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Droit au séjour permanent

Décisions

Tribunal administratif de Dijon, 25 octobre 2016, n° 1601333

Droit au séjour permanent de l'article L. 122-1 du CESEDA : non faute d'activité professionnelle pendant cinq ans.

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CJUE, n° C-424/10, Arrêt de la Cour, Tomasz Ziolkowski (C-424/10) et Barbara Szeja et autres (C-425/10) contre Land Berlin, 21 décembre 2011

[…] «Libre circulation des personnes — Directive 2004/38/CE — Droit de séjour permanent — Article 16 — Séjour légal — Séjour fondé sur le droit national — Séjour accompli avant l'adhésion à l'Union de l'État d'origine du citoyen concerné» […] 28 Par sa première question, la juridiction de renvoi demande si l'article 16, paragraphe 1, de la directive 2004/38 doit être interprété en ce sens qu'un citoyen de l'Union ayant accompli un séjour de plus de cinq ans sur le territoire de l'État membre d'accueil sur le seul fondement du droit national de celui-ci doit être considéré comme ayant acquis le droit au séjour permanent conformément à cette disposition, alors que, durant ce séjour, il ne satisfaisait pas aux conditions énoncées à l'article 7, paragraphe 1, de la même directive.

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Conseil d'État, Juge des référés, 17 janvier 2025, 500216, Inédit au recueil LebonRejet

[…] B ne justifie pas d'une résidence régulière et ininterrompue en France depuis au moins cinq ans, de sorte qu'il n'a pu acquérir un droit au séjour permanent sur le fondement des dispositions de l'article L. 234-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. […] Il s'en déduit qu'il n'établit pas avoir acquis la qualité de résident permanent, de nature à faire obstacle à la mise en œuvre des mesures d'éloignement et d'interdiction du territoire en litige.

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Tribunal administratif de Pau, Reconduite à la frontière, 4 octobre 2024, n° 2402512Annulation

[…] Il soutient que : En ce qui concerne la décision portant obligation de quitter le territoire français : — la décision méconnait l'article L. 234-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile dès lors qu'il bénéficie d'un droit au séjour permanent ; En ce qui concerne la décision portant refus de délai de départ volontaire : — elle est insuffisamment motivée ;

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CAA de TOULOUSE, 2ème chambre, 12 novembre 2024, 23TL00245, Inédit au recueil LebonAnnulation

[…] — le jugement est irrégulier dès lors que le premier juge a omis de répondre au moyen tiré de ce qu'il ne pouvait faire l'objet d'une obligation de quitter le territoire français dès lors qu'il disposait d'un droit au séjour permanent en sa qualité de membre de famille d'un citoyen européen, en application des articles L. 251-2, L. 234-1 et L. 233-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile et au moyen tiré de ce qu'en vertu de l'article L. 251-3 du même code, le préfet pouvait réduire le délai de départ volontaire mais ne pouvait pas le supprimer ;

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Tribunal administratif de Montpellier, 5ème chambre, 17 février 2026, n° 2504567Rejet

[…] - la décision portant obligation de quitter le territoire français est entachée d'une erreur de droit dès lors qu'en application de l'article L. 251-2 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, les citoyens de l'Union européenne qui bénéficient d'un droit au séjour permanent ne peuvent faire l'objet d'une mesure d'éloignement.

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Tribunal administratif de Versailles, Reconduites à la frontière, 25 juillet 2025, n° 2500149Annulation

[…] - il ne peut faire l'objet d'une obligation de quitter le territoire français car il a droit au séjour permanent en application des dispositions des articles L. 234-1, L. L. 234-3 et R. 233-7 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

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Tribunal administratif de Rouen, Urgences ju, 1er avril 2025, n° 2501268Annulation

[…] Aux termes de l'article L. 251-2 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, qui s'applique aux citoyens de l'Union européenne : « Ne peuvent faire l'objet d'une décision portant obligation de quitter le territoire français en application de l'article L. 251-1 les citoyens de l'Union européenne ainsi que les membres de leur famille qui bénéficient du droit au séjour permanent prévu par l'article L. 234-1. ». […]

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Tribunal administratif d'Orléans, 2ème chambre, 16 janvier 2025, n° 2403215Annulation

[…] 3. Il résulte de l'article L. 251-2 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile qu'un citoyen de l'Union européenne bénéficiant d'un droit au séjour permanent ne peut faire l'objet d'un éloignement, y compris s'il constitue une menace pour l'ordre public. La protection spécifique dont bénéficie le citoyen de l'Union européenne en vertu de l'article L. 251-2 précité est subordonnée à la condition que l'intéressé dispose d'un droit de séjour permanent.

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CAA de MARSEILLE, 1ère chambre, 24 avril 2025, 24MA03097, Inédit au recueil LebonNon-lieu à statuer

[…] A, dont le père, ressortissant communautaire de nationalité espagnole, est titulaire d'un titre de séjour de dix ans portant la mention « Citoyen UE/ EEE/ Suisse-Séjour permanent-Toutes activités professionnelles », […] d'une résidence légale et ininterrompue en France pendant cinq ans, un tel titre de séjour étant délivré, en application de l'article R. 233-15 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, aux membres de la famille de ressortissants de l'Union européenne, […] A aurait été absent du territoire français pendant une période de plus de deux années consécutives, seule circonstance de nature à lui faire perdre le droit au séjour permanent ainsi acquis. […]

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Commentaires

Droit de séjour permanent
www.dbfbruxelles.eu · 17 janvier 2014

[…] ressortissant nigérien, marié à une irlandaise ayant exercé son droit à la libre circulation au Royaume-Uni, a obtenu un permis de séjour de 5 ans dans cet Etat membre, pendant lequel il a été condamné à plusieurs reprises à des peines carcérales. Il a ensuite demandé un droit au séjour permanent, invoquant la directive sur la base d'un séjour, périodes carcérales comprises, de plus de 5 ans. […] La Cour considère que les périodes au cours desquelles le membre de la famille d'un citoyen européen n'a pas séjourné avec ce citoyen en raison de son incarcération dans l'Etat membre d'accueil ne peuvent être prises en compte aux fins de l'acquisition d'un droit de séjour permanent. […]

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Le séjour en prison : une épée de Damoclès sur le droit de séjour permanent du citoyen de l’Union dans un État membreAccès limité
V. B. · Dalloz Etudiants · 3 février 2014

Citoyenneté / Protection contre l’éloignement du territoire / Droit de séjour permanent / Arrêt de la Cour (Leb 836)
www.dbfbruxelles.eu · 23 avril 2018

Le bénéfice de la protection contre l'éloignement du territoire ne peut être octroyé qu'à un citoyen de l'Union disposant d'un droit de séjour permanent (17 avril) Arrêt B et Vomero, affaires jointes C-316/16 et C-424/16 Saisie d'un renvoi préjudiciel par le Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg (Allemagne) et la Supreme Court of the United Kingdom (Royaume-Uni), la Cour considère que le bénéfice de la protection contre l'éloignement du territoire est subordonné à la condition que l'intéressé dispose d'un droit de séjour permanent.

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Aide-toi et l'Union t'aidera: des precisions sur les conditions d'acquisition du droit de séjour permanent
Revue Jade · 9 mai 2016

Saisie du litige, la Cour fédérale administrative demande à la Cour de clarifier la notion de séjour « légal » au sens de l'article 16 § 1 de la directive 2004/38. Pour acquérir un droit de séjour permanent au titre de l'article 16 § 1 de la directive 2004/38 un citoyen de l'Union doit-il faire preuve en tout état de cause d'un séjour conformément aux conditions fixées par la directive 2004/38, ou au contraire, un séjour sur le seul fondement du droit national suffit ? […] La directive 2004/38 met en effet en place un système graduel, consistant en trois catégories de droit de séjour, […]

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Aide-toi et l'Union t'aidera: des precisions sur les conditions d'acquisition du droit de séjour permanent
Alexandra Efftimie · Revue Jade

Saisie du litige, la Cour fédérale administrative demande à la Cour de clarifier la notion de séjour « légal » au sens de l'article 16 § 1 de la directive 2004/38. Pour acquérir un droit de séjour permanent au titre de l'article 16 § 1 de la directive 2004/38 un citoyen de l'Union doit-il faire preuve en tout état de cause d'un séjour conformément aux conditions fixées par la directive 2004/38, ou au contraire, un séjour sur le seul fondement du droit national suffit ? […] La directive 2004/38 met en effet en place un système graduel, consistant en trois catégories de droit de séjour, […]

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Acquisition du droit de séjour permanent : retour à zéro après la prison - Citoyenneté - Nationalité - Étranger | Dalloz ActualitéAccès limité
Dalloz · 5 février 2014

Acquisition du droit de séjour permanent / Séjour accompli avant l’adhésion de l’Etat membre à l’Union / Arrêt de la Cour
www.dbfbruxelles.eu · 21 décembre 2011

[…] au Land Berlin au sujet du refus de ce dernier de leur octroyer un droit de séjour permanent. […] La juridiction de renvoi interroge la Cour sur le point de savoir si, […] les périodes de séjour accomplies par des ressortissants d'un Etat tiers avant l'adhésion de celui-ci à l'Union doivent être prises en compte dans le calcul de la durée de séjour aux fins de l'acquisition d'un droit de séjour permanent. […] La Cour considère qu'un citoyen de l'Union ayant accompli un séjour de plus de cinq ans sur le territoire de l'Etat membre d'accueil sur le seul fondement du droit national de cet Etat ne saurait être considéré comme ayant acquis le droit au séjour permanent au sens de la directive. […] Elle estime, […]

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Le séjour en prison : une épée de Damoclès sur le droit de séjour permanent du citoyen de l’Union dans un État membreAccès limité
Dalloz Etudiant

Droit au séjour permanent : modalités de calcul de la durée du séjour du citoyen de l’Union - Citoyenneté - Nationalité - Étranger | Dalloz ActualitéAccès limité
Dalloz · 5 janvier 2012

Acquisition du droit de séjour permanent et octroi de la protection renforcée contre l'éloignement d'un citoyen de l’UE : l'avocat général présente ses conclusionsAccès limité
Lexis Veille · 24 octobre 2017
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Lois et règlements

Article L311-4 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asileAbrogé
Version du 19 juin 2020 au 1 mai 2021
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie législative ancienne
    • LIVRE III : LE SÉJOUR EN FRANCE
  2. TITRE Ier : LES TITRES DE SÉJOUR
  3. Chapitre Ier : Dispositions générales
  4. Section 1 : Dispositions relatives aux documents de séjour

La détention d'un document provisoire délivré à l'occasion d'une demande de titre de séjour, d'une attestation de demande d'asile ou d'une autorisation provisoire de séjour autorise la présence de l'étranger en France sans préjuger de la décision définitive qui sera prise au regard de son droit au séjour. Sauf dans les cas expressément prévus par la loi ou les règlements, ces documents n'autorisent pas leurs titulaires à exercer une activité professionnelle.

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Article L511-1 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asileAbrogé
Version du 19 juin 2020 au 1 mai 2021
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie législative ancienne
  2. LIVRE V : LES MESURES D'ÉLOIGNEMENT
  3. TITRE Ier : L'OBLIGATION DE QUITTER LE TERRITOIRE FRANCAIS, L'INTERDICTION DE RETOUR SUR LE TERRITOIRE FRANCAIS ET L'INTERDICTION DE CIRCULATION SUR LE TERRITOIRE FRANCAIS
  4. Chapitre Ier : Cas dans lesquels un étranger peut faire l'objet d'une obligation de quitter le territoire français, d'une interdiction de retour sur le territoire français et d'une interdiction de circulation sur le territoire français

[…] qu'il a refusé de communiquer les renseignements permettant d'établir son identité ou sa situation au regard du droit de circulation et de séjour ou a communiqué des renseignements inexacts, […] qu'il ne justifie pas d'une résidence effective et permanente dans un local affecté à son habitation principale ou qu'il s'est précédemment soustrait aux obligations prévues aux articles L

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Article L122-1 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asileAbrogé
Version du 25 juillet 2006 au 1 mai 2021
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie législative ancienne
  2. LIVRE Ier : DISPOSITIONS GÉNÉRALES APPLICABLES AUX ÉTRANGERS ET AUX RESSORTISSANTS DE CERTAINS ÉTATS
  3. TITRE II : ENTRÉE ET SÉJOUR DES RESSORTISSANTS DES ÉTATS MEMBRES DE L'UNION EUROPÉENNE OU PARTIES À L'ACCORD SUR L'ESPACE ÉCONOMIQUE EUROPÉEN ET DES RESSORTISSANTS SUISSES AINSI QUE SEJOUR DES MEMBRES DE LEUR FAMILLE
  4. Chapitre II : Droit au séjour permanent

Sauf si sa présence constitue une menace pour l'ordre public, le ressortissant visé à l'article L. 121-1 qui a résidé de manière légale et ininterrompue en France pendant les cinq années précédentes acquiert un droit au séjour permanent sur l'ensemble du territoire français.

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Article R300-1 du Code de la construction et de l'habitation
Version depuis le 1 mai 2021 · En vigueur aujourd'hui
  1. ···
    • Code de la construction et de l'habitation
    • Partie réglementaire
  2. Livre III : Aides diverses à la construction d'habitations et à l'amélioration de l'habitat - Aide personnalisée au logement
  3. Titre préliminaire : Politique d'aide au logement
  4. Chapitre Ier : Droit au logement

Remplissent les conditions de permanence de la résidence en France mentionnées au premier alinéa de l'article L. 300-1 : 1° Les citoyens de l'Union européenne, les ressortissants d'un autre Etat partie à l'accord sur l'Espace économique européen ou de la Confédération suisse qui remplissent les conditions exigées pour bénéficier d'un droit au séjour sur le fondement des articles L. 233-1 et L. 234-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

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Article R122-1 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asileAbrogé
Version du 1 novembre 2016 au 1 mai 2021
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie réglementaire ancienne
  2. LIVRE Ier : DISPOSITIONS GÉNÉRALES APPLICABLES AUX ÉTRANGERS ET AUX RESSORTISSANTS DE CERTAINS ÉTATS
  3. TITRE II : ENTRÉE ET SÉJOUR DES CITOYENS DE L'UNION EUROPÉENNE, DES RESSORTISSANTS DES AUTRES ÉTATS PARTIES À L'ACCORD SUR L'ESPACE ÉCONOMIQUE EUROPÉEN ET DE LA CONFÉDÉRATION SUISSE AINSI QUE SÉJOUR DES MEMBRES DE LEUR FAMILLE
  4. Chapitre II : Droit au séjour permanent

Les ressortissants mentionnés au premier alinéa de l'article L. 122-1 peuvent solliciter la délivrance d'une carte de séjour d'une durée de validité de dix ans renouvelable de plein droit portant la mention " Citoyen UE/EEE/Suisse - Séjour permanent - Toutes activités professionnelles ", qui est remise dans les meilleurs délais. La reconnaissance du droit de séjour n'est pas subordonnée à la détention de ce titre.

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Article L311-13 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asileAbrogé
Version du 1 janvier 2020 au 1 mai 2021
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie législative ancienne
    • LIVRE III : LE SÉJOUR EN FRANCE
  2. TITRE Ier : LES TITRES DE SÉJOUR
  3. Chapitre Ier : Dispositions générales
  4. Section 4 : Dispositions fiscales

[…] La délivrance d'un visa de long séjour valant ou dispensant de titre de séjour donne lieu, outre aux droits de visa prévus par la réglementation en vigueur, à la perception de la taxe correspondant au titre de séjour que ce visa remplace.

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Article L313-12 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asileAbrogé
Version du 9 mars 2016 au 1 mai 2021
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie législative ancienne
    • LIVRE III : LE SÉJOUR EN FRANCE
    • TITRE Ier : LES TITRES DE SÉJOUR
  2. Chapitre III : La carte de séjour temporaire et la carte de séjour pluriannuelle
  3. Section 2 : Les différentes catégories de cartes de séjour temporaires
  4. Sous-section 6 : La carte de séjour temporaire portant la mention " vie privée et familiale "

La carte délivrée au titre de l'article L. 313-11 donne droit à l'exercice d'une activité professionnelle. Le renouvellement de la carte de séjour délivrée au titre du 4° de l'article L. 313-11 est subordonné au fait que la communauté de vie n'ait pas cessé, sauf si elle résulte du décès du conjoint français. […]

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Article L211-2-1 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asileAbrogé
Version du 1 novembre 2016 au 1 mai 2021
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie législative ancienne
    • LIVRE II : L'ENTRÉE EN FRANCE
  2. TITRE Ier : CONDITIONS D'ADMISSION
  3. Chapitre Ier : Documents exigés
  4. Section 2 : Visa

La demande d'un visa pour un séjour d'une durée supérieure à trois mois donne lieu à la délivrance par les autorités diplomatiques et consulaires d'un récépissé indiquant la date du dépôt de la demande. […] Dans les conditions définies par décret en Conseil d'Etat, ce visa confère à son titulaire les droits

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Article L311-1 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asileAbrogé
Version du 12 septembre 2018 au 1 mai 2021
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie législative ancienne
    • LIVRE III : LE SÉJOUR EN FRANCE
  2. TITRE Ier : LES TITRES DE SÉJOUR
  3. Chapitre Ier : Dispositions générales
  4. Section 1 : Dispositions relatives aux documents de séjour

[…] 2° Un visa de long séjour, d'une durée maximale d'un an, conférant à son titulaire, en application du troisième alinéa de l'article L. 211-2-1, les droits attachés à une carte de séjour temporaire ou à la carte de séjour pluriannuelle prévue aux articles L. 313-20

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Article L111-2 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asileAbrogé
Version du 12 septembre 2018 au 1 mai 2021
  1. ···
    • Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
    • Partie législative ancienne
  2. LIVRE Ier : DISPOSITIONS GÉNÉRALES APPLICABLES AUX ÉTRANGERS ET AUX RESSORTISSANTS DE CERTAINS ÉTATS
  3. TITRE Ier : GÉNÉRALITÉS
  4. Chapitre unique

Dans sa rédaction résultant de la loi n° 2018-778 du 10 septembre 2018 pour une immigration maîtrisée, un droit d'asile effectif et une intégration réussie le présent code régit l'entrée et le séjour des étrangers en France métropolitaine, en Guadeloupe, en Guyane, en Martinique, à Mayotte, à La Réunion, à Saint-Pierre-et-Miquelon, à Saint-Barthélemy et à Saint-Martin.

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