates que le loyer prévu au bail et qui subira les mêmes majorations à compter du mois de février 2025, à titre de réparation du préjudice subi jusqu’à la libération effective des lieux par remise des clés,

Le condamner d’avoir à produire son assurance locative sous astreinte de 15 euros par jour de retard, commençant à courir huit jours après la signification de la décision à intervenir,

Condamner M. [X] [E] à payer la somme de 500 euros au titre de l’article 700 du code de procédure civile,

Condamner M. [X] [E] aux entiers dépens, en ce compris les frais du commandement de payer assignation et voies d’exécution éventuelle.

L’assignation a été notifiée à la préfecture le 22 avril 2025.

A l’audience du 5 septembre 2025, l’OPH SEINE-[Localité 14] HABITAT représenté par son conseil, s’est désisté de sa demande au titre de l’assurance, pour le reste, a sollicité le bénéfice de son acte introductif d’instance, actualisant le montant de la dette à 3 260,76 euros.

M. [X] [E], régulièrement assigné à étude, n’a pas comparu.

L’affaire a été mise en délibéré au 3 octobre 2025 par mise à disposition au greffe du tribunal.

MOTIF

Aux termes de l’article 472 du code de procédure civile, l’absence de M. [X] [E] ne fait pas obstacle à ce qu’une décision soit rendue sur le fond du litige, le juge ne faisant droit à la demande que dans la mesure où il l’estime régulière, recevable et bien fondée.

Selon l’article 834 du code de procédure civile, dans tous les cas d’urgence, le juge des contentieux de la protection dans les limites de sa compétence, peut ordonner en référé toutes les mesures qui ne se heurtent à aucune contestation sérieuse ou que justifie l’existence d’un différend.

L’article 835 du même code ajoute que le juge du contentieux de la protection, dans les limites de sa compétence peut toujours, même en présence d’une contestation sérieuse, prescrire en référé les mesures conservatoires ou de remise en état qui s’imposent, soit pour prévenir un dommage imminent, soit pour faire cesser un trouble manifestement illicite.

Dans les cas où l’obligation n’est pas sérieusement contestable, il peut accorder une provision au créancier, ou ordonner l’exécution de l’obligation même s’il s’agit d’une obligation de faire.

En vertu de ces textes, il est possible, dans le cadre d’une procédure en référé, de constater la résiliation de plein droit d’un contrat de location en application d’une clause résolutoire lorsque celle-ci est mise en œuvre conformément aux dispositions d’ordre public de la loi applicable en matière de baux d’habitation.

Sur les demandes principales

Sur la demande aux fins de constat de résiliation

Sur la recevabilité de la demande

Aux termes de l’article 24-II de la loi du 6 juillet 1989 « les bailleurs personnes morales autres qu’une société civile constituée exclusivement entre parents et alliés jusqu’au quatrième degré inclus ne peuvent faire délivrer, sous peine d’irrecevabilité de la demande, une assignation aux fins de constat de résiliation du bail avant l’expiration d’un délai de deux mois suivant la saisine de la commission de coordination des actions de prévention des expulsions locatives prévue à l’article 7-2 de la loi n° 90-449 du 31 mai 1990 précitée. »

En l’espèce, la situation d’impayés a été notifiée à la commission de coordination des actions de prévention des expulsions par lettre recommandée avec accusé de réception reçue le 20 juin 2024.

Conformément aux dispositions de l’article 24 III de la loi du 6 juillet 1989, une copie de l’assignation aux fins de constat de la résiliation du bail a été notifiée au représentant de l’Etat dans le département le 22 avril 2025, soit au moins six semaines avant l’audience.

En conséquence, la demande de l’OPH SEINE-[Localité 14] HABITAT aux fins de constat de résiliation du bail pour défaut de paiement des loyers est recevable.

Sur l’acquisition de la clause résolutoire et ses effets

Aux termes de l’article 1103 du code civil « les contrats légalement formés tiennent lieu de loi à ceux qui les ont faits. »

En l’espèce, le bail du 22 et 24 janvier 2002 contient une clause qui prévoit qu'" à défaut de paiement de tout ou partie du loyer d’un montant au moins équivalent à un mois de loyer en principal ou de tout ou partie des charges régulièrement appelées (…) deux mois après un simple commandement de payer demeuré infructueux et qui, de convention expresse, constituera une mise en demeure suffisante, le présent engagement de location, faute de saisine du juge dans les conditions prévues par la loi, sera résolu immédiatement et de plein droit à l’initiative de l’Office Départemental, sans que ce dernier ait à faire la preuve d’aucun préjudice."

L’OPH SEINE-[Localité 14] HABITAT a fait signifier, le 27 octobre 2023 à M. [X] [E] un commandement de payer dans le délai de deux mois la somme en principal de 2 762,87 euros, montant au moins équivalent à un mois de loyer en principal.

Ce commandement de payer est resté infructueux pendant plus de deux mois, il y a lieu de constater que le bail du 22 et 24 janvier 2022 est résilié à la date du 28 décembre 2023.

Il convient par conséquent, d’ordonner l’expulsion de M. [X] [E], devenu occupant sans droit ni titre, et de tous occupants de son chef des lieux loués selon les modalités prévues au dispositif.

Le sort des meubles sera régi conformément aux dispositions des articles L433-1 et L433-2 du code des procédures civiles d’exécution.

Sur la condamnation au paiement provisionnel d’une indemnité mensuelle d’occupation

Selon l’article 1730 du code civil, à l’expiration du bail le locataire doit restituer les locaux. La restitution des lieux est matérialisée par la remise des clefs.

L’occupant sans droit ni titre qui se maintient dans les lieux après la résiliation du contrat de bail commet une faute. En application de l’article 1240 du code civil, il doit indemniser le propriétaire du dommage causé par cette faute et résultant de l’indisponibilité du bien et de la perte des loyers et charges.

M. [X] [E], devenu occupant sans droit ni titre depuis le 28 décembre 2023, date de la résiliation du contrat, doit donc indemniser l’OPH SEINE-[Localité 14] HABITAT du préjudice causé par cette occupation. En conséquence, il sera condamné au paiement d’une indemnité d’occupation provisionnelle à compter du 28 décembre 2023 et jusqu’à la libération effective et définitive des lieux manifestée par la remise des clés, le procès-verbal d’expulsion, ou de reprise déduction faite des sommes déjà versées.

Cette indemnité mensuelle d’occupation sera fixée au montant résultant du loyer et des charges et taxes, révisable chaque année tel qu’il aurait été si le contrat s’était poursuivi, le tout justifié au stade de l’exécution.

Sur la demande en paiement de l’arriéré locatif

En application de l’article 1353 du code civil, celui qui réclame l’exécution d’une obligation doit la prouver et réciproquement, celui qui se prétend libéré, doit justifier le paiement ou le fait qui a produit l’extinction de son obligation.

L’article 7a) de la loi du 6 juillet 1989 dispose que le locataire est obligé de payer les loyers et charges aux termes convenus.

En l’espèce, l’OPH SEINE-[Localité 14] HABITAT au soutient de sa demande verse aux débats le bail du 22 et 24 janvier 2022, le commandement de payer délivré le 27 octobre 2023 et un décompte de la créance actualisé au 31 août 2025, échéance d’août 2025 incluse, faisant apparaître un solde d’arriéré locatif de 3 260,76 euros.

En conséquence, il convient de condamner M. [X] [E] à payer l’OPH SEINE-SAINT DENIS HABITAT la somme provisionnelle de 3 260,76 euros au titre des sommes dues au 31 août 2025, échéance d’août 2025 incluse avec intérêts au taux légal à compter de la notification de la présente décision, des paiements étant intervenus depuis l’assignation.

Sur la demande visant à voir ordonner à M. [X] [E] de remettre son attestation d’assurance

Aux termes de l’article 394 du code de procédure civile « Le demandeur peut, en toute matière, se désister de sa demande en vue de mettre fin à l’instance. » L’article 395 du même code précise : « Le désistement n’est parfait que par l’acceptation du défendeur. Toutefois, l’acceptation n’est pas nécessaire si le défendeur n’a présenté aucune défense au fond ou fin de non-recevoir au moment où le demandeur se désiste. »

L’OPH SEINE-SAINT DENIS HABITAT s’est désisté de sa demande. M. [X] [E] n’a pas présenté de défense au fond avant ce désistement. Il convient donc de constater le désistement lequel est parfait.

Sur les demandes accessoires

En application de l’article 696 du code de procédure civile, M. [X] [E], qui succombe, supportera les dépens, qui comprendront le coût du commandement de payer du 27 octobre 2023. La liste des frais compris dans les dépens de l’article 696 du code de procédure civile est une liste limitative et elle ne comprend pas les frais d’exécution de la décision.

La charge des frais d’exécution forcée est régie par les dispositions d’ordre public de l’article L 111-8 du code des procédures civiles d’exécution et il n’appartient pas au juge du fond de statuer par avance sur le sort de ces frais. Dès lors, il n’y a pas lieu de dire que les frais d’exécution de la décision seront compris dans les dépens.

Il serait inéquitable de laisser à la charge de l’OPH SEINE-[Localité 14] HABITAT, les frais exposés par lui dans la présente instance et non compris dans les dépens, alors qu’il ne succombe pas dans la présente procédure. La somme de 100 euros lui sera donc allouée au titre de l’article 700 du code de procédure civile.

La présente décision est exécutoire à titre provisoire, conformément à l’article 514 du code de procédure civile.

PAR CES MOTIFS

Le juge des contentieux de la protection, statuant en référé, par ordonnance réputée contradictoire et en premier ressort,

Au principal, renvoie les parties à se pourvoir ainsi qu’il leur appartiendra et dès à présent, vu l’urgence,

Déclare recevable la demande de l’OPH SEINE-[Localité 14] HABITAT aux fins de constat de l’acquisition de la clause résolutoire,

Constate que les conditions d’acquisition de la clause résolutoire contenue dans le bail du 22 et 24 janvier 2002 entre l’OPH SEINE-[Localité 14] HABITAT et M. [X] [E], concernant les locaux situés [Adresse 5], sont réunies à la date du 28 décembre 2023,

Constate la résiliation du bail à compter de cette date,

Ordonne, à défaut de départ volontaire, l’expulsion de M. [X] [E] des lieux situés [Adresse 5], ainsi que de tout occupant de son chef, dans un délai de deux mois à compter de la signification d’un commandement d’avoir à libérer les lieux, avec l’assistance d’un serrurier et de la force publique si besoin est, ainsi que le transport des meubles laissés dans les lieux loués, conformément aux dispositions des articles L433-1 et L433-2 du code des procédures civiles d’exécution,

Fixe le montant de l’indemnité d’occupation mensuelle due par M. [X] [E] à compter du 28 décembre 2023, date de la résiliation du bail, et jusqu’à la libération définitive des lieux, à une somme égale au montant mensuel du loyer indexé et des charges et taxes qui auraient été dus si le bail s’était poursuivi,

Condamne par provision M. [X] [E] à payer à l’OPH SEINE-[Localité 14] HABITAT l’indemnité d’occupation mensuelle à compter du 28 décembre 2023, et jusqu’à complète libération des lieux manifestée par la remise des clés, le procès-verbal d’expulsion, ou de reprise,

Condamne M. [X] [E] à payer à l’OPH SEINE-[Localité 14] HABITAT la somme provisionnelle de 260,76 euros au titre des sommes dues au 31 août 2025, échéance d’août 2025 incluse avec intérêts au taux légal à compter de la notification de la présente décision,

Constat le désistement de l’OPH [Localité 14] HABITAT de sa demande visant à voir ordonner à M. [X] [E] de remettre son attestation d’assurance sous astreinte,

Condamne M. [X] [E] au paiement des entiers dépens de la procédure, qui comprendront notamment le coût du commandement de payer du 27 octobre 2023, mais ne comprendront pas les fais d’exécution de la présente décision,

Condamne M. [X] [E] à payer à l’OPH SEINE-[Localité 14] HABITAT une somme de 100 euros au titre de l’article 700 du code de procédure civile,

Rappelle que la présente ordonnance est de plein droit exécutoire à titre provisoire,

Ainsi ordonné et mis à disposition au greffe le 3 octobre 2025.

Le Greffier Le Juge