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Rubriques jurisprudentielles

Caractère excessif de l'indemnité

Décisions

Cour de cassation, Chambre commerciale, 27 septembre 2011, 10-21.686, InéditRejet

[…] sous peine de priver la caution de ses droits fondamentaux d'accès au juge et de se défendre en justice ; que pour déclarer M. X… mal fondé en sa prétention relative au caractère excessif de l'indemnité de résiliation, la cour d'appel a uniquement relevé que les crédit-bailleresses pouvaient se prévaloir de l'autorité de la chose jugée attachée aux décisions d'admission de leur créance et que la vente de l'immeuble était sans conséquence sur l'obligation au paiement de l'indemnité de résiliation, sans se prononcer sur son moyen de défense tiré du caractère manifestement excessif de l'indemnité de résiliation justifiant sa réduction ; […]

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Cour de Cassation, Chambre commerciale, du 19 juin 1990, 88-13.746, InéditRejet

[…] un contrat de crédit-bail qui a été résilié à la suite de l'interruption du paiement des loyers, la Compagnie pour la location d'équipements professionnels Locabail (société Locabail), fait grief à l'arrêt confirmatif attaqué (Angers, 22 mars 1988) d'avoir réduit l'indemnité de résiliation contractuellement due, au motif, selon le pourvoi, qu'elle était manifestement excessive comme correspondant au prix d'acquisition du matériel loué bien que le preneur ait acquitté des loyers pour un montant de 58 000 francs, alors, d'une part, […]

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Cour d'appel de Fort-de-France, 10 février 2012, 10/00682Confirmation

[…] Au soutien de ses prétentions, il expose que l'indemnité contractuelle est une clause pénale, en l'espèce manifestement excessive au vu du produit de la vente amiable du véhicule objet du contrat et aux intérêts contractuels échus. Il affirme ensuite que la cour ne peut faire partir les intérêts sur les sommes dues du 27 octobre 2008, date de la restitution du véhicule avec autorisation de vente amiable. Il conteste enfin au courrier adressé par la SOMAFI aux intimés le caractère de mise en demeure.

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Tribunal de commerce / TAE de Saint-Étienne, 1a, 26 avril 2016, n° 2012F00872

[…] Attendu que le prix public non négocié de l'appareil n'est pas porté à la connaissance du Tribunal ; que la valeur vénale d'une simple caisse enregistreuse est quasi nulle après trois années d'utilisation ; que la défenderesse ne démontre pas qu'il existe une disproportion manifeste entre le quantum de l'indemnité fixé conventionnellement par la Société LOCAM et le préjudice réel subi par cette dernière et ce, au regard notamment du montant des loyers déjà encaissés ; […] que cependant, compte tenu du quantum de l'indemnité de résiliation devant être perçue par la société LOCAM, la clause pénale de 10 % est manifestement excessive et sera ramenée à 1 € ;

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Tribunal de commerce / TAE de Saint-Étienne, 3 mai 2016, n° 2012J00872

[…] Attendu que le prix public non négocié de l'appareil n'est pas porté à la connaissance du Tribunal ; que la valeur vénale d'une simple caisse enregistreuse est quasi nulle après trois années d'utilisation ; que la défenderesse ne démontre pas qu'il existe une disproportion manifeste entre le quantum de l'indemnité fixé conventionnellement par la Société LOCAM et le préjudice réel subi par cette dernière et ce, au regard notamment du montant des loyers déjà encaissés ; […] que cependant, compte tenu du quantum de l'indemnité de résiliation devant être perçue par la société LOCAM, la clause pénale de 10 % est manifestement excessive et sera ramenée à | €;

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Cour d'appel de Lyon, 1ère chambre civile b, 6 décembre 2011, n° 10/06453Infirmation

[…] Soutenant que l'indemnité de résiliation était excessive, M. X a saisi le Tribunal de Grande Instance de LYON qui par jugement rendu le 27 mai 2010, a : […] L'appelant n'établit donc pas le caractère indu du paiement effectué par lui.

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Tribunal de commerce / TAE de Nantes, E. mansanti, juge commis., 5 mars 2014, n° 2013012216

[…] Attendu que Maître X de la SCP X, ès qualités, fait valoir : Que la créance déclarée correspond à un prêt N°01413632611005 dont 31.461,05 Euros à échoir au titre du principal et 1.573,05 Euros à échoir au titre d'indemnité, Que cette indemnité est une clause pénale au sens de l'article 1226 du Code Civil et qu'elle est modifiable par le Juge au regard de son caractère manifestement excessif. Attendu que le CIC BANQUE CIO-BRO, bien que régulièrement convoqué, ne comparait pas mais fait valoir par écrit : Que l'indemnité est contractuelle et est par conséquent maintenue,

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Cour d'appel de Paris, Pôle 4 - chambre 9, 12 avril 2012, n° 09/23878Confirmation

[…] Il conteste le caractère excessif de l'indemnité de résiliation dont le montant est fixé par la loi. Il conclut au caractère dilatoire et excessif de l'appel pour fonder sa demande de remboursement de ses frais irrépétibles.

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Tribunal de grande instance de Marseille, 10e chambre civile, 22 mai 2014, n° 12/05840

[…] Dans ses ultimes écritures, l'association rencontre amitié radio gazelle sollicite la réduction de l'indemnité de résiliation à 630 euros, l'octroi de délais de paiement, le retrait du bien loué ainsi que 800 euros sur le fondement de l'article 700 du code de procédure civile en sus des dépens.

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Cour Administrative d'Appel de Nantes, 1ère Chambre , 7 avril 2008, 07NT00282, Inédit au recueil LebonAnnulation

[…] et dont les résultats sont imposables en vertu de l'article 8 du code général des impôts au nom de la SCI DE L'ECUSSON, qui relève de l'impôt sur les sociétés, et en est l'unique associée, l'administration a remis en cause au titre de l'exercice clos en 1998 le caractère de charge déductible d'une indemnité d'un montant de 2 300 000 F versée par la SCI Dammasse-Immo à la SARL JRK, locataire des locaux, en raison de la rupture anticipée du bail commercial qui les liait, au motif que la somme correspondrait à un accroissement de l'actif de la SCI, […]

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Commentaires

[Brèves] Obligation pour le juge de vérifier le caractère excessif de l'indemnité de licenciement prévue par le contrat de travailAccès limité
Lexbase · 26 mars 2016

Appréciation de la disproportion dans la clause pénale et situation de surendettementAccès limité
Eva Mouial-bassilana · Gazette du Palais · 10 mai 2016

Les conditions du contrôle du caractère excessif d'une clause d'indemnité de licenciementAccès limité
Julien Icard · Les Cahiers Sociaux · 1 mai 2016

Cour d'appel de Amiens, le 8 janvier 2026, n°24/03832
kohenavocats.com · 30 avril 2026

La cour devait déterminer si l'obligation de vérification de solvabilité avait été correctement accomplie et si l'indemnité de résiliation était excessive. La vérification de solvabilité par le prêteur. La cour estime que l'établissement financier a satisfait à son obligation de vérification préalable de la solvabilité des emprunteurs. Elle relève que le prêteur a consulté le fichier national des incidents de remboursement et a obtenu les bulletins de paie et avis d'imposition. […] L'appréciation du caractère excessif de l'indemnité de résiliation.

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L’indemnité de résiliation amiable sous contrôle
cabinet-coudray.fr · 7 février 2023

[…] au détriment de la personne publique, entre l'indemnité consentie et le montant du préjudice subi par le cocontractant, désormais, […] mais sous la réserve que l'indemnité allouée n'excède : Le montant du préjudice subi par le cocontractant du fait de la résiliation ; et Des dépenses exposées et non couvertes du fait de la résiliation. « 2. […] au contrôle entier du caractère excessif ou non de l'indemnisation du préjudice subi par le cocontractant de l'administration. […] Il s'agit ainsi selon le rapporteur public PEZ-LAVERGNE « d'envoyer un signal aux collectivités publiques parfois généreuses dans l'allocation amiable d'indemnités à leurs cocontractants. » Dans cette affaire, […]

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Conclusions du rapporteur public sur l'affaire n°254236
Conclusions du rapporteur public · 11 octobre 2004

P… s'était attaché, en vain, à démontrer le caractère excessif des indemnités mises à sa charge. […] Pendant longtemps, votre jurisprudence a considéré qu'à l'instar d'un loyer, la redevance devait être proportionnelle à la surface occupée. […] En effet, l'augmentation du tarif d'une redevance ou d'une indemnité représentative d'une redevance, quand bien même 4 Ces conclusions ne sont pas libres de droits. […] toute rediffusion, commerciale ou non, est subordonnée à l'accord du rapporteur public qui en est l'auteur. elle serait importante, n'établit aucunement le caractère excessif de ce tarif, qui doit être apprécié en absolu, selon les règles que nous venons de rappeler. […] Tout d'abord, […]

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Cour de cassation, 17 février 2022, n° 2021-00041
kohenavocats.com · 24 avril 2026

[…] dans le cadre du pouvoir optionnel leur conféré par l'article 1152, alinéa 2, du Code civil, ont comparé le préjudice réellement subi à l'indemnité prévue par la clause pénale pour en déduire que la clause est excessive, déterminant ainsi ce caractère excessif de manière objective et évaluant souverainement l'indemnisation redue; qu'ils ont justifié suffisamment leur décision et fait une application exacte de la disposition citée aux moyens ». […] Commerciale, 10 mars 2015, n° de pourvoi 13- 27993 9 excessif, […]

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CA Lyon, 3e ch. A, 14 mai 2020, n° 18Accès limité
Livv

CA Paris, Pôle 5 ch. 11, 9 octobre 2020, n° 19/21185Accès limité
Livv

Outre-Mer - Retraites : Fonctionnaires Civils Et Militaires - Indemnité Temporaire De Retraite. Réforme. Perspectives
M. Cambadélis Jean-Christophe · Questions parlementaires · 11 avril 2008

Il n'en reste pas moins que le plafonnement de l'indemnité temporaire de retraite qu'il met en place dans les alinéas 2 à 7 est contraire aux principes fondamentaux de la rétribution des fonctionnaires, d'une part, et, […] pourront obtenir à vie cette indemnité, dans la limite d'un plafond évolutif, dans les vingt prochaines années. […] Par ailleurs, la réforme votée par le Parlement n'entraîne pas de perte notable de revenu pour les pensionnés : elle corrige le caractère excessif de certaines indemnités versées en introduisant, progressivement sur dix ans, un plafonnement qui s'établira en 2018 à 18 000 EUR (en plus de la pension) pour les pensionnés qui résident en Polynésie française, […]

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Lois et règlements

Article 6 du Décret n° 2008-368 du 17 avril 2008 instituant une indemnité de départ volontaire
Version depuis le 1 janvier 2020 · En vigueur aujourd'hui
  1. Décret n°2008-368 du 17 avril 2008

[…] 1° Les primes et indemnités qui ont le caractère de remboursement de frais

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Article 7 de la Loi n° 2005-159 du 23 février 2005 relative au contrat de volontariat de solidarité internationale (1).
Version depuis le 1 janvier 2020 · En vigueur aujourd'hui
  1. Loi n° 2005-159 du 23 février 2005

Une indemnité est versée au volontaire. Elle lui permet d'accomplir sa mission dans des conditions de vie décentes. Cette indemnité n'a pas le caractère d'un salaire ou d'une rémunération. Elle n'est soumise, en France, ni à l'impôt sur le revenu, ni aux cotisations et contributions sociales.

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Article 1 du Décret n°2002-61 du 14 janvier 2002 relatif à l'indemnité d'administration et de technicité.
Version depuis le 1 janvier 2002 · En vigueur aujourd'hui
  1. Décret n°2002-61 du 14 janvier 2002

Il est institué dans les administrations centrales de l'Etat, les services déconcentrés en dépendant et les établissements publics à caractère administratif de l'Etat une indemnité d'administration et de technicité dans les conditions et suivant les modalités fixées par le présent décret.

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Article 1 du Décret n°2002-63 du 14 janvier 2002 relatif à l'indemnité forfaitaire pour travaux supplémentaires des services déconcentrés.
Version depuis le 15 mai 2014 · En vigueur aujourd'hui
  1. Décret n°2002-63 du 14 janvier 2002

Les fonctionnaires affectés dans les services déconcentrés de l'Etat et dans les établissements publics de l'Etat à caractère administratif peuvent percevoir une indemnité forfaitaire pour travaux supplémentaires dans les conditions fixées par le présent décret.

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Article D471-6 du Code de l'action sociale et des familles
Version depuis le 17 novembre 2010 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de l'action sociale et des familles
    • Partie réglementaire
  2. Livre IV : Professions et activités sociales
  3. Titre VII : Mandataires judiciaires à la protection des majeurs et délégués aux prestations familiales
  4. Chapitre Ier : Dispositions communes aux mandataires judiciaires à la protection des majeurs

[…] Le mandataire présente sa demande d'indemnité accompagnée des justificatifs nécessaires. Il doit justifier du caractère exceptionnel de la charge de travail et de

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Article 3 du Décret n° 2020-435 du 16 avril 2020 portant mesures d'urgence en matière d'activité partielle
Version depuis le 17 avril 2020 · En vigueur aujourd'hui
  1. Décret n°2020-435 du 16 avril 2020

Sont exclus de l'assiette de calcul de l'indemnité et de l'allocation d'activité partielle les sommes représentatives de frais professionnels et les éléments de rémunération qui, bien qu'ayant le caractère de salaire, ne sont pas la contrepartie du travail effectif ou ne sont pas affectés par la réduction ou l'absence d'activité et sont alloués pour l'année.

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Article 1 du Décret n°2002-60 du 14 janvier 2002 relatif aux indemnités horaires pour travaux supplémentaires.
Version depuis le 1 janvier 2002 · En vigueur aujourd'hui
  1. Décret n°2002-60 du 14 janvier 2002

Les personnels civils de l'Etat et de leurs établissements publics à caractère administratif peuvent percevoir des indemnités horaires pour travaux supplémentaires dans les conditions et suivant les modalités fixées par le présent décret.

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Article 9 de la Loi n°2006-586 du 23 mai 2006 relative au volontariat associatif et à l'engagement éducatif (1).Abrogé
Version du 25 mai 2006 au 1 juillet 2010
  1. Loi n°2006-586 du 23 mai 2006

Une indemnité, dont le montant est prévu par le contrat, est versée par l'organisme agréé à la personne volontaire. Le montant maximum de cette indemnité est fixé par décret. Cette indemnité n'a pas le caractère d'un salaire ou d'une rémunération. Elle n'est pas soumise à l'impôt sur le revenu, ni assujettie aux cotisations et contributions sociales pour ce qui concerne le volontaire. Les conditions dans lesquelles l'indemnité est versée au volontaire associatif sont fixées dans le contrat.

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Article 14 de la Loi n° 2002-1050 du 6 août 2002 de Finances rectificative pour 2002 (1)
Version depuis le 28 décembre 2007 · En vigueur aujourd'hui
  1. Loi n° 2002-1050 du 6 août 2002

[…] Les éléments de rémunération du Président de la République sont exclusifs de tout autre traitement, pension, prime ou indemnité, hormis celles à caractère familial (1). […]

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Article L2123-24-1 du Code général des collectivités territoriales
Version depuis le 1 janvier 2016 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code général des collectivités territoriales
    • Partie législative
    • DEUXIÈME PARTIE : LA COMMUNE
    • LIVRE Ier : ORGANISATION DE LA COMMUNE
    • TITRE II : ORGANES DE LA COMMUNE
  2. CHAPITRE III : Conditions d'exercice des mandats municipaux
  3. Section 3 : Indemnités des titulaires de mandats municipaux
  4. Sous-section 3 : Indemnités de fonction

I. – Les indemnités votées par les conseils municipaux des communes de 100 000 habitants au moins pour l'exercice effectif des fonctions de conseiller municipal sont au maximum égales à 6 % du terme de référence mentionné au I de l'article L. 2123-20.

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